Решение Санкт-Петербургского городского суда

САНКТ-ПЕТЕРБУРГСКИЙ ГОРОДСКОЙ СУД

РЕШЕНИЕ

от 29 сентября 2022 года Дело N 12-4015/2022

Судья Санкт-Петербургского городского суда Калинина И.Е., с участием переводчика с узбекского языка ССП "Полиглот" <...>., при секретаре Макеевой Т.М., рассмотрев 29 сентября 2022 года в открытом судебном заседании в помещении Санкт-Петербургского городского суда административное дело по жалобе на постановление о назначении административного наказания судьи Московского районного суда Санкт-Петербурга от 15 июля 2022 года в отношении

Джураева Сироджиддина Эшмамат угли, <дата> года рождения, уроженца и гражданина <адрес>, в браке не состоящего, детей не имеющего, официально не трудоустроенного, регистрации и постоянного места жительства на территории РФ не имеющего,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением Московского районного суда Санкт-Петербурга от <дата>, Джураев С.Э.у. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 18.8 ч. 3.1 КоАП РФ, и подвергнут наказанию в виде административного штрафа в размере 5000 рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда.

Вина Джураева С.Э.у. установлена в нарушении иностранным гражданином режима пребывания в РФ в городе федерального значения Санкт-Петербурге, выразившемся в уклонении от выезда из РФ по истечении определенного срока пребывания, а именно:

13.07.2022 года в "13" часов "00" минут, по адресу: Санкт-Петербург, <адрес>, был выявлен факт нарушения гражданином Республики Узбекистан Джураевым С.Э.у., режима пребывания иностранного гражданина в Российской Федерации, а именно, Джураев С.Э.у. прибыл на территорию Российской Федерации 11.05.2019 года с целью въезда работа, 07.06.2019 года оформил патент на работу серии N... N... по окончанию срока действия данного патента, территорию Российской Федерации, на основании Указа Президента Российской Федерации от "15" июня 2021 года N 364 "О временных мерах по урегулированию правового положения иностранных граждан и лиц без гражданства в РФ в период преодоления последствий распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-19)", действующего до "30" сентября 2021 года включительно, в территориальные органы МВД России с заявлением об урегулировании своего правового статуса не обращался, территорию Российской Федерации не покинул, в нарушении п. 2, п. 5 ст. 5 ФЗ-115 от "25" июля 2002 года "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации", от выезда уклоняется с "00" час. "01" мин. "01" октября 2021 года, в соответствии со ст. 25.10 ФЗ-114 от "15" августа 1996 года "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию", является незаконно находящимся иностранным гражданином на территории Российской Федерации. Таким образом, Джаураев С.Э.у. совершил на территории города федерального значения Санкт-Петербурга административное правонарушение предусмотренное ч. 3.1 ст. 18.8 КоАП РФ.

Джураев С.Э. у. направил в Санкт-Петербургский городской суд жалобу на постановление Московского районного суда Санкт-Петербурга, в которой указал, что судом при назначении наказания не было учтено смягчающее обстоятельство - невозможность выезда за пределы РФ в период ограничений, связанных с коронавирусной инфекцией. Также судом не было учтено, что он проживает в гражданском браке с гражданкой России <...>., намерен вступить с ней в брак по законам Российской Федерации. Не имел целью уклоняться от выезда, обратился в юридическую фирму для оформления легализации пребывания на территории, однако не получил услуг надлежащего качества.

Защитник - адвокат <...>. также направил в Санкт-Петербургский городской суд жалобу об отмене постановления Московского районного суда, указав на следующие основания к отмене. При составлении протокола об административном правонарушении было нарушено право на защиту Джураева, которому не был предоставлен переводчик. Также в протоколе отсутствуют сведения об уведомлении Джураева о времени и месте рассмотрения дела. Судом не были в полном объеме исследованы доказательства по делу. Суд не учет семейное положение Джураева, который проживает в РФ со своей супругой - гражданкой России и ее дочерью, а также матерью жены пенсионного возраста. Материалы дела составлены с процессуальными нарушениями. В материалах дела имеется записка начальника 33 отдела полиции председателю Московского районного суда, в которой отсутствует подпись должностного лица. Материалы дела не заверены надлежащим образом.

Джураев С.Э. у и его защитник - адвокат <...>. в Санкт-Петербургский городской суд явились, доводы жалобы поддержали.

Представили суду для обозрения суду свидетельство о заключении брака Джураева С.Э.у., N... г.р. с <...>., N...., от 22 сентября 2022 года, а также свидетельство рождения дочери <...> и документы о материальном положении <...>.

Джураев С.Э. у пояснил, что прибыл на территорию РФ 11 мая 2019 года, 07.06.2019 года ему был выдан патент на осуществление трудовой деятельности, 12 июля 2021 года он обратился в юридическую фирму, чтобы они помогли ему оформить вид на жительство, однако услуги не были оказаны, в органы УФМС при этом в официальном порядке по этому вопросу он не обращался. Проживает совместно с <...>., брак зарегистрирован в официальном порядке 22.09.22 г., в Узбекистане у него нет жилья, в доме, где он жил, проживают его родственники и родители.

Защитник дополнил жалобу тем, что в материалах дела имеется копия удостоверения переводчика, в которой отсутствует его подпись и подпись выдавшего удостоверение лица.

Допрошенная по ходатайству защиты <...>. пояснила, что познакомилась с Джураевым С.Э.у. несколько лет назад, когда занималась спортом на стадионе, проживали вместе и в настоящее время зарегистрировали брак. С ними живет ее дочь от первого брака, Джураев помогает ей по дому.

Исследовав материалы дела, проверив доводы жалобы, выслушав участников процесса, считаю жалобу не подлежащей удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно ч.1 ст.5 Федерального закона РФ от 25.07.2002 г. N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом, а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с настоящим Федеральным законом.

В соответствии с п.5 ст.5 Федерального закона от 25 июля 2002 г. N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" срок временного пребывания иностранного гражданина продлевается при выдаче иностранному гражданину разрешения на работу либо при продлении срока действия разрешения на работу в соответствии со ст.13.2 или 13.5 настоящего Федерального закона.

Из материалов дела усматривается, что Джураев С.Э.у., будучи иностранным гражданином, а именно, гражданином Узбекистана, прибыл на территорию РФ 11 мая 2019 года, 07.06.2019 года ему был выдан патент на работу. По истечении срока действия патента 08 июня 2020 года, Джураев С.Э.у. территорию РФ не покинул, от выезда уклонился. Находился на территории РФ незаконно до момента задержания 13 июля 2022 года.

Таким образом, в ходе рассмотрения настоящего дела, судьей Московского районного суда Санкт-Петербурга событие административного правонарушения было установлено правильно, в соответствии с требованиями ст.26.11 КоАП РФ были исследованы представленные по делу доказательства, которым дана надлежащая правовая оценка как относимым, допустимым и достаточным для установления вины Джураева С.Э.у. в уклонении от выезда за пределы РФ по истечении установленного законом для иностранных граждан срока пребывания.

Действия Джураева С.Э.у. правильно квалифицированы по ч.3.1 ст.18.8 КоАП РФ.

Протокол об административном правонарушении составлен в соответствии с требованиями ст. 28.2 КоАП РФ, а постановление по делу об административном правонарушении - требованиям ст. 29.10 КоАП РФ.

При назначении административного наказания судьей в соответствии с требованиями ст. 4.1 КоАП РФ были учтены характер правонарушения и данные о личности привлекаемого к ответственности лица.

Доводы жалобы не являются основанием к отмене постановления Московского районного суда, поскольку право на защиту Джураева С.Э.у. не было нарушено в ходе производства по делу. При составлении протокола об административном правонарушении присутствовал переводчика <...> этот же переводчик присутствовал в судебном заседании районного суда.

Личность переводчика и владение им узбекским языком, были установлены должностным лицом и судом, Джураев С.Э. у не заявлял о том, что перевод осуществляется ненадлежащим образом, в связи с чем отсутствие подписи переводчика в его удостоверении не является каким-либо нарушением требований КоАП РФ.

Срок временного пребывания Джураева С.Э.у. на территории РФ истек за год до издания Указа Президента РФ от 15.06.2021 N 364 "О временных мерах по урегулированию правового положения иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации в период преодоления последствий распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-19)". Более того, Джураев С.Э. не обратился в органы ФМС на основании этого указа для урегулирования своего правового положения.

Письмо ВРИО начальника 33 отдела полиции УМВД России по Московскому району, доказательством по делу не является, в связи с чем его оформление не имеет значения для дела.

Протокол об административном правонарушении АП N... от 15.07.22 г.рапорт о задержании Джураева С.Э.перевод данных его паспорта, анкета переводчика, приобщены к материалам дела в подлинниках. Копиями являются лишь сведения справки Мигрант-1, которые Джураевым не оспариваются, следовательно, существенных нарушений требований КоАП РФ при оформлении дела не имеется.

Брак с гражданкой России, не является основанием для несоблюдения иностранными гражданами требований миграционного законодательства и уважительной причиной для длительного уклонения от выезда за пределы РФ. Кроме того, брак с гражданкой РФ был заключен спустя длительное время после рассмотрения дела районным судом, совместных детей Джураев С.Э. у и его супруга не имеют.

Санкция ст. 18.8 ч. 3.1 КоАП РФ, не предусматривает возможность назначения наказания без дополнительного наказания в виде административного выдворения.

На основании изложенного, и руководствуясь п. 1 ч. 1 ст.30.7 КоАП РФ,

РЕШИЛ:

Постановление судьи Московского районного суда Санкт-Петербурга от 15 июля 2022 года о признании Джураева Сироджиддина Эшмамат угли, уроженца и гражданина Узбекистана виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 18.8 ч. 3.1 КоАП РФ оставить без изменения, жалобы Джураева С.Э. и защитника <...> - без удовлетворения.

Судья И.Е. Калинина


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка