Дата принятия: 17 июня 2013г.
Номер документа: 12-40/2013
Дело № 12-40/2013
РЕШЕНИЕ
п. Шушенское 17 июня 2013 года
Судья Шушенского районного суда Красноярского края Ерофеева Ж.В.,
рассмотрев жалобу Мончук, <данные изъяты>
на постановление начальника ОГИБДД МО МВД России «Шушенский» Егорова по делу об административном правонарушении,
УСТАНОВИЛ:
Постановлением начальника ОГИБДД МО МВД России «Шушенский» Егорова от 23 апреля 2013 года Мончук признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.11.23 КоАП РФ, в том, что ДД.ММ.ГГГГ в 11 часов 15 минут на автодороге М 54435 км. нарушил п.1 ст.20 ФЗ от 10 декабря 1995 года № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» и приложение № 2 к Приказу Минтранса РФ от 13 февраля 2013 года № 36 – управлял транспортным средством для перевозки грузов без тахографа. Указанным постановлением на Мончук наложен административный штраф в размере 1000 рублей.
Мончук в жалобе просит постановление отменить, производство по делу прекратить, мотивируя тем, что в его действиях отсутствует состав административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.11.23 КоАП РФ, так как он не занимается коммерческой перевозкой грузов, работает водителем МУП <данные изъяты>», ДД.ММ.ГГГГ в 11 часов 15 минут по заданию своего работодателя МУП <данные изъяты>, на его транспорте перевозил груз для производственных нужд МУП <данные изъяты>.
Выслушав в судебном заседании Мончук, представителя МУП <данные изъяты> Сергеева, действующего на основании доверенности, полагавших постановление незаконным, подлежащим отмене, исследовав материалы дела об административном правонарушении, прихожу к выводу о незаконности вынесенного постановления.
В соответствии с ч.1 ст.11.23 КоАП РФ управление транспортным средством для перевозки грузов и (или) пассажиров без технического средства контроля, обеспечивающего непрерывную, некорректируемую регистрацию информации о скорости и маршруте движения транспортного средства, о режиме труда и отдыха водителя транспортного средства (далее-тахограф), в случае, если его установка на транспортном средстве предусмотрена законодательством Российской Федерации – влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до трех тысяч рублей; на должностных лиц- от пяти тысяч до десяти тысяч рублей.
Мончук вменяется нарушение п.1 ст.20 ФЗ «О безопасности дорожного движения», а также нарушение приложения № 2 к Приказу Минтранса РФ от 13 февраля 2013 года № 36 о категориях и видах транспортных средств, оснащаемых тахографами.
Абзацем 10 п. 1 ст.20 ФЗ «О безопасности дорожного движения» определено, что юридические лица и индивидуальные предприниматели, осуществляющие на территории Российской Федерации деятельность, связанную с эксплуатацией транспортных средств, обязаны оснащать транспортные средства техническими средствами контроля, обеспечивающими непрерывную, некорректируемую регистрацию информации о скорости и маршруте движения транспортных средств, о режиме труда и отдыха водителей транспортных средств (далее-тахографы). Требования к тахографам, категории и виды оснащаемых ими транспортных средств, порядок оснащения транспортных средств тахографами, правила их использования, обслуживания и контроля их работы устанавливаются в порядке, определяемом Правительством РФ.
Постановлением Правительства РФ от 23 ноября 2012 года № 1213 установлено, что требования к тахографам, категории и виды оснащаемых ими транспортных средств, правила их использования, обслуживания и контроля их работы утверждаются Министерством транспорта РФ по согласованию с Федеральной службой безопасности РФ и Министерства внутренних дел РФ; порядок оснащения транспортных средств тахографами устанавливается Министерством транспорта РФ.
Приказом Минтранса РФ от 14 декабря 2011 года № 319 утвержден Порядок оснащения транспортных средств, находящихся в эксплуатации, техническими средствами контроля за соблюдением водителями режимов движения, труда и отдыха.
Данный Порядок разработан во исполнение пункта 8.1 Технического регламента о безопасности колесных транспортных средств, утвержденного постановлением Правительства РФ от 10 сентября 2009 года № 720 и касается оснащения тахографами транспортных средств категорий М2, М3, N2 и N3, осуществляющих коммерческие перевозки пассажиров и грузов.
Мончук, работает водителем МУП <данные изъяты>», что подтверждается копией трудового договора от ДД.ММ.ГГГГ, приказом директора МУП <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ №-к/а за ним закреплен автомобиль <данные изъяты>
Указанный автомобиль является собственностью МУП <данные изъяты>, о чем свидетельствуют данные паспорта транспортного средства.
Из путевого листа от ДД.ММ.ГГГГ № видно, что Мончук управлял автомобилем по заданию МУП <данные изъяты>.
В судебном заседании Мончук пояснил, что ДД.ММ.ГГГГ в 11 часов 15 минут по заданию своего работодателя МУП <данные изъяты> ехал на негруженном автомобиле за задвижками для нужд МУП <данные изъяты>.
Определение понятию некоммерческой перевозки дано в п.2 Положения о допуске российских перевозчиков к осуществлению международных автомобильных перевозок, утвержденном Постановлением Правительства РФ от 16 октября 2001 года № 730, в соответствии с которым под некоммерческими перевозками понимаются перевозки российскими перевозчиками своих грузов за собственный счет для производственных нужд или своих работников на транспортных средствах, принадлежащих им на праве собственности.
Исходя из абз.10 п.1 ст.20 ФЗ «О безопасности дорожного движения» обязанность оснащать транспортные средства тахографами возложена на юридических лиц и индивидуальных предпринимателей.
Мончук к данным субъектам не относится.
Кроме того, Мончук не осуществлял коммерческую перевозку грузов, за которую исходя из анализа вышеназванных норм действующего законодательства предусмотрена административная ответственность по ч.1 ст.11.23 КоАП РФ.
При таких обстоятельствах Мончук не является субъектом административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.11.23 КоАП РФ. В действиях Мончук отсутствует состав административного правонарушения, предусмотренный ч.1 ст.11.23 КоАП РФ.
На основании изложенного, руководствуясь п.3 ч.1 ст.30.7, 30.8, 30.9 КоАП РФ, судья
РЕШИЛ:
Постановление начальника ОГИБДД МО МВД России «Шушенский» Егорова от 23 апреля 2013 года в отношении Мончук, привлеченного к административной ответственности по ч.1 ст.11.23 КоАП РФ, отменить.
Производство по делу об административном правонарушении в отношении Мончук, привлекаемого к административной ответственности по ч.1 ст.11.23 КоАП РФ, прекратить на основании п.2 ч.1 ст.24.5 КоАП РФ за отсутствием состава административного правонарушения.
Решение может быть обжаловано в Красноярский краевой суд в течение 10 дней со дня получения его копии путем подачи жалобы через Шушенский районный суд.
Судья Ж.В.Ерофеева
.
