Решение Санкт-Петербургского городского суда

САНКТ-ПЕТЕРБУРГСКИЙ ГОРОДСКОЙ СУД

РЕШЕНИЕ

от 16 ноября 2022 года Дело N 12-4026/2022

Судья Санкт-Петербургского городского суда Охотская Н.В., при секретаре Михайловой Н.А., рассмотрев 16 ноября 2022 года в открытом судебном заседании в помещении суда жалобу на постановление судьи Пушкинского районного суда Санкт-Петербурга от 25 сентября 2022 года по делу об административном правонарушении в отношении

П., <дата> года рождения, уроженки <адрес>, <...>, зарегистрированной по адресу: <адрес>;

УСТАНОВИЛ:

Постановлением судьи Пушкинского районного суда Санкт-Петербурга от 25 сентября 2022 года П. признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 6.1 ст. 20.2 КоАП РФ, подвергнута административному наказанию в виде административного штрафа в размере 10 000 рублей.

Вина П. установлена в следующем:

24 сентября 2022 года в период с 18 часов 00 минут по 18 часов 30 минут П. у дома 32 по Невскому пр. в Санкт-Петербурге, в составе группы лиц, состоящей из не менее 50 человек, находящихся на тротуаре, принимала участие в публичном несогласованном в установленном порядке с органами исполнительной власти Санкт-Петербурга мероприятии в форме шествия в месте, запрещенном для проведения данного публичного мероприятия, целью которого было привлечение внимания окружающих к проблеме общественно-политического характера "Протест против объявленной в РФ частичной мобилизации", то есть данное мероприятие в форме шествия проводилось с нарушением требований ч. 1 ст. 7, ч. 2.2 ст. 8 Федерального закона от 19.06.2004 N 54-ФЗ "О собраниях, митингах, демонстрациях, шествиях и пикетированиях", в месте запрещенном для проведения данного публичного мероприятия, в нарушение требований ст. 5-2 Закона Санкт-Петербурга N 390-70 от 21.06.2011 "О собраниях, митингах, демонстрациях, шествиях и пикетированиях в Санкт-Петербурге", тем самым группа граждан преградила проход по тротуару, создавая своими действиями помехи движению пешеходов в указанном месте.

В связи с допущенными участниками данного шествия нарушениями сотрудник полиции - старший оперуполномоченный ОЭБ и ПК ОМВД России по Курортному району Санкт-Петербурга М., осуществляющий в соответствии со ст.ст. 2, 12 Федерального закона N 3-ФЗ от 07.02.2011 "О полиции", обязанности по обеспечению правопорядка в общественных местах, предупреждению и пресечению преступлений, административных правонарушений, неоднократно публично уведомил всех лиц, участвующих в данном шествии, в том числе П., посредством громкоусиливающей аппаратуры, потребовал прекратить непубличное мероприятие, проводимое с нарушением закона.

Данное законное требование сотрудника полиции П. проигнорировала, несмотря на то, что на прекращение данных противоправных действий у участников несогласованного публичного мероприятия, в том числе П. было не менее 10 минут, продолжила нарушения требования п. 1 ч. 3 ст. 6 Федерального закона от 19.06.2004 N 54-ФЗ "О собраниях, митингах, демонстрациях, шествиях и пикетированиях", целенаправленно и добровольно продолжая свое присутствие и участие в несогласованном шествии

Защитник Р. обратилась в Санкт-Петербургский городской суд с жалобой об отмене постановления судьи районного суда и прекращении производства по делу. В обоснование жалобы указала, что в протоколе об административном правонарушении не указано, какие именно последствия вызваны действиями привлекаемого лица. При рассмотрении дела в районном суде не участвовала сторона обвинения, не допрошены сотрудники полиции, что является нарушением прав на состязательный процесс и допрос свидетелей обвинения. Нарушены ст. 31 Конституции Российской Федерации, ст. 21 Международного Пакта о гражданских и политических правах.

П., защитник П. в Санкт-Петербургский городской суд явились, доводы жалобы поддержали.

Защитник П. в судебном заседании представил дополнения к жалобе, согласно которым, судом не дана надлежащая оценка доводам П. о том, что она задержана по адресу: Санкт-Петербург, ул. Гороховая, д. 68. При этом, видеозаписью камер СПб ГКУ "ГМЦ" подтверждается задержание П. 24 сентября 2022 года около 17 час. 40 мин. в магазине <...>, расположенном по адресу: Санкт-Петербург, ул. Гороховая, д. 68, после чего они совместно с подругой Б. помещены в автозак в 17 час. 48 мин. 45 сек. Кроме того, в Санкт-Петербурге отсутствует до 32 по Невскому пр., в связи с чем место совершения административного правонарушения также не установлено.

Исследовав материалы дела, проверив доводы жалобы и представленных дополнений, заслушав лиц, участвующих в деле, прихожу к следующим выводам.

Согласно требованиям ст. 26.1 коАП РФ по делу об административном правонарушении подлежит выяснению наличие события административного правонарушения.

Доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела. ( ст. 26.2 КоАП РФ).

Судья, члены коллегиального органа, должностное лицо, осуществляющие производство по делу об административном правонарушении, оценивают доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном и объективном исследовании всех обстоятельств дела в их совокупности. Никакие доказательства не могут иметь заранее установленную силу ( ст. 26.11 КоАП РФ).

Указанные требований Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях при рассмотрении настоящего дела не выполнены.

Так, из протокола об административном правонарушении от 24 сентября 2022 года, составленного УУП ОУУП и ПДН ОМВД России по Пушкинскому району Санкт-Петербурга К., рапорта и письменных объяснений сотрудника полиции С. усматривается, что местом совершения административного правонарушения является дом 32 по Невскому пр. Санкт-Петербурга, время совершения правонарушения с 18 час. 00 мин. до 18 час. 30 мин..

Видеозапись же, приобщенная к материалам дела, распечатка указанной записи, свидетельствуют о том, что П. 24 сентября 2022 года в 17 час. 37 мин. находится у д. 64, по ул. Гороховой в Санкт-Петербурге, и в 17 час. 48 мин. у дома 73 по ул. Гороховой помещена в автозак, что находится в противоречии с вышеперечисленными доказательствами - протоколом об административном правонарушении, рапортом и объяснениями сотрудников полиции.

При таких обстоятельствах постановление судьи нельзя признать законным и обоснованным, оно подлежит отмене, а дело возвращению в Пушкинский районный суд Санкт-Петербурга на новое рассмотрение, поскольку срок давности привлечения к административной ответственности не истек.

При новом рассмотрении дела об административном правонарушении суду следует учесть изложенное в настоящем решении, оценить приведенные доводы и материалы дела по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном и объективном исследовании всех обстоятельств дела в их совокупности в порядке ст. 26.11 КоАП РФ, и, правильно применив нормы материального и процессуального права, вынести законное и обоснованное решение.

С учётом изложенного, руководствуясь ст. 30.7 КоАП РФ,

РЕШИЛ:

Постановление судьи Пушкинского районного суда Санкт-Петербурга от 25 сентября 2022 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 6.1 ст. 20.2 КоАП РФ, в отношении П. - отменить.

Дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 6.1 ст. 20.2 КоАП РФ в отношении П. возвратить на новое рассмотрение в Пушкинский районный суд Санкт-Петербурга.

Судья Н.В. Охотская


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка