Решение Краснодарского краевого суда от 04 августа 2020 года №12-4099/2020

КРАСНОДАРСКИЙ КРАЕВОЙ СУД

РЕШЕНИЕ

от 4 августа 2020 года Дело N 12-4099/2020
Судья Краснодарского краевого суда Пегушин В.Г., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении по жалобе защитника администрации муниципального образования Кавказский район, по доверенности Гладких Н.В., на постановление судьи Кавказского районного суда Краснодарского края от 28 мая 2020 года, по делу об административном правонарушении предусмотренного частью 1 статьи 9.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении юридического лица - администрации муниципального образования Кавказский район Краснодарского края (далее - АМО Кавказского района),
установил:
обжалуемым постановлением от 28 мая 2020 года судьи Кавказского районного суда Краснодарского края юридическое лицо - АМО Кавказского района признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 9.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, с назначением административного наказания в виде административного штрафа в размере - 200000 рублей.
В жалобе, поданной в Краснодарский краевой суд, защитник АМО Кавказский район, по доверенности Гладких Н.В., просит отменить постановление судьи районного суда, производство по делу прекратить, считая что при вынесении постановления не приняты во внимание все обстоятельства дела.
Проверив материалы дела, выслушав мнение представителя Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору Северо-Кавказского Управления (далее - Ростехнадзор), по доверенности Смагину И.Ф., считающую постановление судьи законным и обоснованным, обсудив доводы жалобы, судья краевого суда приходит к следующему.
В соответствии с частью 3 статьи 30.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях судья не связан доводами жалобы и проверяет дело в полном объеме.
По части 1 статьи 9 Федерального закона от 21.07.1997 года N 116-ФЗ "О промышленной безопасности опасных производственных объектов", организация, эксплуатирующая опасный производственный объект, обязана иметь лицензию на осуществление декретного вида деятельности в области промышленной безопасности, подлежащего лицензированию в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Как установлено судьей первой инстанции, <Дата>, в 10 час. 00 мин., при сверке реестра лицензий на эксплуатацию взрывопожароопасных и химически опасных производственных объектов I, II и III классов опасности производственных объектов было установлено, что АМО Кавказский район, ИНН 2332011539, эксплуатирует опасный производственный объект Сеть газоснабжения <Адрес...>, зарегистрированный в государственном реестре опасных производственных объектов за , расположенный по адресу: <Адрес...>, и опасный производственный объект Сеть газоснабжения, в том числе межпоселковая, сельского поселения им. М. Горького, зарегистрированный в государственном реестре опасных производственных объектов за , расположенный по адресу: <Адрес...>
При проведении сверки выявлены нарушения обязательных норм и правил, обнаруженные (совершенные) "20" января 2020 г. в области: Федерального закона от 21.07.1997 N 16-ФЗ "О промышленной безопасности опасных производственных объектов", а именно: АМО Кавказский район, эксплуатирует вышеуказанные опасные производственные объекты в отсутствии лицензии на эксплуатацию взрывопожароопасных и химически опасных производственных объектов I, II и III классов опасности.
Ответственность за данное административное правонарушение, предусмотрена частью 1 статьи 9.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, согласно которой нарушение требований промышленной безопасности или условий лицензий на осуществление видов деятельности в области промышленной безопасности опасных производственных объектов - влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от двух тысяч до трех тысяч рублей; на должностных лиц - от двадцати тысяч до тридцати тысяч рублей или дисквалификацию на срок от шести месяцев до одного года; на юридических лиц - от двухсот тысяч до трехсот тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.
Судьей районного суда установлено, что АМО Кавказский район является собственников вышеуказанных опасных производственных объектов, на основании свидетельств о государственной регистрации от <Дата> и от <Дата>.
Доказательств о передаче в пользование (аренду) специализированной организации этих опасных производственных объектов, а также их отчуждение в материалы дела ни суду первой инстанции, ни суду вышестоящей инстанции не представлены.
Таким образом, вина юридического лица АМО Кавказский район в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 9.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях подтверждается материалами административного дела.
Правильно установив фактические обстоятельства дела, оценив представленные доказательства по правилам ст. 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, с точки зрения их относимости, допустимости, достоверности и достаточности для разрешения дела по существу, судья районного суда пришел к обоснованному выводу о наличии в действиях юридического лица - администрация муниципального образования Кавказский район Краснодарского края состава административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 9.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях
Действия лица, привлекаемого к административной ответственности, правильно квалифицированы по части 1 статьи 9.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, административное наказание назначено в минимальном размере в пределах санкции статьи.
Учитывая изложенное, судья районного суда обоснованно признал АМО Кавказский район виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 9.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Доказательства, положенные судьей районного суда в основу своих выводов, сомнений в достоверности не вызывают, им дана соответствующая правовая оценка.
Довод жалобы о том, что производство по делу об административном правонарушении в отношении администрации муниципального образования Кавказский район Краснодарского края подлежит прекращению, является необоснованным, так как обстоятельства, исключающие производство по данному делу, указанные в статье 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, отсутствуют.
Другие доводы жалобы не опровергают наличие в действиях администрации муниципального образования Кавказский район Краснодарского края объективной стороны состава административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 9.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и не ставят под сомнение законность и обоснованность состоявшегося по делу постановления.
При рассмотрении дела не установлено нарушений норм Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, влекущих отмену или изменение постановления судьи районного суда.
Учитывая изложенное, постановление судьи Кавказского районного суда Краснодарского края от 28 мая 2020 года является законным и обоснованным, не подлежащим изменению, отмене.
Руководствуясь статьями 30.6-30.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья краевого суда,
решил:
решение судьи Кавказского районного суда Краснодарского края от 28 мая 2020 года оставить без изменения, жалобу защитника администрации муниципального образования Кавказский район, по доверенности Гладких Н.В., - без удовлетворения.
Судья
краевого суда Пегушин В.Г.


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка