Решение от 17 июня 2014 года №12-40/2014

по делу № 12-40/2014
 
РЕШЕНИЕ
 
    г.Курганинск                 17 июня 2014 года                                                     
 
    Судья Курганинского районного суда Краснодарского края                    Устюжин С.М.,
 
    при секретаре                                                                                                          Медведевой О.И.,
 
    с участием помощника прокурора                                                                           Басацкого А.В.,
 
    представителя администрации Родниковского сельского поселения
 
    Курганинского района                                         Сафронова А.В.,
 
    рассмотрев в открытом судебном заседании дело по протесту прокурора Курганинского района на постановление административной комиссии Родниковского сельского поселения Курганинского района № 4 от 28.02.2014 года,
 
установил:
 
    Постановлением № 4 от 28.02.2014 года по делу об административном правонарушении административной комиссии Родниковского сельского поселения Курганинского района Горбаконина Л.М., привлечена к административной ответственности по п. 11 ст. 3.2 Закона Краснодарского края «Об административных правонарушениях» в виде административного штрафа в размере трехсот рублей.
 
    В судебном заседании помощник прокурора Курганинского района Басацкий А.В. пояснил суду, что административной комиссией Родниковского сельского поселения Курганинского района вынесено указанное постановление, которое является незаконным, необоснованным и подлежащим отмене по следующим основаниям - в постановлении о привлечении к административной ответственности Горбакониной Л.М. не указан состав коллегиального органа, вынесшего постановление, его адрес, не указаны обстоятельства, установленные при рассмотрении дела, не раскрыта объективная сторона правонарушения, не указан пункт правил благоустройства, который нарушен, а также Решение Совета, которым утверждены правила, постановление не содержит информацию о получателе штрафа, наказание назначено, не предусмотренное санкцией статьи. Данные нарушения являются существенными и влекут за собой необходимость отмены постановления.
 
    Представитель заинтересованного лица - административной комиссии Родниковского сельского поселения Курганинского района Сафронов А.В., пояснил в судебном заседании, что с протестом прокурора согласен, постановление действительно вынесено с нарушением требований законодательства.
 
    Заинтересованное лицо Горбаконина Л.М. в судебное заседание не явилась, была надлежащим образом извещена о месте и времени слушания дела, о причинах неявки не сообщила.
 
    Выслушав помощника прокурора, представителя заинтересованного лица, исследовав материалы дела, суд находит постановление административной комиссии подлежащим отмене.
 
    Постановлением № 4 от 28.02.2014 года по делу об административном правонарушении административной комиссии Родниковского сельского поселения Курганинского района Горбаконина Л.М., привлечена к административной ответственности по п. 11 ст. 3.2 Закона Краснодарского края «Об административных правонарушениях» в виде административного штрафа в размере трехсот рублей.
 
    В соответствии со ст. 29.10 КоАП РФ в постановлении по делу об административном правонарушении должны быть указаны должность, фамилия, имя, отчество судьи, должностного лица, наименование и состав коллегиального органа, вынесших постановление, их адрес, в случае наложения административного штрафа в постановлении по делу об административном правонарушении, должна быть указана информация о получателе штрафа, необходимая в соответствии с правилами заполнения расчетных документов на перечисление суммы административного штрафа.
 
    В нарушение вышеуказанной нормы КоАП РФ, в постановлении о привлечении к административной ответственности Горбакониной Л.М. не указан состав коллегиального органа, вынесшего постановление, его адрес, не указаны обстоятельства, установленные при рассмотрении дела, не раскрыта объективная сторона правонарушения, также не указан пункт правил благоустройства, который нарушен, а также Решение Совета, которым утверждены правила, в постановлении по делу об административном правонарушении отсутствует информация о получателе штрафа.
 
    Также в постановлении о привлечении к административной ответственности отсутствует информация о разъяснении положений статей 28.2., 25.1., 25.5., 30.1. КоАП РФ о разъяснении процессуальных прав, предусмотренных КоАП РФ.
 
    В соответствии с ч. 1 ст. 4.1 административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение.
 
    Пунктом 11 ст. 3.2 Закона Краснодарского края «Об административных правонарушениях» предусмотрена ответственность в виде предупреждения или штрафа на граждан в размере одной тысячи рублей.
 
    В нарушение указанных норм закона Горбакониной Л.М. назначено наказание в виде штрафа в размере 300 рублей, не предусмотренное санкцией.
 
    Таким образом, суд находит обоснованными требования протеста прокурора об отмене постановления, постановление о привлечении Горбакониной Л.М. к административной ответственности вынесено с существенными нарушениями процессуальных требований, предусмотренных КоАП РФ и подлежи отмене.
 
    Руководствуясь ст.ст. 29.7, 30.3, 30.7 КоАП РФ, суд
 
решил:
 
    Постановление № 4 от 28.02.2014 года административной комиссии Родниковского сельского поселения Курганинского района по делу об административном правонарушении в отношении Горбакониной Л.М. - отменить.
 
    Производство по делу об административном правонарушении в отношении Горбакониной Л.М. о привлечении к административной ответственности по п. 11 ст. 3.2 Закона Краснодарского края «Об административных правонарушениях» - прекратить.
 
    Решение может быть обжаловано в Краснодарский краевой суд через Курганинский районный суд в течение 10 дней.
 
    Судья                 С.М. Устюжин