Решение Кемеровского областного суда от 24 июня 2019 года №12-404/2019

КЕМЕРОВСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД

РЕШЕНИЕ

от 24 июня 2019 года Дело N 12-404/2019
Судья Кемеровского областного суда Загребельная Е.В., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст. 9.1 КоАП РФ, в отношении
Общества с ограниченной ответственностью "Шахта "Алардинская", N, <адрес>
по жалобе представителя потерпевшего ФИО5 - ФИО2 на постановление судьи Калтанского районного суда Кемеровской области от 11 июня 2019г.,
УСТАНОВИЛ:
Постановлением судьи Калтанского районного суда Кемеровской области от ДД.ММ.ГГГГ ООО "Шахта "Алардинская" признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 9.1 КоАП РФ, без назначения наказания в виде приостановления деятельности.
Решением судьи Кемеровского областного суда от ДД.ММ.ГГГГ указанное постановление отменено с возвращением дела на новое рассмотрение.
При новом рассмотрении постановлением судьи Калтанского районного суда Кемеровской области от 11.06.2019 ООО "Шахта "Алардинская" признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 9.1 КоАП РФ, и подвергнуто административному наказанию в виде административного приостановления деятельности по использованию моноканатной дороги МДК N в людском уклоне <данные изъяты> в ООО "Шахта "Алардинская" <адрес> на срок 4 суток с зачетом в срок приостановления деятельности срока временного запрета с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.
В жалобе представитель потерпевшего ФИО2 просит указанное постановление отменить, в связи с чрезмерной мягкостью назначенного юридическому лицу наказания. Кроме того, просит исключить из вводной и описательной части постановления вывод о том, что ФИО5 травмировался при попытке посадки на МДК N в районе пикета <данные изъяты> N между посадочными площадками.
Проверив материалы дела, заслушав объяснения защитника Общества ФИО3, возражавшей против удовлетворения доводов жалобы, прихожу к следующим выводам.
В соответствии с ч.1 ст. 9.1 КоАП РФ нарушение требований промышленной безопасности или условий лицензии на осуществление видов деятельности в области промышленной безопасности опасных производственных объектов влечет наложение административного штрафа на юридических лиц в размере от двухсот тысяч до трехсот тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.
Как усматривается из материалов дела и установлено судьей городского суда, ДД.ММ.ГГГГ при проведении мероприятий по контролю за соблюдением требований промышленной безопасности ООО "Шахта "Алардинская" выявлены нарушения обязательных норм и правил промышленной безопасности при эксплуатации опасного производственного объекта, а именно, в людском уклоне <данные изъяты>
- ДД.ММ.ГГГГ начальник участка КТ ФИО5 спускался вниз на подвесной многоканатной дороге МДКN, при попытке посадки на МДК N в районе пикета <данные изъяты> N между посадочными площадками ФИО5 травмировался. На подвесном ролике каната остались пятна крови, в 1-ом метре на канате подвешено сиденье с деформированной (изогнутой) трубой подвески. Расследование несчастного случая не проведено, на шахте не разработаны мероприятия по недопущению подобных случаев (нарушение п. 1,2 ст. 9 Федерального закона от 21.07.1997 N116-ФЗ "О промышленной безопасности опасных производственных объектов");
- не обеспечены безопасные условия передвижения персонала из-за отступлений от требований "Документации на эксплуатацию подземной пассажирской подвесной канатной дороги в людском уклоне" <данные изъяты>. ООО "Шахта "Алардинская": в линейной части подвесной моноканатной дороги <данные изъяты>N на части рам роликоопор на замках соединений вертикальных отрезков СВП установлено по одному хомуту, конструкция сидений изменена - транспортерная лента закреплена к сиденьям проволокой 6мм вместо крепления к стабилизатору подножки (п. 1, 2 ст. 9 Федерального закона от 21.07.1997 N116-ФЗ, п. 214 Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности "Правила безопасности в угольных шахтах");
- на приводной секции подвесной моноканатной дороги <данные изъяты> N на приводе не отрегулированы тормозные колодки, на электродвигателе <данные изъяты> жила заземления не закреплена, коробка скоростей и червячный редуктор в потеках масла (п. 1, 2 ст. 9 Федерального закона от 21.07.1997 N116-ФЗ, п. 214, 407, 473, 475 Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности "Правила безопасности в угольных шахтах");
- при угле наклона выработки 13 град. не обеспечены безопасные условия передвижения персонала: часть трапов в ходовом отделении заштрабованы (п. 1, 2 ст. 9 Федерального закона от 21.07.1997 N116-ФЗ, п. 41 Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности "Правила безопасности в угольных шахтах");
- не обеспечены безопасные условия передвижения персонала из-за отступлений от требований проектной документации по содержанию и ремонту выработки: по левому борту на части анкеров крепления отсутствуют гайки и крепежные шайбы (п. 1, 2 ст. 9 Федерального закона от 21.07.1997 N116-ФЗ, п. 108 Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности "Правила безопасности в угольных шахтах").
Вывод суда о наличии в действиях ООО "Шахта "Алардинская" состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 9.1 КоАП РФ, соответствует фактическим обстоятельствам дела и основан на совокупности проверенных в судебном заседании доказательств, которые всесторонне, полно и объективно исследовались судом и получили надлежащую оценку в постановлении в соответствии с требованиями ст. 26.11 КоАП РФ.
Административное наказание назначено ООО "Шахта "Алардинская" в пределах санкции ч.1 ст. 9.1 КоАП РФ, в соответствии с требованиями ст. ст. 3.12, 4.1-4.3 КоАП РФ, с учетом характера и обстоятельств совершенного административного правонарушения, конкретных обстоятельств дела, характера деятельности юридического лица, его имущественного и финансового положения, отвечает принципам справедливости наказания, его индивидуализации и соразмерности, а также целям наказания, установленным ст. 3.1. КоАП РФ, и вопреки доводам жалобы чрезмерно мягким не является.
Назначая административное наказание в виде административного приостановления деятельности, судья районного суда обоснованно пришел к выводу о том, что иное наказание, не связанное с приостановлением эксплуатации опасного производственного объекта создающего угрозу жизни и здоровью людей, не сможет способствовать достижению целей административного наказания, установленных ст. 3.1 КоАП РФ. Судья обоснованно исходил из того, что выявленные нарушения при эксплуатации Обществом опасного производственного объекта создают реальную угрозу жизни и здоровью людей, а доводы жалобы установленные обстоятельства и выводы о виде и сроке административного наказания не опровергают.
Все юридически значимые обстоятельства судьей районного суда при назначении наказания юридическому лицу учтены, основания для назначения такого вида административного наказания подробно изложены в оспариваемом постановлении и сомнения не вызывают.
Зачет в срок наказания в виде приостановления деятельности срока временного запрета деятельности в период с <данные изъяты> судьей районного суда произведен правильно.
Доводы жалобы об исключении из вводной и описательной части постановления вывода о том, что ФИО5 травмировался при попытке посадки на <данные изъяты> N в районе пикета <данные изъяты> N между посадочными площадками не может быть принят во внимание и повлечь отмену постановления, поскольку указанные обстоятельства не относятся к предмету доказывания по данному делу об административном правонарушении и не влияют на правильность выводов суда о наличии в действиях юридического лица состава вмененного административного правонарушения, а также законность и обоснованность вынесенного постановления.
Нарушений норм материального и процессуального закона, влекущих отмену постановления, судом при рассмотрении дела об административном правонарушении не допущено, оснований для удовлетворения доводов жалобы не имеется.
На основании изложенного, руководствуясь ст. 30.7 КоАП РФ,
РЕШИЛ:
постановление судьи Калтанского районного суда Кемеровской области от 11 июня 2019г. по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст. 9.1 КоАП РФ, в отношении Общества с ограниченной ответственностью "Шахта "Алардинская" оставить без изменения, жалобу - без удовлетворения.
Настоящее решение вступает в законную силу со дня его принятия, но может быть обжаловано председателю Кемеровского областного суда в порядке надзора.
Судья Е.В. Загребельная


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка