Дата принятия: 17 марта 2015г.
Номер документа: 12-405/2015
СУД ХАНТЫ-МАНСИЙСКОГО АВТОНОМНОГО ОКРУГА
РЕШЕНИЕ
от 17 марта 2015 года Дело N 12-405/2015
по делу об административном правонарушении
г. Ханты-Мансийск 12 - 405 17 марта 2015 года
Судья суда Ханты-Мансийского автономного округа - Югры Ушакова С.М., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу Кинжебулатовой Э.Н. на постановление судьи Няганского городского суда Ханты-Мансийского автономного округа - Югры от 18.02.2015 года, вынесенное по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении Кинжебулатовой Э.Н., родившейся (дата) года в ... , гражданина ... , проживающей по адресу: (адрес)
у с т а н о в и л:
Постановлением судьи Няганского городского суда Ханты-Мансийского автономного округа - Югры от 18.02.2015 года Кинжебулатова Э.Н. признана виновной в совершении правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и ей назначено наказание в виде административного штрафа в размере двух тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации.
Правонарушение совершено при следующих обстоятельствах: 14.02.2015 года в 13 часов 20 минут при приеме граждан в кабинете № 8 ОУФМС России по ХМАО-Югре в г. Нягани, расположенном по адресу: Ханты-Мансийской автономный округ - Югра, г. Нягань, ул. Лазарева, дом 23 выявлена гражданка ... Кинжебулатова Э.Н., которая в нарушение п. 2 ст. 5 ст. Федерального закона от 25.07.2002 N 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» с 26.11.2014 года уклоняется от выезда за пределы Российской Федерации по истечении установленного законом срока пребывания 90 суток.
В жалобе, поданной в суд Ханты-Мансийского автономного округа - Югры Кинжебулатова Э.Н., не оспаривая события правонарушения, просит исключить из назначенного наказания дополнительное наказание в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации. В обоснование доводов жалобы указывает, что не имела финансовой возможности покинуть территорию Российской Федерации, кроме того имеет на территории Российской Федерации близких родственников - граждан Российской Федерации. Считает, что судьей городского суда при назначении наказания не приняты во внимание смягчающие административную ответственность обстоятельства.
Проверив материалы дела, изучив доводы жалобы, оснований для изменения постановления судьи не нахожу.
В соответствии с ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, административным правонарушением признается в том числе уклонение от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния.
В соответствии с п. 1 ст. 5 Федерального закона от 25.07.2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных данным Федеральным законом, а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с данным Федеральным законом. Согласно п. 2 указанной статьи, временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного данным Федеральным законом или международным договором Российской Федерации.
Согласно п. 1 ст. 25.10 Федерального закона от 15.08.1996 года № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» иностранный гражданин, уклоняющийся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания в Российской Федерации, несет ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Как следует из материалов дела Кинжебулатова Э.Н. 29.08.2014 года прибыла на территорию Российской Федерации и уклоняется от выезда за пределы Российской Федерации по истечении установленного законом срока пребывания 90 суток.
Данные обстоятельства и виновность Кинжебулатовой Э.Н. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, подтверждаются имеющимися в материалах дела доказательствами и заявителем не оспариваются.
Доводы жалобы, указывающие на наличие в Российской Федерации близких родственников - граждан Российской Федерации не могут повлечь отмену судебного акта по следующим основаниям.
В материалах дела имеется копия свидетельства о заключении брака между Кинжебулатовой Э.Н. и гражданином Российской Федерации В. Согласно указанному свидетельству брак заключен 19.04.2009 года. Вместе с тем, Кинжебулатова Э.Н. в период с 2009 года по настоящее время никаких действий по легализации своего пребывания на территории Российской Федерации не предпринимала, каких либо документов, подтверждающих факт обращения в органы миграционной службы Кинжебулатовой Э.Н. не представлены.
Согласно ст. 8 Конвенции о защите прав человека и основных свобод не допускается вмешательство со стороны публичных властей в осуществление права на уважение личной и семейной жизни, за исключением случаев, когда такое вмешательство предусмотрено законом и необходимо в демократическом обществе в интересах национальной безопасности и общественного порядка, экономического благосостояния страны, в целях предотвращения беспорядков или преступлений, для охраны здоровья или нравственности или защиты прав и свобод других лиц.
Приведенные нормативные положения в их интерпретации Европейским Судом по правам человека не препятствуют государству в соответствии с нормами международного права и своими договорными обязательствами контролировать въезд иностранцев, а равно их пребывание на своей территории. В вопросах иммиграции ст. 8 Конвенции о защите прав человека и основных свобод или любое другое ее положение не могут рассматриваться как возлагающие на государство общую обязанность уважать выбор супружескими парами страны совместного проживания. Европейский суд по правам человека пришел к выводу о том, что названная Конвенция не гарантирует иностранцам право въезжать в определенную страну или проживать на ее территории и не быть высланными, указав, что лежащая на государстве ответственность за обеспечение публичного порядка обязывает его контролировать въезд в страну.
Доводы Кинжебулатовой Э.Н. указывающие на отсутствие финансовой возможности для выезда за пределы Российской Федерации не могут являться основанием для отмены судебного акта.
Вопреки доводам жалобы наказание Кинжебулатовой Э.Н. назначено судьей с учетом обстоятельств, смягчающих административную ответственность, а также с учетом требований ст. 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в пределах санкции ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Каких-либо законных оснований, препятствующих назначению Кинжебулатовой Э.Н. дополнительного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации, материалы дела не содержат.
Существенных нарушений процессуальных требований, не позволивших полно, всесторонне и объективно рассмотреть дело, допущено не было.
При таких обстоятельствах, постановление судьи является законным и обоснованным, оснований для его отмены либо изменения не имеется.
На основании изложенного и руководствуясь ст. 30.6, п. 1 ч. 1 ст. 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья,
р е ш и л :
Постановление судьи Няганского городского суда Ханты-Мансийского автономного округа - Югры от 08.02.2015 года, вынесенное по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении Кинжебулатовой Э.Н. оставить без изменения, жалобу - без удовлетворения.
Судья суда Ханты-Мансийского
автономного округа - Югры С.М. Ушакова
Электронный текст документа
подготовлен З и сверен по:
файл-рассылка