Решение Приморского краевого суда от 17 августа 2017 года №12-403/2017

 
ПРИМОРСКИЙ КРАЕВОЙ СУД
 
РЕШЕНИЕ
 
от 17 августа 2017 года Дело N 12-403/2017
 
17 августа 2017 года г. Владивосток
Судья Приморского краевого суда Зиганшин И.К., рассмотрев в судебном заседании протест военного прокурора 304 военной прокуратуры гарнизона Ковальского А.С. на постановление судьи Лазовского районного суда Приморского края от 21 июня 2017 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 2 статьи 8.17 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Серебрякова А.А.
у с т а н о в и л:
постановлением судьи Лазовского районного суда Приморского края от 21 июня 2017 года Серебряков А.В. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 8.17 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ), и подвергнут административному наказанию в виде штрафа в размере ... рублей ... копеек без конфискации орудий добычи (вылова) водных биологических ресурсов. В счет возмещения ущерба, причиненного водным биологическим ресурсам, с Серебрякова А.А. взыскано ... рублей в бюджет Лазовского муниципального района Приморского края.
В протесте военный прокурор 304 военной прокуратуры гарнизона Ковальского А.С. ставит вопрос об изменении вынесенного в отношении Серебрякова А.А. постановления в части взыскания ущерба, причиненного водным биологическим ресурсам, в бюджет Лазовского муниципального района, поскольку взысканный по настоящему делу ущерб подлежит зачислению в бюджет Российской Федерации.
В настоящее судебное заседание Серебряков А.А. не явился, о времени и месте рассмотрения дела по протесту военного прокурора извещен надлежащим образом.
Изучив доводы жалобы, материалы дела, выслушав помощника военного прокурора 304 военной прокуратуры гарнизона Напреенкова А.М., прихожу к следующим выводам.
Как следует из материалов дела, 14 февраля 2017 года в период с 11 часов до 12 часов 30 минут в бухте Кит в районе острова Опасный Серебряков А.А. с применением моторной лодки и ловушек, не имея путевки (лицензии), осуществил добычу водных биологических ресурсов - краба камчатского в количестве ... особей и краба-стригуна опилио в количестве ... особей, чем нарушил пункт 66.1 Правил рыболовства для Дальневосточного рыбохозяйственного бассейна, утвержденных Приказом Министерства сельского хозяйства РФ от 21 октября 2013 года № 385.
Фактические обстоятельства совершенного Серебряковым А.А. административного правонарушения подтверждаются собранными по делу доказательствами, получившими оценку на предмет допустимости, достоверности и достаточности по правилам статьи 26.11 КоАП РФ.
Действия Серебрякова А.А. по части 2 статьи 8.17 КоАП РФ квалифицированы правильно в соответствии с установленными обстоятельствами, требованиями законодательства о рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов и Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Порядок и срок давности привлечения Серебрякова А.А. к административной ответственности соблюдены.
Административное наказание Серебрякову А.А. назначено в соответствии с санкцией части 2 статьи 8.17 КоАП РФ, исходя из стоимости водных биологических ресурсов, явившихся предметом административного правонарушения, и с учетом требований статьи 4.1 КоАП РФ.
Имущественный ущерб, причиненный незаконным выловом водных биологических ресурсов, взыскан с Серебрякова А.А. в соответствии с частью 1 статьи 4.7 КоАП РФ и частью 1 статьи 53 Федерального закона от 20 декабря 2004 года № 166-ФЗ «О рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов». Размер ущерба определен на основании постановления Правительства РФ от 25 мая 1994 года № 515 (в редакции от 10 марта 2009 года № 219) «Об утверждении такс для исчисления размера взыскания за ущерб, причиненный уничтожением, незаконным выловом или добычей водных биологических ресурсов» и признан судом верным.
При этом, взыскивая с Серебрякова А.А. ущерб, причиненный водным биологическим ресурсам, в бюджет Лазовского муниципального района Приморского края, судья районного суда руководствовался положениями части 6 статьи 46 Бюджетного кодекса РФ.
Между тем вынесенное судьей районного суда постановление в данной части (взыскание ущерба в бюджет муниципального района) нельзя признать законным в силу следующего.
Согласно части 1 статьи 10 Федерального закона от 20 декабря 2004 года № 166-ФЗ «О рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов» водные биоресурсы находятся в федеральной собственности, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 настоящей статьи.
Пунктом 5 части 1 статьи 46 Бюджетного кодекса РФ установлено, что суммы денежных взысканий (штрафов) за нарушение водного законодательства, установленное на водных объектах, находящихся в федеральной собственности (за исключением денежных взысканий (штрафов), налагаемых исполнительными органами государственной власти субъектов Российской Федерации), собственности субъектов Российской Федерации, муниципальной собственности, подлежат зачислению соответственно в федеральный бюджет, бюджет субъекта Российской Федерации, местный бюджет по нормативу 100 процентов.
Следовательно, ущерб, причиненный морским водным биологическим ресурсам Российской Федерации, подлежит взысканию и зачислению в федеральный бюджет.
При таких обстоятельствах постановление судьи Лазовского районного суда Приморского края от 21 июня 2017 года, вынесенное в отношении Серебрякова А.А. по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 2 статьи 8.17 КоАП РФ, в части определения бюджета бюджетной системы Российской Федерации, в который подлежит зачислению сумма взысканного ущерба, причиненного незаконным выловом водных биологических ресурсов, подлежит изменению, взысканный с Серебрякова А.А. ущерб в размере ... рублей подлежит зачислению в федеральный бюджет.
На основании изложенного, руководствуясь статьей 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,
р е ш и л:
постановление судьи Лазовского районного суда Приморского края от 21 июня 2017 года, вынесенное в отношении Серебрякова А.А. по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 2 статьи 8.17 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в части определения бюджета бюджетной системы Российской Федерации, в который подлежит зачислению сумма взысканного с Серебрякова А.А. ущерба, причиненного незаконным выловом водных биологических ресурсов, изменить.
Взысканный с Серебрякова А.А. ущерб, причиненный водным биологическим ресурсам Российской Федерации, в размере ... рублей зачислить в федеральный бюджет.
В остальной части постановление оставить без изменения.
Судья И.К. Зиганшин



Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка