Решение от 12 апреля 2013 года №12-40/13

                                                                                 Дело №12-40/13
 
Р Е Ш Е Н И Е
 
    cело Верхний Услон                                                           12 апреля 2013 года
 
    Верхнеуслонский районный суд Республики Татарстан в составе:
 
    председательствующего судьи О.М.Тюфтиной,
 
    с участием прокурора Р.Р.Гарифуллина,
 
    при секретаре Е.А.Семагиной,
 
    рассмотрев административное дело по протесту прокурора Верхнеуслонского района РТ на постановление по делу об административном правонарушении,
 
установил:
 
    Прокурор Верхнеуслонского района РТ обратился в суд с протестом на постановление по делу об административном правонарушении №0321-2013-007 от 14 февраля 2013 года, вынесенным старшим инспектором ОНД по Верхнеуслонскому району РТ, Каргин А.П. привлечен к административной ответственности как должностное лицо по ч.1 ст.20.4 КоАП РФ, на него наложена мера административного наказания - штраф в размере ФИО13. Данное постановление является незаконным, ввиду чего подлежит отмене. Указанное постановление вынесено на основании протокола об административном правонарушении от 12 февраля 2013 года №0321-2013-008 по ч.1 ст.20.4 КоАП РФ. Протокол в свою очередь составлен на основании акта проверки №5 от 13 февраля 2013 года, проведенной в магазине индивидуального предпринимателя Каргиной Т.А. Каргин А.П. не является работником индивидуального предпринимателя Каргиной Т.А., деятельность которой проверялась органом пожарного надзора. Фактически к административной ответственности привлечено невиновное лицо, что в соответствии со ст.ст.24.5, 30.7 КоАП РФ влечет отмену постановления по делу об административном правонарушении и прекращении производства по делу. Материалы дела поступили в прокуратуру района лишь 01 марта 2013 года, в связи с чем имеются основания для восстановления пропущенного срока обжалования, в связи с чем прокурор просит восстановить срок обжалования постановления №0321-2013-007 от 14 февраля 2013 года по делу об административном правонарушении в отношении Каргина А.П., постановление по делу об административном правонарушении №0321-2013-007 от 14 февраля 2013 года в отношении Каргина А.П. отменить, производство по делу об административном правонарушении прекратить.
 
    В судебном заседании прокурор протест поддержал.
 
    Каргин А.П. протест прокурора поддержал.
 
    Представитель ОНД по Верхнеуслонскому муниципальному району ГУ МЧС России по РТ в суд не явился, надлежащим образом извещены, суд считает возможным рассмотреть дело в их отсутствие.
 
    Исследовав материалы дела, выслушав прокурора, Каргина А.П., суд считает протест подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.
 
    В соответствии со ст. 30.7 КоАП РФ, по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится одно из следующих решений: об отмене постановления и о прекращении производства по делу при наличии хотя бы одного из обстоятельств, предусмотренных статьями 2.9, 24.5 настоящего Кодекса, а также при недоказанности обстоятельств, на основании которых было вынесено постановление.
 
    В соответствии со ст.24.5 КоАП РФ, Производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению при наличии хотя бы одного из следующих обстоятельств: отсутствие состава административного правонарушения, в том числе недостижение физическим лицом на момент совершения противоправных действии (бездействия) возраста, предусмотренного настоящим Кодексом для привлечения к административной ответственности, или невменяемость физического лица, совершившего противоправные действия (бездействие).
 
    Установлено, что с 12 февраля по 15 февраля 2013 года ОНД по Верхнеуслонскому муниципальному району была проведена проверка в отношении индивидуального предпринимателя Каргина с. Верхний Услон Верхнеуслонского района РТ, о чем свидетельствует акт проверки органом государственного контроля (надзора) от 13 февраля 2013 года.
 
    Данным актом в присутствии заместителя индивидуального предпринимателя Каргина ФИО8 были выявлены нарушения обязательных требований или требований, установленных муниципальными правовыми актами: не ведется учет наличия периодичности осмотра и сроков перезарядки огнетушителей, а также иных первичных средств пожаротушения в специальном журнале в произвольной форме, не представлены акты, протокола измерений сопротивления изоляции электрических проводов силовой и осветительной сети в здание магазина, не установлена сертифицированная в области пожарной безопасности противопожарная дверь в помещения склада и кухни, допускаются к работе лица, не прошедшие обучение мерам пожарной безопасности, помещения не обеспечены наличием табличек с номером телефона для вызова пожарной охраны в магазин, на объекте должна храниться исполнительная документация на установки системной противопожарной защиты объекта, не предоставлены акты огнезащитной обработки лестницы, отсутствует АПС, не предоставлен сертификат соответствия пожарной безопасности на отделочные материалы на путях эвакуации.
 
    ДД.ММ.ГГГГ за нарушение вышеуказанных правил и норм пожарной безопасности в отношении Каргина ФИО10 составлен протокол об административном правонарушении №.
 
    ДД.ММ.ГГГГ в отношении заместителя директора ИП «ФИО7» - Каргина ФИО9 вынесено постановление по делу об административном правонарушении № по ч.1 ст.20.4 КоАП РФ - нарушение правил и норм пожарной безопасности.
 
    Однако, Каргин А.П. не является работником индивидуального предпринимателя Каргиной Т.А., деятельность которой проверялась органом пожарного надзора, о чем свидетельствуют данные прокуратуры и пояснения Каргина А.П. Кроме того, об этом свидетельствует штатное расписание, из которого усматривается, что в штате магазина ИП «Каргина Т.А.» имеются продавец и директора магазина.
 
    При таких обстоятельствах, суд считает, что вина Каргина А.П. в инкриминируемом ему правонарушении отсутствует, связи с чем постановление в отношении него вынесено необоснованно, а потому подлежит прекращению.
 
    По пояснениям прокурора, постановление по делу об административном правонарушении вместе с материалами в отношении Каргина А.П. поступило в прокуратуру 01 марта 2013 года, в связи с чем суд считает возможным восстановить срок обжалования указанного постановления.
 
    Руководствуясь ст. 30.7 КоАП РФ, суд
 
Р Е Ш И Л:
 
    Восстановить срок обжалования постановления по делу об административном правонарушении №0321-2013-007 от 14 февраля 2013 года в отношении Каргина ФИО11.
 
    Постановление по делу об административном правонарушении №0321-2013-007 от 14 февраля 2013 года в отношении Каргина ФИО12 отменить, производство по делу об административном правонарушении прекратить.
 
    Решение может быть обжаловано в Верховный Суд РТ в течение 10 дней через районный суд.
 
Председательствующий:                                  О.М.Тюфтина