Решение Советского районного суда г. Брянска от 04 сентября 2017 года №12-402/2017

 
СОВЕТСКИЙ РАЙОННЫЙ СУД Г. БРЯНСКА
 
РЕШЕНИЕ
 
от 04 сентября 2017 года Дело N 12-402/2017
 
04 сентября 2017 года г.Брянск, ул. Фокина, 45
Судья Советского районного суда г. Брянска Рассказова М.В., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу и.о. директора МУП «Брянскгорстройзаказчик» Шурыгина А.В. на постановление мирового судьи судебного участка № 12 Советского судебного района г. Брянска от 17 мая 2017 г. по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 7 ст. 5.27 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях
УСТАНОВИЛ:
Постановлением мирового судьи судебного участка № 12 Советского судебного района г. Брянска от 17 мая 2017 г. исполняющий обязанности директора МУП «Брянскгорстройзаказчик» Шурыгин А.В. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 7 ст. 5.27 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и ему назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 20 000 руб.
Не согласившись с указанным постановлением, исполняющий обязанности директора МУП «Брянскгорстройзаказчик» Шурыгин А.В. подал жалобу, в которой просит постановление мирового судьи отменить, так как не был извещен о рассмотрении дела надлежащим образом.
Шурыгин А.В. в судебном заседании доводы жалобы поддержал.
Помощник прокурора Советского района г. Брянска Канищев Д.А. возражал против отмены постановления.
Исследовав материалы дела, изучив доводы жалобы, оценив имеющиеся доказательства, прихожу к следующему.
В силу ч.6 ст. 5.27 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях невыплата или неполная выплата в установленный срок заработной платы, других выплат, осуществляемых в рамках трудовых отношений, если эти действия не содержат уголовно наказуемого деяния, либо установление заработной платы в размере менее размера, предусмотренного трудовым законодательством, - влечет предупреждение или наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от одной тысячи до пяти тысяч рублей; на юридических лиц - от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей.
Согласно ч. 7 ст. 5.27 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 6 настоящей статьи, лицом, ранее подвергнутым административному наказанию за аналогичное правонарушение, если эти действия не содержат уголовно наказуемого деяния, влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от двадцати тысяч до тридцати тысяч рублей или дисквалификацию на срок от одного года до трех лет; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от десяти тысяч до тридцати тысяч рублей; на юридических лиц - от пятидесяти тысяч до ста тысяч рублей
Как установлено мировым судьей, Шурыгин А.В., являясь в период с 04 августа 2016 г. по 13 марта 2017 г. и.о. директора МУП «Брянскгорстройзаказчик» допустил нарушение требований законодательства в сфере оплаты труда, выразившееся в выплате заработной платы работникам один раз в месяц. Постановлением № 4-1799-16-ППР/512/70/2 от 19 октября 2016 г. и.о. директора МУП «Брянскгорстройзаказчик» Шурыгин А.В. был привлечен к административной ответственности за несвоевременную выплату заработной платы.
В силу п. 1 ч. 2 ст. 22 Трудового кодекса Российской Федерации, работодатель обязан соблюдать трудовое законодательство и иные нормативные правовые акты, содержащие нормы трудового права, локальные нормативные акты, условия коллективного договора, соглашений и трудовых договоров.
В соответствии со ст. 21 Трудового кодекса Российской Федерации работник имеет право на своевременную и в полном объеме выплату заработной платы в соответствии со своей квалификацией, сложностью труда, количеством и качеством выполненной работы.
Согласно ст. 136 Трудового кодекса Российской Федерации, заработная плата выплачивается не реже чем каждые полмесяца. Конкретная дата выплаты заработной платы устанавливается правилами внутреннего трудового распорядка, коллективным договором или трудовым договором не позднее 15 календарных дней со дня окончания периода, за который она начислена.
В соответствии со ст. 236 Трудового кодекса Российской Федерации, при нарушении работодателем установленного срока соответственно выплаты заработной платы, оплаты отпуска, выплат при увольнении и (или) других выплат, причитающихся работнику, работодатель обязан выплатить их с уплатой процентов (денежной компенсации) в размере не ниже одной сто пятидесятой действующей в это время ключевой ставки Центрального банка Российской Федерации от не выплаченных в срок сумм за каждый день задержки начиная со следующего дня после установленного срока выплаты по день фактического расчета включительно. При неполной выплате в установленный срок заработной платы и (или) других выплат, причитающихся работнику, размер процентов (денежной компенсации) исчисляется из фактически не выплаченных в срок сумм.
Вместе с тем в нарушение указанных норм, на предприятии МУП «Брянскгорстройзаказчик» заработная плата выплачивалась работникам 1 раз в месяц, что образует в действиях и.о. директора МУП «Брянскгорстройзаказчик» Шурыгина А.В. состав административного правонарушения, предусмотренный ст. 5.27 ч.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях с учетом того, что ранее он подвергался административному наказанию за аналогичное правонарушение.
Факт совершения административного правонарушения и виновность и.о. директора МУП «Брянскгорстройзаказчик» Шурыгина А.В. подтверждается: постановлением о возбуждении дела об административном правонарушении от 21.03.2017 г., сведениями о фактическом перечислении заработной платы от 09.11.2016 г., приказом о приеме Шурыгина А.В. на работу в должность и.о. директора от 04.08.2016 г., постановлением № 4-1799-16-ППР/512/70/2 от 19 октября 2016 г., вступившим в законную силу 29 октября 2016 г. указанные доказательства, находящиеся в деле, судья считает допустимыми, т.к. они получены в соответствии с требованиями ст. 26.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Доводы жалобы о том, что дело неправомерно рассмотрено в отсутствие и.о. директора МУП «Брянскгорстройзаказчик» Шурыгина А.В. судья считает не состоятельными по следующим основаниям.
В соответствии с ч. 2 ст. 25.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях дело об административном правонарушении рассматривается с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении. В отсутствие указанного лица дело может быть рассмотрено лишь в случаях, предусмотренных частью 3 статьи 28.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, либо если имеются данные о надлежащем извещении лица о месте и времени рассмотрения дела и если от лица не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела либо если такое ходатайство оставлено без удовлетворения.
Согласно правовой позиции, изложенной в п. 6 Постановления Пленума Верховного Суда РФ «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» от 24.03.2005 года N 5, лицо, в отношении которого ведется производство по делу, считается извещенным о времени и месте судебного рассмотрения и в случае, когда из указанного им места жительства (регистрации) поступило сообщение об отсутствии адресата по указанному адресу, о том, что лицо фактически не проживает по этому адресу либо отказалось от получения почтового отправления, а также в случае возвращения почтового отправления с отметкой об истечении срока хранения, если были соблюдены положения Особых условий приема, вручения, хранения и возврата почтовых отправлений разряда "Судебное", утвержденных приказом ФГУП "Почта России" "О введении в действие "Особых условий приема, вручения, хранения и возврата почтовых отправлений разряда "Судебное".
Согласно почтовому конверту, имеющемуся в материалах дела (л.д. 44) судебная повестка о времени и месте рассмотрения дела мировым судьей, направлена Шурыгину А.В. по < адрес>, 05 мая 2017 года указанный конверт возвращен в адрес мирового судьи в связи с истечением срока хранения, в связи с чем мировым судьей обоснованно рассмотрено дело в отсутствие Шурыгина А.В.
В соответствии с ч. 3 ст. 30.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях при рассмотрении жалобы на постановление по делу об административном правонарушении судья не связан доводами жалобы и проверяет дело в полном объеме.
Судом установлено и материалами дела подтверждено, что оснований для отмены оспариваемого постановления, не имеется.
Процессуальных нарушений Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, являющихся основанием для отмены оспариваемого постановления, при производстве по делу судом не выявлено.
Административное наказание в виде штрафа назначено в пределах срока привлечения к административной ответственности и в соответствии с требованиями ст. 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в пределах санкции ч. 7 ст. 5.27 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
На основании изложенного, руководствуясь ст.30.6.-30.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья
РЕШИЛ:
Постановление мирового судьи судебного участка № 12 Советского судебного района г. Брянска от 17 мая 2017 года, предусмотренном ч. 7ст. 5.27 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении и.о. директора МУП «Брянскгорстройзаказчик» Шурыгина А.В. оставить без изменения, жалобу Шурыгина А.В. - без удовлетворения.
На решение может быть подана жалоба или принесен протест в порядке, установленном ст.30.14 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Судья М.В. Рассказова



Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка