Решение Забайкальского краевого суда от 18 ноября 2019 года №12-409/2019

ЗАБАЙКАЛЬСКИЙ КРАЕВОЙ СУД

РЕШЕНИЕ

от 18 ноября 2019 года Дело N 12-409/2019
Судья Забайкальского краевого суда Смоляков Павел Николаевич,
рассмотрев в открытом судебном заседании,
по жалобе лица, в отношении которого ведётся производство по делу об административном правонарушении,
на постановление судьи Забайкальского районного суда Забайкальского края от 17 октября 2019 года,
дело об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 16.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ),
в отношении:
Прушенова Э. Н., родившегося <Дата>, уроженца села <адрес>, зарегистрированного по адресу: <адрес>, проживающего по адресу: <адрес>,
установил:
постановлением судьи Забайкальского районного суда Забайкальского края от 17 октября 2019 года (л.д. 128-129) Э.Н. Прушенов признан виновным в совершении административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена частью 1 статьи 16.2 КоАП РФ, и подвергнут наказанию в виде конфискации товаров, явившихся предметом административного правонарушения: футболок женских в количестве 6 штук, бюстгальтеров в количестве 6 штук, спортивных костюмов женских в количестве 3 штук, джинсов подростковых в количестве 5 штук, штанов женских в количестве 5 штук.
В жалобе (л.д. 133-134), поданной в Забайкальский краевой суд, Э.Н. Прушенов ставит вопрос об отмене постановления.
В суд стороны не явились, извещены.
Изучив дело об административном правонарушении, прихожу к следующим выводам.
В соответствии с частью 1 статьи 16.2 КоАП РФ административным правонарушением признаётся недекларирование по установленной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию, за исключением случаев, предусмотренных статьёй 16.4 КоАП.
Согласно подпункту 46 пункта 1 статьи 2 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза (далее - ТК ЕвразЭС) под товарами для личного пользования понимают товары, предназначенные для личных, семейных, домашних и иных, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности, нужд физических лиц, перемещаемые через таможенную границу Союза в сопровождаемом или несопровождаемом багаже, путём пересылки в международных почтовых отправлениях либо иным способом.
Особенности порядка и условий перемещения через таможенную границу Евразийского экономического союза товаров для личного пользования определены в главе 37 ТК ЕвразЭС.
Так, в соответствии с пунктом 4 статьи 256 ТК ЕвразЭС отнесение товаров, перемещаемых через таможенную границу Союза, к товарам для личного пользования осуществляется таможенным органом исходя из:
1) заявления физического лица о перемещаемых через таможенную границу Союза товарах в устной форме или в письменной форме с использованием пассажирской таможенной декларации;
2) характера и количества товаров;
3) частоты пересечения физическим лицом таможенной границы Союза и (или) перемещения товаров через таможенную границу Союза этим физическим лицом или в его адрес.
В отношении перемещаемых через таможенную границу Союза физическими лицами товаров, не отнесённых в соответствии с главой 37 ТК ЕвразЭС к товарам для личного пользования, положения названной главы не применяются. Такие товары подлежат перемещению через таможенную границу Союза в порядке и на условиях, которые установлены иными главами ТК ЕвразЭС.
В главе 17 ТК ЕвразЭС сказано (пункт 1 статьи 104), что товары подлежат таможенному декларированию при их помещении под таможенную процедуру либо в случаях, предусмотренных пунктом 4 статьи 258, пунктом 4 статьи 272 и пунктом 2 статьи 281 ТК ЕвразЭС.
По смыслу положений пунктов 3 и 4 статьи 104 ТК ЕвразЭС такое декларирование осуществляется в электронной или письменной форме.
Из настоящего дела усматривается, что 28 апреля 2019 года с 17 часов 30 минут на легковом направлении "Въезд в Российскую Федерацию" таможенного поста МАПП Забайкальск Читинской таможни (посёлок Забайкальск Забайкальского района Забайкальского края) проводились таможенные операции и таможенный контроль в отношении товаров, перемещаемых через таможенную границу Союза. При проведении устного опроса Э.Н. Прушенов, въезжавший в Российскую Федерацию, заявил об отсутствии у него товаров, подлежащих обязательному письменному декларированию, обложению таможенными платежами, ограниченных/запрещённых к ввозу на таможенную территорию Евразийского экономического союза.
Однако в ходе таможенного контроля - с учётом системы управления рисками, применяемой таможенными органами, - был проведён таможенный досмотр сопровождаемого багажа Э.Н. Прушенова, в результате которого обнаружены товары:
- футболка женская, белая, из синтетического материала, спереди имеется рисунок, разных размеров, имеется ярлык на иностранном языке "Pelageia", в количестве 6 штук, общим весом 0,9 кг.;
- бюстгалтер белый, разных размеров, имеется ярлык на иностранном языке "ChuanHai", "Mingqian", "Lingerie", в количестве 6 штук, общим весом 0,6 кг.;
- спортивный костюм женский, из синтетического материала, разных размеров и цветов, имеется ярлык на иностранном языке "Zejiachonger", в количестве 3 штук, общим весом 2,1 кг.;
- джинсы подростковые, разных размеров, имеется ярлык на иностранном языке "Zare", в количестве 5 штук, общим весом 1,9 кг.;
- штаны женские, из синтетического материала, разных цветов и размеров, имеется ярлык на иностранном языке "Yunlingyipin", в количестве 5 штук, общим весом 1,7 кг.
В ходе устного опроса и в письменном объяснении Э.Н. Прушенов заявил, что указанные товары ему не принадлежат, а ввозятся за вознаграждение по просьбе гражданина Китайской Народной Республики для передачи третьим лицам.
По факту недекларирования товаров в отношении Э.Н. Прушенова составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 16.2 КоАП РФ.
Совершение Э.Н. Прушеновым административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 16.2 КоАП РФ, подтверждается собранными по делу доказательствами: актом таможенного осмотра от 28 апреля 2019 года (л.д. 15-16), актом таможенного досмотра от 28 апреля 2019 года (л.д. 18), копией его паспорта (л.д. 19-22), его письменными объяснениями (л.д. 23), заключением эксперта N от 26 августа 2019 года (л.д. 49-58), протоколом об административном правонарушении (л.д. 104-112) и другими материалами дела, получившими оценку по правилам статьи 26.11 КоАП РФ.
Действия Э.Н. Прушенова правильно квалифицированы по части 1 статьи 16.2 КоАП РФ.
При квалификации действий Э.Н. Прушенова должностные лица таможенного органа в ходе административного расследования, а также судья районного суда при рассмотрении дела об административном правонарушении обоснованно исходили из того, что с учётом упоминавшихся ранее обстоятельств и применимых критериев товары, перемещавшиеся им через таможенную границу, не предназначены для личного пользования.
Вопреки доводам жалобы при опросе должностным лицом таможенного поста Э.Н. Прушенов подтвердил, дав собственноручное объяснение (л.д. 23), что товары принадлежат не ему, а гражданину Китайской Народной Республики, по просьбе которого и перемещаются через таможенную границу.
Постановление вынесено в отношении Э.Н. Прушенова в пределах срока давности привлечения к административной ответственности, закреплённого в статье 4.5 КоАП РФ.
Административное наказание назначено Э.Н. Прушенову в соответствии с санкцией части 1 статьи 16.2 КоАП РФ.
Процессуальных нарушений, влекущих отмену постановления, нет.
На основании изложенного и руководствуясь статьёй 30.7 КоАП РФ, судья,
решил:
оставить постановление судьи Забайкальского районного суда Забайкальского края от 17 октября 2019 года без изменения, жалобу - без удовлетворения.
Решение вступает в законную силу со дня его вынесения, но может быть обжаловано и (или) опротестовано в порядке, установленном статьями 30.12-30.19 КоАП РФ.
Судья П.Н. Смоляков


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка