Дата принятия: 24 апреля 2014г.
Номер документа: 12-40/13
Дело № 12-40/13
Р Е Ш Е Н И Е
г. Мыски 24 апреля 2014 г.
Мысковский городской суд Кемеровской области в составе:
председательствующего - судьи Титовой Т.Н.,
при секретаре Ананиной Т.П.,
с участием пом. прокурора г. Мыски Бойко И.Н.,
рассмотрев в открытом судебном заседании протест прокурора города Мыски на постановление Комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав при администрации Мысковского городского округа от 26 марта 2014 года по делу о привлечении к административной ответственности по ст. 20.21 КоАП РФ в отношении ФИО1,
у с т а н о в и л:
Постановлением Комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав при администрации Мысковского городского округа от 26 марта 2013 года № 6 ФИО1 назначено административное наказание в виде штрафа в сумме 1 000 рублей за административное правонарушение, предусмотренное ст. 20.21 КоАП РФ.
Прокурором г. Мыски на данное постановление принесен протест, в котором он просит отменить данное постановление, а дело в отношении ФИО1 направить на новое рассмотрение в Комиссию по делам несовершеннолетних и защите их прав при администрации Мысковского городского округа. Требования мотивирует тем, что объективная сторона совершенного гражданином и вмененного ему правонарушения должна быть доказана. Из протокола следует, что несовершеннолетний ФИО1 в период с 14.03.2014 по 15.03.2014 распивал спиртные напитки, какие именно подросток называть отказался, и был доведен до состояния алкогольного опьянения, что подтверждается актом медицинского освидетельствования. Несовершеннолетний ФИО1 15.03.2014 бригадой медицинской помощи был доставлен в приемное отделение МБУЗ ЦГБ г.Мыски. Подросток вел себя агрессивно, громко кричал, оскорблял окружающих нецензурной бранью. Лицо и глазные яблоки были красными, одежда неопрятной, грязной, речь невнятная, координация движения была нарушена, изо рта исходил резкий запах алкоголя. Своим поведением несовершеннолетний ФИО1 оскорбил человеческое достоинство и общественную нравственность. Диспозиция ст. 20.21 КоАП РФ предусматривает ответственность за появление на улицах, стадионах, в скверах, парках, в транспортном средстве общего пользования, в других общественных местах в состоянии опьянения, оскорбляющем человеческое достоинство и общественную нравственность. При этом ответственность предусмотрена за появление в общественных местах не во всяком состоянии опьянения, а именно в таком состоянии, которое оскорбляет человеческое достоинство и общественную нравственность. Однако из протокола об административном правонарушении в отношении ФИО1 не усматривается, что несовершеннолетний ФИО1 появился в состоянии алкогольного опьянения, которое оскорбляло бы человеческое достоинство и общественную нравственность, на улицах, стадионах, в скверах, парках, в транспортном средстве общего пользования, в других общественных местах. Так, из материалов административного дела не усматривается, что все вышеуказанные действия: «вел себя агрессивно, громко кричал, оскорблял окружающих нецензурной бранью» ФИО1 совершил в общественном месте. Согласно объяснения самого ФИО1 и его законного представителя ФИО2 все вышеуказанные действия ФИО1 совершил в доме ФИО3 по адресу: <адрес>. Таким образом, должностным лицом, составившим протокол об административном правонарушении, квалифицирующий признак вмененного ФИО1 в вину правонарушения не установлен и, соответственно, объективная сторона вмененного правонарушения. Объективная сторона совершенного гражданином и вмененного ему правонарушения должна быть указана в протоколе об административном правонарушении. Допущенные Комиссией вышеуказанные нарушения административного законодательства, являются существенными, что не позволило ей всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело, в связи с чем, постановление от 26.03.2014 № 6 о назначении административного наказания по ст. 20.21 КоАП РФ ФИО1 подлежит отмене, а дело - возвращению на новое рассмотрение в Комиссию в соответствии с п. 4 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ.
В судебном заседании пом. прокурора г. Мыски Бойко И.Н. доводы, изложенные в протесте поддержал, просил постановление Комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав при администрации Мысковского городского округа № 6 от 26.03.2014 г. о назначении административного наказания по ст. 20.21 КоАП РФ ФИО1 отменить, дело об административном правонарушении направить обратно на новое рассмотрение в Комиссию по делам несовершеннолетних.
Представитель Комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав при администрации Мысковского городского округа в судебное заседание не явился, о причинах неявки суд не известил.
Лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, ФИО1 и его законный представитель ФИО2 в судебное заседание не явились, о причинах неявки суд не известили.
Суд с учетом мнения прокурора, считает возможным рассмотреть дело и принять решение в отсутствии представителя Комиссии по делам несовершеннолетних, ФИО1 и его законного представителя.
Изучив материалы дела, выслушав прокурора, допросив свидетеля, суд считает, что протест прокурора не подлежит удовлетворению по следующим основаниям.
В соответствии со ст. 20.21 КоАП РФ административным правонарушением признается появление на улицах, стадионах, в скверах, парках, в транспортном средстве общего пользования, в других общественных местах в состоянии опьянения, оскорбляющем человеческое достоинство и общественную нравственность.
Из постановления Комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав при администрации Мысковского городского округа № 6 от 26 марта 2014 года по делу об административном правонарушении усматривается, что несовершеннолетний ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р., в период с 14.03.2014 г. по 15.03.2014 г. распивал спиртные напитки, какие именно подросток называть отказался и был доведен до состояния алкогольного опьянения, что подтверждается актом медицинского освидетельствования. Несовершеннолетний ФИО1 15.03.2014 г. бригадой медицинской помощи был доставлен в приемное отделение МБУЗ ЦГБ г. Мыски. Подросток вел себя агрессивно, громко кричал, оскорблял окружающих нецензурной бранью. Лицо и глазные яблоки несовершеннолетнего были красными, одежда неопрятной, грязной, речь невнятная, изо рта исходил резкий запах алкоголя, координация движения была нарушена. Своим поведением несовершеннолетний ФИО1 нарушил человеческое достоинство и общественную нравственность (л.д. 4).
Согласно представленному в суд административному материалу в отношении ФИО1 о привлечении к ответственности по ст. 20.21 КоАП РФ видно, что протокол по делу об административном правонарушении в отношении ФИО1 составлен 15 марта 2014 года в 06 час. 10 минут в помещении и МБУЗ ЦГБ г. Мыски. В сведениях об обстоятельствах административного правонарушения ст. инспектором ОУУП и ПДН отдела МВД России по г. Мыски указано, что 15 марта 2014 г. в 06 час. 10 минут несовершеннолетний ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р., в период с 14.03.2014 г. по 15.03.2014 г. распивал спиртные напитки, какие именно подросток называть отказался и был доведен до состояния алкогольного опьянения, что подтверждается актом медицинского освидетельствования. Несовершеннолетний ФИО1 15.03.2014 г. бригадой медицинской помощи был доставлен в приемное отделение МБУЗ ЦГБ г. Мыски. Подросток вел себя агрессивно, громко кричал, оскорблял окружающих нецензурной бранью. Лицо и глазные яблоки несовершеннолетнего были красными, одежда неопрятной, грязной, речь невнятная, изо рта исходил резкий запах алкоголя, координация движения была нарушена. Своим поведением несовершеннолетний ФИО1 нарушил человеческое достоинство и общественную нравственность. В графе ознакомления с протоколом и пояснений имеются записи матери ФИО1 – ФИО2 о том, что сын ей пояснил, что распивал спиртные напитки, где покупал отказался сообщить, писать не может в виду травмы руки (л.д. 3 материала).
Из прокола медицинского освидетельствования в МБУЗ ЦГБ г. Мыски от 15 марта 2014 года № 204 следует, что ФИО1 направлен на освидетельствование ст. инспектором ОУУП и ПДН ФИО4 15.03.2014 г. в 06 час. 05 минут с подозрением на алкогольное опьянение. В акте указано о том, что одежа у испытуемого неопрятная, в крови, равно-ушибленная рана 4-го пальца правой руки, он напряжен и сонлив, речь смазанная, кожные покровы бледные, мимика вялая, походка неустойчивая. Со слов испытуемого он употреблял пиво, имеется запах алкоголя изо рта. от исследования выдыхаемого воздуха он отказался, биологические среды не исследовались. В заключении п. 14 указано, что установлено наличие алкогольного опьянения (л.д. 4 материала).
Согласно объяснению ФИО1 от 15.03.2014 г. следует, что он отказался называть, где приобретал спиртные напитки, и кто его угощал спиртным, также сообщить отказался (л.д. 5 материала).
Допрошенная судом в качестве свидетеля ФИО4 суду пояснила, что работает в должности ст. инспектора ОУУП и ПДН отдела МВД России по г. Мыски. С 14 на 15 марта 2014 г. в ночное время ей позвонили и сообщили, что в приемном отделении ЦГБ находится несовершеннолетний ФИО1 в сильном алкогольном опьянении. Она выехала на место в ЦГБ, где увидела, что ФИО1 был в крови, его одежда была грязная. Он выражался в адрес медицинских работников нецензурной бранью, отказывался проходить освидетельствование. Кроме того, его тошнило и неоднократно вырвало в коридоре больницы. ФИО1 находился в неадекватном состоянии, не хотел никого слушать и объясняться. После его освидетельствования было установлено наличие алкогольного опьянения. Твким образом ФИО1 совершил правонарушение по ст. 20.21 КоАП РФ, поскольку в находился в состоянии алкогольного опьянения и оскорбил человеческое достоинство и общественную нравственность. В связи с чем, на ФИО1 был составлен протокол по ст. 20.21 КоАП РФ.
Судом установлено, что протокол по ст. 20.21 КоАП РФ в отношении ФИО1 по делу об административном правонарушении был составлен 15 марта 2014 года в 06 час. 10 минут в помещении и МБУЗ ЦГБ г. Мыски.
Допрошенная чудом в качестве свидетеля инспектор ПДН ФИО4 суду пояснила, что ФИО1 находился в сильном алкогольном опьянении в приемном отделении ЦГБ, где выражался нецензурной бранью, отказывался проходить освидетельствование. Его тошнило и вырвало в коридоре, он находился в неадекватном состоянии, одежа была грязная и в крови, ФИО1 находился в состоянии алкогольного опьянения, чем оскорбил человеческое достоинство и общественную нравственность.
Таким образом, суд считает, что нахождении ФИО1 в помещении МУЗ ЦГБ г. Мыски в алкогольном опьянении, в грязной одежде и неадекватном поведении оскорбило его человеческое достоинство и общественную нравственность, в вязи с чем, данные обстоятельства образуют объективную сторону состава административного правонарушения, предусмотренного ст. 20.21 КоАП РФ.
Таким образом, доводы прокурора г. Мыски о том, что из материалов административного дела усматривается, что действия: «вел себя агрессивно, громко кричал, оскорблял окружающих нецензурной бранью» ФИО1 совершил в не общественном месте, а в доме ФИО3 в <адрес>, суд находит неубедительными.
Собранные по делу доказательства и показания свидетеля полностью подтверждают, что ФИО1 выявлен и доставлен 15 марта 2014 года в 06 час. 10 минут в помещение и МБУЗ ЦГБ г. Мыски, после чего, установлено у него наличие алкогольного опьянения.
Суд считает, что вина ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 20.21 КоАП РФ полностью установлена в судебном заседании, что подтверждается протоколом об административном правонарушении, протоколом медицинского освидетельствования, показаниями свидетеля.
Согласно ст. 1.5 КоАП РФ лицо, привлекаемое к административной ответственности, не обязано доказывать свою невиновность, за исключением случаев, предусмотренных примечанием к настоящей статье.
Суд считает, что в действиях ФИО1 состав административного правонарушения, предусмотренного ст. 20.21 КоАП РФ полностью установлен и подтвержден имеющимися письменными документами.
При таких обстоятельствах суд считает, что протест прокурора г. Мыски является необоснованным, в связи с чем, протест прокурора г. Мыски на постановление Комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав при администрации Мысковского городского округа от ДД.ММ.ГГГГ по делу о привлечении к административной ответственности по ст. 20.21 КоАП РФ в отношении ФИО1 оставить без удовлетворения.
На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 30.1 - 30.9 КоАП РФ, суд
Р Е Ш И Л:
Протест прокурора города Мыски на постановление Комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав при администрации Мысковского городского округа от ДД.ММ.ГГГГ по делу о привлечении к административной ответственности по ст. 20.21 КоАП РФ в отношении ФИО1 оставить без удовлетворения.
Решение может быть обжаловано в Кемеровский областной суд в течение 10 дней через Мысковский городской.
Судья Т.Н. Титова