Решение от 25 июня 2014 года №12-40/2014

    Дело № 12-40/2014
 
                                                          РЕШЕНИЕ
 
    25 июня 2014 года                                                                    с. Угловское
 
                                                                                                       Угловского района
 
    Судья Угловского районного суда Алтайского края Изембаев Р.Н., рассмотрев жалобу Черноусовой Ж.Б. на постановление начальника отдела - старшего судебного пристава Отдела судебных прставов <адрес> УФССП по<адрес> Д.А.В. № от ДД.ММ.ГГГГ, которым                                                              
 
    Черноусова Ж.Б., родившаяся ДД.ММ.ГГГГ в <адрес>, работающая заместителем генерального директора ООО «<данные изъяты>», проживающая по адресу: <адрес>,
 
    подвергнута административному наказанию в виде штрафа в размере <данные изъяты> руб. за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.3 ст.17.14 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ),
 
УСТАНОВИЛ:
 
    согласно протоколу об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ, составленному судебным приставом-исполнителем ОСП <адрес> П.С.Ю. - в <адрес> Черноусова Ж.Б., являясь заместителем генерального директора ООО «<данные изъяты>», по исполнительному документу об удержании алиментов с Г.Д.В. в пользу Ш.М.В. не перечислила взыскателю из заработной платы должника денежные средства в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ года, тес самым не выполнила законные требования судебного пристава-исполнителя.
 
    Действия Черноусовой Ж.Б. квалифицированы по ч.3 ст.17.14 КоАП РФ.
 
    Не согласившись с данным постановлением, Черноусова Ж.Б. обратилась в Угловский районный суд Алтайского края с жалобой, в которой просила постановление отменить, как незаконное, ссылаясь на то, что ответственным для исполнения требований судебного пристава-исполнителя был назначен бухгалтер. В постановлении судебного пристава-исполнителя не был указана периодичность удержаний алиментов. В указанный период времени выплата заработной платы должнику задерживалась. В какие сроки должны быть перечислены платежи в постановлении, не указано. Взыскатель изменила фамилию и адрес места жительства, не поставив их в известность.
 
    Защитник Черноусовой Ж.Б. - Костицын В.Б. заявленные в жалобе требования и доводы поддержал. Дополнительно суду пояснил, что Черноусова Ж.Б. занимая в указанные судебным приставом-исполнителем периоды времени должности зам. генерального директора и кассира ООО «<данные изъяты>» не являлась субъектом состава правонарушения, предусмотренного ч.3 ст.17.14 КоАП РФ, поскольку в её должностные обязанности не входило выполнение указанных в постановлении судебного пристава-исполнителя действий. Кроме того, выполнение всех действий указанных в постановлении возлагалось на главного бухгалтера.
 
    Выслушав лиц, участвующих в деле, проверив материалы дела, изучив доводы жалобы, оснований для её удовлетворения не нахожу.
 
    В соответствии с ч.3 ст.17.14 КоАП РФ, нарушение лицом, не являющимся должником, законодательства об исполнительном производстве, выразившееся в невыполнении законных требований судебного пристава-исполнителя, - влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от двух тысяч до двух тысяч пятисот рублей; на должностных лиц - от пятнадцати тысяч до двадцати тысяч рублей; на юридических лиц - от пятидесяти тысяч до ста тысяч рублей.
 
    Частью 3 статьи 98 Федерального закона от 02 октября 2007 года №229-ФЗ "Об исполнительном производстве" предусмотрено, что лица, выплачивающие должнику заработную плату или иные периодические платежи, со дня получения исполнительного документа от взыскателя или судебного пристава-исполнителя обязаны удерживать денежные средства из заработной платы и иных доходов должника в соответствии с требованиями, содержащимися в исполнительном документе. Лица, выплачивающие должнику заработную плату или иные периодические платежи, в трехдневный срок со дня выплаты обязаны выплачивать или переводить удержанные денежные средства взыскателю. Перевод и перечисление денежных средств производятся за счет должника.
 
    Лицом, выплачивающим работнику заработную плату, по смыслу положений главы 21 ТК РФ является работодатель, то есть лицо с которым работник состоит в трудовых отношениях.
 
    Согласно ст. 26.1 КоАП РФ, по делу об административном правонарушении выяснению подлежит лицо, совершившее противоправные действия (бездействие), за которые настоящим Кодексом или законом субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, виновность лица в совершении административного правонарушения.
 
    Из материалов дела следует, что заместителю генерального директора ООО «<данные изъяты>» Черноусовой Ж.Б. вменяется в вину не удержание и не перечисление алиментов в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ года из заработной платы Г.Д.В. в размере <данные изъяты> доли от всех видов дохода.
 
    Постановлением судебного пристава-исполнителя ОСП <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ копия исполнительного документа для осуществления взыскания алиментов направлена не конкретному должностному лицу, а работодателю должника в лице ООО «<данные изъяты>» (п.1 постановления).
 
    Протокол об административном правонарушении, равно как и обжалуемое постановление по делу об административном правонарушении вынесены в отношении должностного лица - заместителя генерального директора ООО «<данные изъяты>» Черноусовой Ж.Б., являющейся представителем работодателя, поскольку последняя в соответствии с протоколами № Общего собрания учредителей ООО «<данные изъяты>» от ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, доверенности на распоряжение денежными средствами от ДД.ММ.ГГГГ с ДД.ММ.ГГГГ. занимает должность зам. генерального директора указанного ООО, с правом первой подписи от имени Общества с ограниченной ответственностью и с полномочиями по распоряжению денежными средствами ООО.
 
    Помимо прочего вина Черноусовой Ж.Б. в совершении указанного правонарушения подтверждается:
 
    - Актом проверки от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому было установлено, что в ООО «<данные изъяты>» удержание алиментов по исполнительному документу с заработной платы Г.Д.В. в пользу Ш.М.В. за ДД.ММ.ГГГГ - ДД.ММ.ГГГГ года не производилось;
 
    - Письменным объяснением Черноусовой Ж.Б. в котором последняя пояснила, что действительно удержание алиментов с заработной платы Г.Д.В. за ДД.ММ.ГГГГ - ДД.ММ.ГГГГ года не производилось ввиду задержки выплаты заработной платы;
 
    Не состоятельным является довод защитника о том, что, ответственным за надлежащее исполнение требований исполнительного документа является главный бухгалтер ООО «<данные изъяты>», как лицо, указанное в качестве исполнителя в Постановлении судебного пристава-исполнителя ОСП <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ о направлении копии исполнительного документа для исполнения.
 
    Напротив, в вышеуказанном постановлении (п.2) главному бухгалтеру ООО «<данные изъяты>» предписывалось произвести лишь следующие технические действия:
 
    - зарегистрировать документ в книге учета и хранить как документ строгой отчетности;
 
    - о поступлении документа немедленно уведомить судебного пристава-исполнителя, направив обратное уведомление;
 
    - документ не подлежит выдаче на руки должнику,
 
    то есть действия не связанные непосредственно с удержанием денежных средств из заработной платы работника предприятия (должника).
 
    Суд критически относится к представленным должностным обязанностям кассира, гл. бухгалтера, зам. генерального директора ООО «<данные изъяты>», поскольку указанные документы не содержат в себе всех необходимых реквизитов (сведений об их утверждении работодателем, об ознакомлении с ними соответствующих работников и т.д.)
 
    Ссылка Черноусовой Ж.Б. об отсутствии в постановлении судебного пристава-исполнителя сведений о периодичности удержаний из заработной платы должника также не состоятельна, поскольку периодичность взысканий алиментов установлена законом.
 
    Задержка выплаты заработной платы влечет ответственность в соответствии с положениями Трудового Кодекса РФ, а потому указанное основание не является законным для приостановления удержаний алиментов из заработной платы должника. Более того, из представленных суду расчетных листков на имя Г.Д.В. следует, что заработная плата последнему за ДД.ММ.ГГГГ года начислялась и выплачивалась.
 
    Доводы Черноусовой Ж.Б. об изменении взыскателем фамилии и места жительства в период с ДД.ММ.ГГГГ года не нашли своего подтверждения совокупностью исследованных судом доказательств.
 
    Таким образом, суд считает доказанным нарушение законодательства об исполнительном производстве со стороны Черноусовой Ж.Б., нарушение требований закона при рассмотрении дела об административном правонарушении в отношении Черноусовой Ж.Б. допущено не было, в связи с чем суд не находит оснований для удовлетворения жалобы.
 
    На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.30.1., 30.3., 30.7, 30.8. КоАП РФ, суд
 
Р Е Ш И Л:
 
    Постановление начальника отдела - старшего судебного пристава Отдела судебных приставов <адрес> УФССП по<адрес> Д.А.В. № от ДД.ММ.ГГГГ, в отношении Черноусовой Ж.Б. по ч.3 ст.17.14 КРФ об АП, оставить без изменения, а жалобу Черноусовой Ж.Б., без удовлетворения.
 
    Решение может быть обжаловано в Алтайский краевой суд через Угловский районный суд в течение 10 дней со дня получения копии решения.
 
    Судья                                                                        Изембаев Р.Н.