Дата принятия: 07 мая 2014г.
Номер документа: 12-40/2014
Дело № 12-40/2014
РЕШЕНИЕ
«07» мая 2014г г. Горняк
Судья Локтевского районного суда Корчагин С.Д., рассмотрев жалобу Борисова А.Н. на постановление административной комиссии администрации Новомихайловского сельсовета от 21 марта 2014г в отношении Борисова А.Н. по ст. 40-2 Закона Алтайского края от 10.07.2002г № 46-ЗС,
УСТАНОВИЛ:
Постановлением административной комиссии администрации Новомихайловского сельсовета от 21 марта 2014г. Борисов А.Н. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 40-2 Закона Алтайского края № 46-ЗС от 10.07.2002г и подвергнут наказанию в виде штрафа в размере 1 000 рублей.
11 апреля 2014г в Локтевский районный суд поступила жалоба Борисова А.Н. на данное постановление. Принятое административной комиссией постановление считает необоснованным, подлежащим отмене по следующим обстоятельствам:
В нарушение требований ч. 4 ст. 1.5 КоАП РФ, в постановлении по делу об административном правонарушении в отношении него не учтены доводы о том, что вырубленные ими деревья были сухими, а не зелеными, кроме того, указывает на то, что орган местного самоуправления в соответствии с действующим законодательством не уполномочен на выдачу специальных разрешений на производство вырубки деревьев и кустарников.
Просит постановление административной комиссии в отношении него отменить, производство по делу прекратить.
В судебном заседании Борисов А.Н. доводы жалобы поддержал по основаниям, указанным в жалобе, дополнил, что административной комиссией его привлекли к ответственности за вырубку деревьев, деревья были сухостоем, а не зелеными. С решением комиссии не согласен.
Защитник лица, привлеченного к административной ответственности – адвокат Иманова Н.Ф. доводы жалобы своего доверителя поддержала по изложенным в жалобе основаниям. Указала дополнительно, что вина Борисова в совершении правонарушения не доказана. В полученной Борисовым копии обжалуемого постановления не указана статья Закона Алтайского края, т.е. не дана квалификация деяния, в совершении которого был признан виновным Борисов. Просит постановление административной комиссии отменить, производство по делу прекратить.
Представитель административной комиссии администрации Новомихайловского сельсовета в судебное заседание не явился, надлежаще уведомлялся по известному адресу, отложить рассмотрение протеста прокурора не просил. Судом, с учетом мнения участников, определено продолжить рассмотрение жалобы в отсутствие неявившегося представителя административной комиссии.
Прокурор Еремин М.А. с постановлением комиссии согласен, в связи с установленными в судебном заседании обстоятельствами, полагает, что допущенное процессуальное нарушение может быть устранено комиссией при новом рассмотрении дела.
Рассмотрев материалы дела об административном правонарушении в отношении Борисова А.Н., доводы жалобы Борисова А.Н., выслушав заключение пом. прокурора Еремина М.А., суд приходит к следующим выводам:
В соответствии со ст. 29.10 КоАП РФ, в постановлении по делу об административном правонарушении должны быть указаны:
1) должность, фамилия, имя, отчество судьи, должностного лица, наименование и состав коллегиального органа, вынесших постановление, их адрес;
2) дата и место рассмотрения дела;
3) сведения о лице, в отношении которого рассмотрено дело;
4) обстоятельства, установленные при рассмотрении дела;
5) статья настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации, предусматривающая административную ответственность за совершение административного правонарушения, либо основания прекращения производства по делу;
6) мотивированное решение по делу;
7) срок и порядок обжалования постановления.
При вынесеиии постановления в отншении Борисова А.Н. указанные требования законодательства об административных правонарушениях нарушены.
В резолютивной части названного постановления, копия которого была административной комиссией направлена в адрес Борисова А.Н., в нарушения ч. 5 ст. 29.10 КоАП РФ не указана статья КоАП РФ или закона субъекта Российской Федерации, предусматривающая административную ответственность за совершение административного правонарушения, либо основания прекращения производства по делу, т.е. действиям Борисова А.Н. не дана надлежащая юридическая квалификация и наказание Борисову А.Н. назначено без квалификации его действий.
Наличие в имеющемся в деле об административном правонарушении в отношении Борисова А.Н. подлиннике обжалуемого постановления указания на решение о признании Борисова А.Н. виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 40-2 Закона Алтайского края № 46-ЗС от 10.07.2002г, противоречит содержанию врученной Борисову А.Н. копии данного постановления, по мнению суда, не свидетельствует о квалификации действий Борисова А.Н. административной комиссией при назначении Борисову наказания.
Указанное процессуальное нарушение является существенным, влекущим за собой отмену принятого административной комиссией постановления.
При отмене постановления административной комиссии, другие доводы жалобы Борисова А.Н. судом не учитываются.
При отмене постановления административной комиссии администрации Новомихайловского сельсовета от 21 марта 2014г, с учетом того, что сроки давности привлечения Борисова А.Н. к ответственности за совершенное 07.08.2013г правонарушение не истекли, после отмены постановления, дело подлежит направлению в тот же орган на новое рассмотрение.
Руководствуясь ст.ст. 30.6 - 30.9 КоАП РФ,
РЕШИЛ:
Постановление административной комиссии администрации Новомихайловского сельсовета от 21 марта 2014г по делу об административном правонарушении в отношении Борисова А.Н. по ст. 40-2 Закона Алтайского края от 10.07.2002г № 46-ЗС - отменить, дело направить на новое рассмотрение в тот же орган.
Решение может быть в течение 10 дней обжаловано в Алтайский краевой суд через Локтевский районный суд.
Судья С.Д. Корчагин
Решение вступило в законную силу 24 мая 2014 года.
Разрешаю разместить на сайте суда.
Председатель суда В.А. Зырянов
Судья С.Д. Корчагин
