Дата принятия: 06 октября 2020г.
Номер документа: 12-409/2020
СУД ХАНТЫ-МАНСИЙСКОГО АВТОНОМНОГО ОКРУГА
РЕШЕНИЕ
от 6 октября 2020 года Дело N 12-409/2020
Судья суда Ханты-Мансийского автономного округа - Югры Ушакова С.М., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу Савенкова А.И. на постановление судьи Сургутского городского суда Ханты-Мансийского автономного округа - Югры от 09 июля 2020 года, вынесенное по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 20 статьи 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении должностного лица - заместителя главы Сургутского района Савенкова Алексея Исаевича,
установил:
постановлением судьи Сургутского городского суда Ханты-Мансийского автономного округа - Югры от 09 июля 2020 года, должностное лицо - заместитель главы Сургутского района Савенков А.И. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 20 статьи 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере двадцати тысяч рублей за то, что он, в течение месяца с момента получения представления от 22 ноября 2019 года N 24 (в срок до 26 декабря 2019 года), не уведомил контрольно-счётную палату Сургутского района о результатах рассмотрения представления и мерах, принятых по устранению нарушений.
В жалобе, поступившей на рассмотрение в суд Ханты-Мансийского автономного округа - Югры, Савенков А.И., просит постановление судьи отменить, производство по делу прекратить. Доводы жалобы сводятся к тому, что вынесенное предписание не является законным, вследствие чего Савенков А.И., необоснованно привлечён к административной ответственности.
Проверив материалы дела, изучив доводы жалобы, заслушав Леоненко Е.В., действующую на основании доверенности в интересах Савенкова А.И., оснований для отмены постановления судьи не нахожу.
На основании части 1 статьи 2.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административной ответственности подлежит должностное лицо в случае совершения им административного правонарушения в связи с неисполнением либо ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей.
В соответствии с частью 20 статьи 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях невыполнение в установленный срок законного предписания (представления) органа государственного (муниципального) финансового контроля влечёт наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от двадцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей или дисквалификацию на срок от одного года до двух лет.
Как установлено судьей Сургутского городского суда и подтверждается материалами дела контрольно-счётной палатой Сургутского района проведено плановое контрольное мероприятие по проверке законности, результативности использования бюджетных средств на поддержку сельскохозяйственного производства, заготовки и переработки дикоросов в рамках реализации государственной программы Ханты-Мансийского автономного округа - Югры "Развитие агропромышленного комплекса и рынков сельскохозяйственной и продовольствия в Ханты-Мансийском автономном округе 2018-2025 годы и на период 2030 года" за период с 01 января 2018 года по 31 декабря 2018 года.
По результатам данной проверки заместителю главы Сургутского района Савенкову А.И. внесено представление от 22 ноября 2019 года N 24, из которого следует, что информацию о его исполнении ему необходимо направить в контрольно-счётную палату Сургутского района в течение месяца с момента получения документа. Данное представление получено администрацией Сургутского района 25 ноября 2019 года.
23 декабря 2019 года в контрольно-счётную палату Сургутского района от заместителя главы Сургутского района Савенкова А.И. поступила жалоба на представление в котором должностное лицо выражало несогласие с указанным документом.
Какое-либо дополнительное уведомление о результатах рассмотрения представления и мерах, принятых по устранению нарушений, в контрольно-счётную палату Сургутского района не направлялось.
Таким образом, заместитель главы Сургутского района Савенков А.И. являясь лицом которому внесено представление, не уведомил контрольно-счётную палату Сургутского района о результатах рассмотрения представления и мерах, принятых по устранению нарушений.
Факт совершения заместителем главы Сургутского района Савенковым А.И. вменённого административного правонарушения, подтверждается совокупностью собранных по делу об административном правонарушении доказательств, которым судьей городского (районного) суда дана оценка на предмет допустимости, достоверности, достаточности в соответствии с требованиями статьи 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях оснований не согласиться с которой, не имеется.
Доводы жалобы о незаконности вынесенного предписания не могут являться предметом рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении, поскольку оспаривание законности такого документа осуществляется в ином процессуальном порядке.
При рассмотрении жалобы на постановление по делу об административном правонарушении судьей суда Ханты-Мансийского автономного округа - Югры учтено, что решением Арбитражного суда Ханты-Мансийского автономного округа - Югры от 14 сентября 2020 года N А75-2777/2020 представление контрольно-счётной палаты Сургутского района от 22 ноября 2019 года N 24 признано недействительным в части, однако, поскольку данное решение в законную силу, к моменту рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении, не вступило, оно не влечёт изменения обжалуемого постановления.
Довод жалобы о том, что Савенков А.И. не является субъектом административного правонарушения судом отклоняется, поскольку представление внесено именно ему - заместителю главы Сургутского района Савенкову А.И., следовательно, за его неисполнение подлежит привлечению к административной ответственности именно заместитель главы Сургутского района Савенков А.И., в силу пункта 2.7 должностной инструкции заместителя главы Сургутского района.
Административное наказание назначено Савенкову А.И. в приделах санкции, установленной частью 20 статьи 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Постановление о привлечении Савенкова А.И. к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 20 статьи 19.5 названного Кодекса, вынесено с соблюдением срока давности привлечения к административной ответственности, регламентированного частью 1 статьи 4.5 указанного Кодекса для данной категории дел.
Иные доводы жалобы не содержат правовых аргументов и, по сути, сводятся к несогласию с вынесенным постановлением.
Несогласие привлекаемого лица с оценкой имеющихся в деле доказательств и с толкованием судом норм Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и законодательства, подлежащих применению в деле, не свидетельствует о том, что судьей допущены существенные нарушения названного Кодекса и (или) предусмотренные им процессуальные требования, не позволившие всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело.
На основании изложенного и руководствуясь статьёй 30.6, пунктом 1 части 1 статьи 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья
решил:
постановление судьи Сургутского городского суда Ханты-Мансийского автономного округа - Югры от 09 июля 2020 года, вынесенное по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 20 статьи 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении должностного лица - заместителя главы Сургутского района Савенкова Алексея Исаевича оставить без изменений, жалобу Савенкова А.И., - без удовлетворения.
Судья суда Ханты-Мансийского
автономного округа - Югры С.М. Ушакова
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка
