Решение от 01 апреля 2014 года №12-408/2014

    Дело № 12-408/2014
 
    РЕШЕНИЕ
 
по жалобе на постановление по делу об административном правонарушении
 
г. Киров                             01 апреля 2014 года
 
    Судья Ленинского районного суда г. Кирова Бронникова О.П.,
 
    при секретаре Ереминой А.С.
 
    с участием лица, привлекаемого к административной ответственности Новикова Ю.М.
 
    рассмотрев в помещении Ленинского районного суда г. Кирова жалобу
 
    Новикова Ю. М., { ... }
 
    на постановление административной комиссии Ленинского района муниципального образования «Город Киров» по делу об административном правонарушении № Л 496 от 06.03.2014 г.,
 
установил:
 
    Постановлением административной комиссии Ленинского района муниципального образования «Город Киров» по делу об административном правонарушении № Л 496 от {Дата изъята} Новиков Ю.М. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 4.1 Закона Кировской области «Об административной ответственности в Кировской области», последнему назначено наказание в виде штрафа в размере 3 000 рублей.
 
    Новиковым Ю.М. на указанное постановление подана жалоба, в которой он просит отменить вынесенное в отношении него постановление в связи с тем, что транспортное средство находилось в аварийном состоянии, он не смог переставить в другое место. Размер штрафа для него обременителен, т.к. он не работает. О предстоящей расчистке снега его не предупредили, соответствующих объявлений не было, снег чистили два раза с начала зимы.
 
    В судебном заседании Новиков Ю.М, жалобу поддержал, привел аналогичные доводы, пояснил, что на фотографиях не зафиксировано время съемки, поэтому есть сомнения, что машина фотографировалась именно в эти даты, никакой уборки снега не было.
 
    Представитель Административной комиссии Ленинского района города Кирова в судебное заседание не явился, извещался надлежащим образом.
 
    Рассматривая жалобу по существу, суд приходит к следующему.
 
    Административной комиссией установлено, что {Дата изъята} в 10 час. 28 мин. по адресу: {Адрес изъят} Новиков Ю.М. оставил а/м с гос.рег.знак № {Номер изъят} в парковочном кармане проезжей части дороги на срок более 24 часов в период с 10.01. час. 22.01.2014 г. до 10.28 час. 23.01.2014 г., что препятствовало проведению специализированной техникой работ по очистке и уборке территории от снега и льда, чем нарушен пункт 3.7 Правил внешнего благоустройства в МО «Город Киров».
 
    Согласно ч. 1 ст. 2.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое Кодексом РФ об административных правонарушениях или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.
 
    В силу части 1 статьи 1.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина.
 
    Согласно части 3 статьи 1.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях лицо, привлекаемое к административной ответственности, не обязано доказывать свою невиновность, за исключением случаев, предусмотренных примечанием к данной статье.
 
    Примечанием к указанной норме (в редакции, действовавшей на момент совершения административного правонарушения) предусмотрено, что положение части 3 статьи 1.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях не распространяется на административные правонарушения, предусмотренные главой 12 данного Кодекса, в случае их фиксации работающими в автоматическом режиме специальными техническими средствами, имеющими функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средствами фото- и киносъемки, видеозаписи.
 
    Согласно ст. 4.1 Закона Кировской области «Об административной ответственности в Кировской области», нарушение правил благоустройства, действующих в муниципальных образованиях является административным правонарушением.
 
    Пункт 1.2 Правил внешнего благоустройства в муниципальном образовании «Город Киров», утвержденных Решением Кировской городской Думы от 27.08.2008г. № 19/41 (далее – Правила) указывает, что Правила внешнего благоустройства являются обязательными для исполнения всеми физическими и юридическими лицами на территории муниципального образования «Город Киров».
 
    Согласно абз. 18 п. 3.7 Правил запрещается воспрепятствование проведению специализированной техникой работ по очистке и уборке территорий от снега и льда, мусора, выразившееся в оставлении автомототранспортных средств на срок более 24 часов, а также в период с 22 до 6 часов на проезжей части дорог в населенных пунктах, за исключением случаев аварийной остановки, либо в любое время года и суток во дворах домов в местах хранения твердых и жидких бытовых отходов, затрудняющее их отгрузку.
 
    Согласно акту обследования территории Ленинского района г. Кирова от {Дата изъята} г., составленному ведущим специалистом отдела содержания и использования территории района тер.управления администрации г.Кирова по Ленинскому району { ... } А.П. совместно с ведущим специалистом отдела содержания и использования территории { ... } И.Н., {Дата изъята} в 10 ч. 28 мин. проведен осмотр территории участка № 6 Ленинского района г. {Адрес изъят}. В результате осмотра было выявлено, что по адресу: {Адрес изъят} а/м марки «Фольксваген», гос.рег.знак {Номер изъят} размещен в кармане проезжей части по ул. {Адрес изъят}. Автомобиль признаков передвижения не имеет, возле автомобиля образован снежный вал. Данный автомобиль воспрепятствовал проведению специализированной технике работ по уборке от снега парковочного кармана проезжей части по {Адрес изъят}.
 
    Новиков Ю.М. не оспаривает факт нахождения его автомобиля в парковочном кармане у {Адрес изъят} в г. Кирове, однако поскольку в материалах дела отсутствуют данные о проведении в период нахождения автомобиля в кармане проезжей части по {Адрес изъят} очистки территории от снега и льда, то говорить о том, что автомобиль воспрепятствовал проведению специализированной технике работ по уборке от снега проезжей части по {Адрес изъят} у суда не имеется.
 
        На основании изложенного суд приходит к выводу о том, что в действиях Новикова Ю.М. отсутствует состав административного правонарушения, предусмотренного ст. 4.1 Закона Кировской области «Об административной ответственности в Кировской области».
 
        В соответствии со ст. 30.7 ч. 1 п. 3 КоАП РФ, по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится решение об отмене постановления и о прекращении производства по делу при наличии хотя бы одного из обстоятельств, предусмотренных ст.ст. 2.9, 24.5 КоАП РФ.
 
    Согласно ст. 24.5 ч. 1 п. 2 КоАП РФ, производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению при отсутствии состава административного правонарушения.
 
    На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 30.6, 30.7 ч.1 п.3 КоАП РФ,
 
р е ш и л:
 
    Жалобу Новикова Ю. М. на постановление Административной комиссии Ленинского района муниципального образования «Город Киров» по делу об административном правонарушении № Л 496 от 06.03.2014 г. - удовлетворить.
 
    Постановление Административной комиссии Ленинского района муниципального образования «Город Киров» по делу об административном правонарушении № Л 496 от 06.03.2014 г. о признании Новикова Ю.М. виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 4.1. Закона Кировской области «Об административной ответственности в Кировской области» - отменить.
 
    Производство по делу об административном правонарушении в отношении Новикова Ю.М. прекратить.
 
    Решение может быть обжаловано в Кировский областной суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии решения.
 
    Судья                            О.П. Бронникова