Решение Брянского областного суда от 21 февраля 2018 года №12-40/2018

БРЯНСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД

РЕШЕНИЕ

от 21 февраля 2018 года Дело N 12-40/2018
Судья Позинская С.В. (дело N 5-123 / 2018)
РЕШЕНИЕ N 12-40/18
г.Брянск, ул.Крахмалева, д.59 21 февраля 2018 года
Судья Брянского областного суда Рябухин А.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу Чернова А.В. на постановление судьи Советского районного суда г.Брянска от 22 января 2018 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.20.1 КоАП РФ, в отношении Чернова Александра Вячеславовича, родившегося ДД.ММ.ГГГГ в <адрес>, зарегистрированного и проживающего по адресу: <адрес>,
УСТАНОВИЛ:
Постановлением судьи Советского районного суда г.Брянска от 22 января 2018 года Чернов А.В. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.1 КоАП РФ, и назначено наказание в виде штрафа в размере 500 рублей.
На постановление судьи Чернов А.В. подал жалобу, в которой считает его незаконным, поскольку вина во вмененном правонарушении не доказана. Ссылается на то, что не совершал указанное административное правонарушение, а судья необъективно дал оценку представленным доказательствам. В суде признал вину и заявил о раскаянии под давлением судьи и в состоянии душевного потрясения. На основании данных доводов просит решение отменить.
В судебном заседании суда второй инстанции Чернов А.В. поддержал доводы своей жалобы и просил отменить постановление судьи по тем же основаниям.
Представитель УМВД России по г.Брянску, будучи уведомленным о месте и времени рассмотрения жалобы, в судебное заседание не прибыл, в связи с чем суд полагает возможным провести судебное разбирательство без его участия.
Проверив материалы дела и исследовав доводы жалобы, выслушав мнение Чернова А.В., суд второй инстанции пришел к следующим выводам.
Согласно ч.1 ст.20.1 КоАП РФ мелкое хулиганство, т.е. нарушение общественного порядка, выражающее явное неуважение к обществу, сопровождающееся нецензурной бранью в общественных местах, оскорбительным приставанием к гражданам, а равно уничтожением или повреждением чужого имущества, - влечет наложение административного штрафа в размере от пятисот до одной тысячи рублей или административный арест на срок до пятнадцати суток.
В материалах дела и в протоколе об административном правонарушении указано, что 21 октября 2017 года в 17 часов 30 минут во дворе дома N 2 по ул.Тарджиманова в г.Брянске Чернов А.В. громко выражался нецензурной бранью в общественном месте в присутствии посторонних граждан, проявляя явное неуважение к обществу, в связи с чем ему вменено совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.1 КоАП РФ.
В соответствии со ст.24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.
Согласно ст.26.1 КоАП РФ при разбирательстве по делу об административном правонарушении выяснению подлежат наличие события административного правонарушения, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела. В соответствии со ст.26.2 КоАП РФ обязанность доказывания наличия этих обстоятельств возложена, в том числе, на судью, вынесшего постановление.
Положениями ст.4.5 КоАП РФ определено, что постановление по делу об административном правонарушении не может быть вынесено по истечении двух месяцев (по делу об административном правонарушении, рассматриваемому судьей, - по истечении трех месяцев) со дня совершения административного правонарушения.
Указанные требования закона были нарушены судом первой инстанции при рассмотрении дела, поскольку в нарушение требований ст.4.5 КоАП РФ постановление судьей районного суда вынесено по истечении установленного законом трехмесячного срока давности привлечения лица к административной ответственности.
В соответствии с действующим административным законодательством РФ суд первой инстанции не имел право 22 января 2018 года выносить постановление о привлечении Чернова А.В. к административной ответственности за совершение указанного правонарушения 21 октября 2017 года, поскольку вопрос о виновности лица не может быть решен по истечении срока давности привлечения к административной ответственности.
Данное обстоятельство при вынесении постановления не было учтено судом первой инстанции, который в нарушение требований действующего законодательства РФ незаконно по истечении срока давности привлек Чернова А.В. к административной ответственности.
Допущенные судьей указанные процессуальные нарушения требований административного законодательства РФ являются существенными, не позволившими полно и объективно рассмотреть дело, в связи с чем обжалуемое постановление является незаконным и подлежит отмене.
Из системного толкования положений ч.1 ст.4.5 во взаимосвязи с п.6 ч.1 ст.24.5 КоАП РФ следует, что производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению в случае истечения установленных сроков давности привлечения к административной ответственности.
Согласно п.3 ч.1 ст.30.7 КоАП РФ при отмене постановления по делу об административном правонарушении в случае истечения сроков давности привлечения к административной ответственности выносится решение о прекращении производства по делу.
При изложенных обстоятельствах, принимая во внимание наличие существенных процессуальных нарушений, допущенных при производстве по делу, не позволивших полно и объективно рассмотреть дело, поскольку на момент вынесения постановления и в настоящее время срок давности привлечения к административной ответственности Чернова А.В. истек, постановление судьи от 22 января 2018 года является незаконным и подлежит отмене, а производство по делу - прекращению ввиду истечения в настоящее время срока давности привлечения к административной ответственности.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.30.7-30.8 КоАП РФ, суд
РЕШИЛ:
Постановление судьи Советского районного суда г.Брянска от 22 января 2018 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.20.1 КоАП РФ, в отношении Чернова Александра Вячеславовича на основании п.4 ч.1 ст.30.7 КоАП РФ - ввиду существенного нарушения предусмотренных КоАП РФ процессуальных требований, допущенных при рассмотрении дела об административном правонарушении, отменить.
Производство по данному делу об административном правонарушении на основании п.6 ч.1 ст.24.5 КоАП РФ - в связи с истечением сроков давности привлечения к административной ответственности - прекратить.
Судья Брянского областного суда А.В. Рябухин


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка