Решение Забайкальского краевого суда от 18 января 2021 года №12-403/2020, 12-2/2021

ЗАБАЙКАЛЬСКИЙ КРАЕВОЙ СУД

РЕШЕНИЕ

от 18 января 2021 года Дело N 12-2/2021
Судья Забайкальского краевого суда Смоляков Павел Николаевич,
рассмотрев в открытом судебном заседании,
по жалобе лица, в отношении которого ведётся производство по делу об административном правонарушении,
на постановление судьи Центрального районного суда города Читы Забайкальского края от 26 ноября 2020 года,
дело об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 18.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ),
в отношении:
Маслаковой В. А., родившейся <Дата>, уроженки <адрес>, проживающей по адресу: <адрес>, индивидуального предпринимателя, ОГРНИП N, ИНН N,
установил:
постановлением судьи Центрального районного суда города Читы Забайкальского края от 26 ноября 2020 года (л.д. 36-39) индивидуальный предприниматель В.А. Маслакова признана виновной и подвергнута наказанию в виде административного штрафа в размере ста двадцати пяти тысяч рублей.
В жалобе (л.д. 42-44) в Забайкальский краевой суд В.А. Маслакова просит изменить это постановление.
В заседании суда принял участие представитель административного органа Е.Б. Фадеев, который оставил разрешение жалобы на усмотрение суда.
В.А. Маслакова не явилась, извещена.
Выслушав Е.Б. Фадеева и изучив дело, прихожу к следующим выводам.
В соответствии с частью 1 статьи 18.15 КоАП РФ административным правонарушением признаётся привлечение к трудовой деятельности в Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства при отсутствии у этих иностранного гражданина или лица без гражданства разрешения на работу либо патента, если такие разрешение либо патент требуются в соответствии с федеральным законом, либо привлечение к трудовой деятельности в Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства по профессии (специальности, должности, виду трудовой деятельности), не указанной в разрешении на работу или патенте, если разрешение на работу или патент содержит сведения о профессии (специальности, должности, виде трудовой деятельности), либо привлечение иностранного гражданина или лица без гражданства к трудовой деятельности вне пределов субъекта Российской Федерации, на территории которого данному иностранному гражданину или лицу без гражданства выданы разрешение на работу, патент или разрешено временное проживание.
Правовое положение иностранных граждан в Российской Федерации, особенности их трудоустройства и трудовой деятельности на территории Российской Федерации и возникающие в этой связи обязанности работодателей определены Федеральным законом от 25 июля 2002 года N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации".
В силу пункта 4 статьи 13 названного Федерального закона работодатель и заказчик работ (услуг) имеют право привлекать и использовать иностранных работников при наличии разрешения на привлечение и использование иностранных работников, а иностранный гражданин имеет право осуществлять трудовую деятельность в случае, если он достиг возраста восемнадцати лет, при наличии разрешения на работу или патента.
Как установлено судом по делу об административном правонарушении, в ходе проверки, проведённой 13 октября 2020 года в 16 часов 30 минут сотрудниками ОИК УВМ МВД России по Забайкальскому краю по адресу: <адрес> (парикмахерская <данные изъяты>), индивидуальный предприниматель В.А. Маслакова привлекла к осуществлению трудовой деятельности в качестве стажёра парикмахера гражданина Республики Таджикистан фио без соответствующего разрешения на работу.
Фактические обстоятельства дела заявителем не оспариваются и подтверждаются: протоколом об административном правонарушении 75 N от <Дата> (л.д. 4), объяснением В.А. Маслаковой (л.д. 5-7), объяснениями фио (л.д. 20), фио (л.д. 21), постановлением N от 14 октября 2020 года (л.д. 24-25) и другими материалами, получившими оценку на предмет относимости, допустимости, достоверности и достаточности в соответствии с требованиями статьи 26.11 КоАП РФ.
Таким образом, деяния В.А. Маслаковой образуют объективную сторону административного правонарушения, ответственность за которое установлена частью 1 статьи 18.15 КоАП РФ.
Постановление о привлечении В.А. Маслаковой к ответственности вынесено с соблюдением соответствующего срока давности.
Процедура привлечения к административной ответственности не нарушена.
Вместе с тем, имеются основания для применения статьи 4.1.1 КоАП РФ и замены назначенного В.А. Маслаковой административного наказания на предупреждение.
Названный предприниматель является субъектом малого предпринимательства (микропредприятие), обстоятельства, предусмотренные частью 2 статьи 3.4 КоАП РФ, присутствуют: административное правонарушение совершено ею впервые; доказательства, подтверждающие вред или возникновение угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей, объектам животного и растительного мира, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера или наличие имущественного ущерба, не собраны и в дело не представлены.
Систематическим привлечением иностранных граждан для осуществления трудовой деятельности В.А. Маслакова не занимается.
Обжалуемое постановление подлежит изменению.
Руководствуясь статьёй 30.7 КоАП РФ, судья,
решил:
изменить постановление судьи Центрального районного суда города Читы Забайкальского края от 26 ноября 2020 года.
Заменить административное наказание на предупреждение.
В остальной части оставить указанный акт без изменения.
Решение вступает в законную силу со дня его вынесения, но может быть обжаловано и (или) опротестовано в порядке, установленном статьями 30.12-30.19 КоАП РФ, путём подачи жалобы и (или) протеста в Восьмой кассационный суд общей юрисдикции.
Судья П.Н. Смоляков


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка