Решение от 06 мая 2014 года №12-40/2014

Дело № 12-40/2014
 
<данные изъяты>
 
Р Е Ш Е Н И Е
 
    6 мая 2014 г. г.Дюртюли РБ
 
    Судья Дюртюлинского районного суда Республики Башкортостан Галяутдинов Р.Р., с участием лица в отношении которого ведётся производство по делу об административном правонарушении Фарахиянова А.Ф., ведущего специалиста-эксперта Нефтекамского территориального управления Министерства природопользования и экологии Республики Башкортостан Газизова Н.Р., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу Фарахиянова А.Ф. на постановление государственного инспектора ведущего специалиста-эксперта Нефтекамского территориального управления Министерства природопользования и экологии Республики Башкортостан от 14 апреля 2014 г. по ч.1 ст. 8.21. КоАП РФ,
 
у с т а н о в и л:
 
    Постановлением государственного инспектора ведущего специалиста-эксперта Нефтекамского территориального управления Министерства природопользования и экологии Республики Башкортостан Газизова Н.Р. (далее инспектора) от 14 апреля 2014 г. директор ООО «Благоустройство плюс» Фарахиянов А.Ф. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 8.21 ч. 1 КоАП РФ и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 40000 руб. за несоблюдение положений Федерального закона "Об охране окружающей среды" N 7-ФЗ от 10.01.2002 г. и Федерального закона "Об охране атмосферного воздуха" N 96-ФЗ от 04.05.99 г.
 
    Не согласившись с данным постановлением Фарахиянов А.Ф. обратился в Дюртюлинский районный суд РБ с жалобой, указывая об отсутствии его вины в совершении данного правонарушения, поскольку им был заключён договор с ООО «Кондор» на получение соответствующего разрешения, кроме того полагает, что данное правонарушении является малозначительным.
 
    В ходе судебного заседания Фарахиянов А.Ф. доводы жалобы поддержал в полном объёме, пояснив, что он как директор ООО «Благоустройство плюс», является единственным органом данного юридического лица. ООО «Благоустройство плюс» занимается изготовлением изделий из металла связанной с обработкой металла (ковка, резка и т.п.). 07 октября 2010 г. ООО «Благоустройство плюс» с ООО «Кондор» был заключён договор подряда на производство работ по согласованию нормативной документации и получение разрешения на выбросы загрязняющих веществ в атмосферу; -разработка и согласование паспортов опасных отходов; -расчет платы за негативное воздействие на окружающую среду. Данные документы были сданы в Управление Росприроднадзора 08.02.2011 г., однако были утеряны.
 
    Инспектор Газизов Н.Р. пояснил, что в указанное время и месте им была проведена проверка ООО «Благоустройство плюс» по результатам которого директор данного юридического лица привлёчён к административной ответственности.
 
    Изучив материалы дела, выслушав лиц, участвующих в деле, судья считает необходимым постановление инспектора оставить без изменения, а жалобу - без удовлетворения по следующим основаниям.
 
    Согласно ч.3 ст.30.6 КоАП РФ судья при рассмотрении жалобы не связан с изложенными в ней доводами и проверяет дело в полном объеме.
 
    Судья, осуществляющий производство по делу об административном правонарушении, в соответствии с требованиями ст. 26.11 КоАП РФ, оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на полном, объективном исследовании всех обстоятельств дела в их совокупности, при этом никакие доказательства не могут иметь заранее установленную силу.
 
    Изучением материалов дела об административном правонарушении установлено следующее.
 
    Ст. 8.21 ч. 1 КоАП РФ предусмотрена ответственность за выброс вредных веществ в атмосферный воздух без специального разрешения.
 
    Вина Фарахиянова А.Ф. в совершении данного правонарушения подтверждается проверенными судьей доказательствами, которым инспектором дана правильная оценка.
 
    Так, факт осуществления ООО «Благоустройство плюс» выбросов вредных веществ в атмосферный воздух при отсутствии в период с 08 по 14 апреля 2014 г. специального разрешения установлен по результатам проверки, о чем составлен акт, что не оспаривается Фарахияновым А.Ф.
 
    Данные обстоятельства зафиксированы в протоколе об административном правонарушении, который составлен уполномоченным должностным лицом с соблюдением требований статьи 28.2 КоАП Российской Федерации.
 
    Таким образом, действия Фарахиянова А.Ф., с учетом положений статьи 2.4 КоАП Российской Федерации об условиях ответственности должностных лиц, правильно квалифицированы по ст. 8.21 ч. 1 КоАП Российской Федерации.
 
    Существенных нарушений процессуальных требований при производстве по делу не допущено, дело рассмотрено всесторонне, полно и объективно.
 
    Наказание, назначенное должностному лицу Фарахиянову А.Ф., соответствует санкции ст. 8.2 КоАП РФ и является минимальным.
 
    Факт разработки данных документов и сдачи их в соответствующий государственный орган в феврале 2011 г., в силу истечения разумных сроков его рассмотрения, не освобождает директора ООО «Благоустройство плюс» от необходимости исполнения требований законодательства. Поскольку ООО «Благоустройство плюс» длительное время работает без соблюдения норм природоохранного законодательства, которое до сих пор не устранено, судья не находит оснований для признания данного правонарушения незначительным.
 
    При таких обстоятельствах судья считает доводы жалобы несостоятельными, находит, что Фарахиянов обоснованно привлечен к административной ответственности, оснований для отмены или изменения указанного постановления не имеется.
 
    Руководствуясь ст.ст.30.6-30.7 КоАП РФ, судья
 
р е ш и л :
 
    Постановление государственного инспектора ведущего специалиста-эксперта Нефтекамского территориального управления Министерства природопользования и экологии Республики Башкортостан Газизова Н.Р. от 14 апреля 2014 г. по делу об административном правонарушении предусмотренном по ч.1 ст. 8.21. КоАП РФ в отношении Фарахиянова А.Ф. оставить без изменения, а его жалобу без удовлетворения.
 
    Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Верховного суда Республики Башкортостан в течении 10 дней с момента получения копии решения путём подачи жалобы или протеста через Дюртюлинский районный суд Республики Башкортостан.
 
    Судья Р.Р. Галяутдинов