Решение Кемеровского областного суда от 09 сентября 2020 года №12-402/2020

КЕМЕРОВСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД

РЕШЕНИЕ

от 9 сентября 2020 года Дело N 12-402/2020
Судья Кемеровского областного суда Ершова Т.А., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ, в отношении Буленко Нины Ивановны по жалобе главного государственного инспектора Государственной жилищной инспекции Кузбасса Чумаковой О.С. на постановление судьи Ленинского районного суда г. Кемерово от 16 июля 2020г.,
УСТАНОВИЛ:
Постановлением судьи Ленинского районного суда г. Кемерово от 16 июля 2020г. в отношении мастера участка ООО "УК на Ворошилова" Буленко Н.И. прекращено в связи с отсутствием состава правонарушения производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ.
В жалобе должностное лицо, составившее протокол об административном правонарушении, просит постановление отменить, ссылаясь на неверность выводов суда о последствиях дезинфекционных работ, в том числе, орошения; проведение дезинфекционных мероприятий мест общего пользования многоквартирных жилых домов путем протирания; оставление без оценки отсутствия графика уборки МКД; установление в ходе проведения контроля отсутствие проведения дезинфекционных мероприятий.
Проверив материалы дела и доводы жалобы, выслушав защитника Кирьякова А.С. (доверенность от 15 июля 2020г.), прихожу к следующим выводам.
Частью 1 статьи 20.6.1 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 6.3 настоящего Кодекса.
Постановлением Правительства РФ от 02.04.2020г. N 417 утверждены Правила поведения, обязательные для исполнения гражданами т организациями, при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации.
Согласно протоколу об административном правонарушении от 10 июня 2020г., при обследовании 3 июня 2020 г. с 14.01 час. до 15.27 час. жилищного фонда, обслуживаемого управляющей организацией ООО "УК на Ворошилова", в многоквартирных домах по адресам: ул. Ворошилова, 2, 6, 133 "б", г. Кемерово, выявлено следующее: между секциями отопительных приборов грязь, мусор; на подоконниках и между оконными рамами грязь, пыль, паутины. В четвертом подъезде дома N 133 "б" по ул. Ворошилова не заполнен график обработки, что не позволяет установить давность и периодичность работ по дезинфекции мест общего пользования.
В бездействии мастера участка ООО "УК на Ворошилова" Буленко Н.И. должностное лицо инспекции установило невыполнение п. 11-1 Распоряжения Губернатора Кемеровской области - Кузбасса от 11.04.2020 N 45-рг "О внесении изменений в распоряжение Губернатора Кемеровской области - Кузбасса от 14.03.2020 N 21-рг "О введении режима "Повышенная готовность" на территории Кемеровской области - Кузбасса и мерах по противодействию распространению новой коронавирусной инфекции (COVID-19)", в соответствии с которым руководителям управляющих компаний, товариществ собственников жилья, жилищно-строительных кооперативов и иных организаций, осуществляющих управление многоквартирным домом или его обслуживание, предписано:
организовать и обеспечить проведение дезинфекционных мероприятий общего имущества в многоквартирных домах не реже одного раза в день в соответствии с рекомендациями по проведению дезинфекционных мероприятий на открытых пространствах населенных пунктов и в многоквартирных жилых домах в целях недопущения распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-19), являющимися приложением к письму Роспотребнадзора от 03.04.2020 N 02/5925-2020-24; обеспечить ограждение сигнальными лентами детских и спортивных площадок, расположенных на прилегающих территориях к многоквартирным домам.
Рассматривая дело, судья пришел к выводу об отсутствии по делу достаточных доказательств непроведения дезинфекционных работ мест общего пользования на указанных объектах.
Как следует из материалов дела, должностному лицу общества вменялось в вину установление фактов наличия грязи и мусора между секциями отопительных приборов, на подоконниках и между оконными рамами, не заполненного графика обработки.
Не проведение, либо, ненадлежащее проведение дезинфекционных мероприятий общего имущества в многоквартирных домах не реже одного раза в день в соответствии с рекомендациями по проведению дезинфекционных мероприятий вменено административным органом в качестве нарушения не было.
Кроме этого, пунктом 11-1 Распоряжения Губернатора Кемеровской области - Кузбасса от 11.04.2020 N 45-рг организация и обеспечение проведения дезинфекционных мероприятий общего имущества в многоквартирных домах была возложена на руководителей управляющих компаний, товариществ собственников жилья, жилищно-строительных кооперативов и иных организаций, осуществляющих управление многоквартирным домом или его обслуживание.
Таким образом требования п. 11.1 Распоряжения Губернатора Кемеровской области - Кузбасса от 11.04.2020 N 45-рг обязан обеспечить руководитель управляющей организации.
Мастер участка ООО "УК на Ворошилова" руководителем управляющей компании не является. В соответствии с должностной инструкцией мастер участка организует и руководит работой персонала закрепленного за ним участка. Контроль за надлежащим исполнением должностных обязанностей мастера участка осуществляет руководитель (директор) организации.
При таких обстоятельствах выводы суда об отсутствии состава правонарушения следует признать обоснованными.
Руководствуясь ст. 30.7 КоАП РФ,
РЕШИЛ:
Постановление судьи Ленинского районного суда г. Кемерово от 16 июля 2020г. оставить без изменения, жалобу главного государственного инспектора Государственной жилищной инспекции Кузбасса Чумаковой О.С. - без удовлетворения.
На данное решение может быть принесена жалоба в Восьмой кассационный суд общей юрисдикции в порядке, предусмотренном ст.ст. 30.12-30.14 КоАП РФ.
Судья Т.А. Ершова


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка