Решение от 22 ноября 2013 года №12-40/2013

    Дело №12-40/2013
 
    Р Е Ш Е Н И Е
 
    р.п. Благовещенка ДД.ММ.ГГГГ
 
    Судья Благовещенского районного суда Алтайского края Жежера В.П.,
 
    при секретаре Ремезовой О.Ю.,
 
    рассмотрев жалобу Общества с ограниченной ответственностью «Кучук» на постановление Врио начальника ОГИБДД МО МВД России «Благовещенский» от ДД.ММ.ГГГГ, которым
 
    Общество с ограниченной ответственностью «Кучук», место нахождения: <адрес> <адрес>, признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 12.32 КоАП РФ и подвергнуто административному наказанию в виде административного штрафа в размере 100000 рублей,
 
    У С Т А Н О В И Л :
 
    Согласно протоколу об административном правонарушении <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, составленному инспектором ОГИБДД МО МВД России «Благовещенский», ДД.ММ.ГГГГ в 08 час. 00 мин. на <адрес> ООО «Кучук» не осуществило контроль за выпуском транспортного средства <данные изъяты>, государственный регистрационный знак № № под управлением водителя ФИО2 в состоянии алкогольного опьянения, который находился на линии, чем нарушило п.12 Основных положений по допуску транспортных средств к эксплуатации и обязанности должностных лиц по обеспечению безопасности дорожного движения.
 
    Постановлением Врио начальника ОГИБДД МО МВД России «Благовещенский» от ДД.ММ.ГГГГ ООО «Кучук» признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 12.32 КоАП РФ, и ООО «Кучук» назначено наказание в виде административного штрафа в размере 100000 рублей.
 
    Не согласившись в указанным постановлением, законный представитель ООО «Кучук» Прилуцких Н.И. обратился в суд с жалобой об отмене постановления и прекращении производства по делу об административном правонарушении, ссылаясь на то, что постановление является незаконным, при его вынесении были нарушены положения ч.1 ст. 4.5, ч.1 ст.28.5, ч.ч.2,5.6 ст. 28.7, ч.1 ст.28.9 КоАП РФ. По делу нарушен срок проведения административного расследования, по окончании которого протокол об административном расследовании составлен не был, а был составлен по истечении двухмесячного срока. На момент вынесения постановления истекли сроки давности привлечения к административной ответственности, поскольку события, послужившие основанием для привлечения Общества к административной ответственности имели место 23.07.2013г. и срок давности привлечения к административной ответственности истек 23.09.2013г.
 
    Жалоба рассмотрена в отсутствие законного представителя ООО «Кучук» Прилуцких Н.И. и представителя ООО «Кучук» Володиной Л.В., действующей на основании доверенности, надлежаще извещенных о времени и месте рассмотрения жалобы. Представитель ООО «Кучук» Володина Л.В., настаивая на жалобе, просила рассмотреть жалобу в её отсутствие.
 
    Изучив доводы жалобы, проверив материалы дела, прихожу к выводу об отмене постановления должностного лица ОГИБДД МО МВД России «Благовещенский» и удовлетворении жалобы ООО «Кучук».
 
    Согласно ч.1 ст. 4.5 КоАП РФ срок давности привлечения к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ст. 12.32 КоАП РФ, составляет 2 месяца со дня совершения административного правонарушения.
 
    Из материалов дела следует, что события, послужившие основанием для привлечения ООО «Кучук» к административной ответственности по ст. 12.32 КоАП РФ, имели место ДД.ММ.ГГГГ. Правонарушение длящимся не является.
 
    Следовательно, срок давности привлечения к административной ответственности, установленный ч.1 ст. 4.5 КоАП РФ для данной категории дел, по настоящему делу истек ДД.ММ.ГГГГ.
 
    Составляя протокол по делу об административном правонарушении и, вынося по результатам рассмотрения дела постановление по делу об административном правонарушении о назначении ООО «Кучук» административного наказания, должностные лица ОГИБДД МО МВД России «Благовещенский» не учли того, что срок давности привлечения ООО «Кучук» к административной ответственности истек ДД.ММ.ГГГГ.
 
    Кроме того, по делу был нарушен срок проведения административного расследования, предусмотренный ч.5 ст. 28.7 КоАП РФ, поскольку определение о проведении по делу административного расследования было вынесено ДД.ММ.ГГГГг., срок проведения административного расследования не продлевался, а протокол об административном правонарушении был составлен ДД.ММ.ГГГГ, то есть за пределами месячного срока административного расследования, и более того, как указано выше, за пределами срока давности привлечения к административной ответственности.
 
    В соответствии с п.6 ч.1 ст. 24.5 КоАП РФ истечение срока давности привлечения к административной ответственности является обстоятельством, исключающим производство по делу об административном правонарушении.
 
    Исходя из положений ч.1 ст. 4.5. и п.6 ч.1 ст. 24.5 КоАП РФ производство по делу об административном правонарушении в отношении ООО «Кучук» после ДД.ММ.ГГГГ не могло быть начато, а начатое подлежало прекращению в связи с истечением срока давности привлечения к административной ответственности.
 
    В силу п.1 ч.1.1 ст. 29.9 КоАП РФ по результатам рассмотрения дела об административном правонарушении выносится постановление о прекращении производства по делу в случае наличия хотя бы одного из обстоятельств, предусмотренных ст. 24.5 КоАП РФ.
 
    Таким образом, при вынесении ДД.ММ.ГГГГ постановления о назначении ООО «Кучук» административного наказания за совершение административного правонарушения, предусмотренного ст. 12.32 КоАП РФ, должностным лицом ОГИБДД МО МВД России «Благовещенский» были нарушены требования ч.1 ст. 4.5, п.6 ч.1 ст.24.5, п.1 ч.1.1 ст. 29.9 КоАП РФ.
 
    Согласно п.3 ч.1 ст. 30.7 КоАП РФ по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится решение об отмене постановления и о прекращении производства по делу при наличии хотя бы одного из обстоятельств, предусмотренных ст.ст.2.9., 24.5 КоАП РФ, а также при недоказанности обстоятельств, на основании которых было вынесено постановление.
 
    При таких обстоятельствах постановление Врио начальника ОГИБДД МО МВД России «Благовещенский» от ДД.ММ.ГГГГ, вынесенное в отношении ООО «Кучук» по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст.12.32 КоАП РФ, подлежит отмене, а производство по данному делу об административном правонарушении – прекращению на основании п.6 ч.1 ст. 24.5 КоАП РФ в связи с истечением сроков давности привлечения к административной ответственности.
 
    На основании изложенного, руководствуясь п.3 ч.1 ст. 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,
 
    Р Е Ш И Л :
 
    Жалобу Общества с ограниченной ответственностью «Кучук» удовлетворить.
 
    Постановление Врио начальника ОГИБДД МО МВД России «Благовещенский» от ДД.ММ.ГГГГ, вынесенное в отношении Общества с ограниченной ответственностью «Кучук» по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 12.32 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, отменить.
 
    Производство по делу об административном правонарушении прекратить на основании п.6 ч.1 ст. 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях – в связи с истечением срока давности привлечения к административной ответственности.
 
    Решение может быть обжаловано в Алтайский краевой суд в течение 10 суток со дня получения копии решения путем подачи жалобы через Благовещенский районный суд.
 
    Судья В.П. Жежера