Решение Кемеровского областного суда от 14 августа 2020 года №12-401/2020

КЕМЕРОВСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД

РЕШЕНИЕ

от 14 августа 2020 года Дело N 12-401/2020
Судья Кемеровского областного суда Ершова Т.А., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 6.3 КоАП РФ, в отношении Акционерного общества "Русская телефонная компания" (АО "РТК") по жалобе защитника общества на постановление судьи Заводского районного суда г. Кемерово от 8 июля 2020г.,
УСТАНОВИЛ:
Постановлением судьи Заводского районного суда г. Кемерово от 8 июля 2020г. АО "РТК" признано виновным в совершении правонарушении, предусмотренного ч. 2 ст. 6.3 КоАП РФ, и подвергнуто наказанию в виде административного приостановления деятельности салона "МТС" по адресу: г. Кемерово, ул. Радищева, 6, на 8 суток.
В жалобе защитник общества Токарева М.В. (доверенность от 1 января 2020г.) просит постановление отменить, прекратить производство по делу, ссылаясь на неверную квалификацию нарушения; возможность применения наказания в виде предупреждения; значимость деятельности общества для обеспечения бесперебойной работы оператора связи.
Проверив материалы дела и доводы жалобы, прихожу к следующим выводам.
Как следует из материалов дела, 15 июня 2020г. в торговой точке - салоне сотовой связи по продаже средств мобильной связи "МТС" в нарушение п.1.11.1 постановления главного государственного санитарного врача по Кемеровской области-Кузбассу от 11 апреля 2020г. N 11 "О дополнительных мероприятиях по предотвращению распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-19) в Кемеровской области-Кузбассе" в торговом зале посетители находятся без средств индивидуальной защиты (масок).
30 июня 2020г. в отношении АО "РТК" составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 6.3 КоАП РФ, а также протокол о временном запрете деятельности.
Рассматривая дело, судья установил вину АО "РТК" в совершении данного правонарушения.
Считаю, что при рассмотрении дела судом были допущены существенные процессуальные нарушения.
Согласно ч. 3 ст. 30.6 КоАП РФ судья, вышестоящее должностное лицо не связаны доводами жалобы и проверяют дело в полном объеме.
В соответствии с ч. 3 ст. 25.4 КоАП РФ дело об административном правонарушении, совершенном юридическим лицом, рассматривается с участием его законного представителя или защитника. В отсутствие указанных лиц дело может быть рассмотрено лишь в случаях, предусмотренных частью 3 статьи 28.6 настоящего Кодекса, или если имеются данные о надлежащем извещении лиц о месте и времени рассмотрения дела и если от них не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела либо если такое ходатайство оставлено без удовлетворения.
Согласно ч. 1, 3 ст. 25.15 КоАП РФ лица, участвующие в производстве по делу об административном правонарушении, а также свидетели, эксперты, специалисты и переводчики извещаются или вызываются в суд, орган или к должностному лицу, в производстве которых находится дело, заказным письмом с уведомлением о вручении, повесткой с уведомлением о вручении, телефонограммой или телеграммой, по факсимильной связи либо с использованием иных средств связи и доставки, обеспечивающих фиксирование извещения или вызова и его вручение адресату.
Место нахождения юридического лица, его филиала или представительства определяется на основании выписки из единого государственного реестра юридических лиц.
Согласно сведениям, внесенным в Единый государственный реестр юридических лиц, адрес места нахождения АО "РТК": г. Москва, ул. Воронцовская, 5-2.
Пунктом 4 ч. 1 ст. 29.7 КоАП РФ установлено, что при рассмотрении дела об административном правонарушении судья выясняет, извещены ли участники производства по делу в установленном порядке, а также причины их неявки и принимает решение о рассмотрении дела в отсутствие указанных лиц либо об отложении рассмотрения дела.
8 июля 2020г. судья районного суда рассмотрел дело об административном правонарушении в отсутствие законного представителя общества, признав его виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 6.3 КоАП РФ.
Разрешая дело, судья указал, что общество надлежащим образом извещено о месте и времени рассмотрения дела, ходатайств об отложении рассмотрения дела не заявлено.
С указанным выводом согласиться нельзя.
Из имеющейся в деле телефонограммы (л.д.22) следует, что о времени и месте рассмотрения дела надлежащим образом извещено должностное лицо, составившее протокол об административном правонарушении.
Кроме этого, имеется справка от 6 июля 2020г. о том, что при осуществлении попытки извещения АО "РТК", абонентский номер N был занят. Иные сведения, подтверждающие извещение общества, его законного представителя о времени и месте судебного заседания по делу отсутствуют.
При таких обстоятельствах имеет место нарушение права лица, привлекаемого к административной ответственности, на защиту - отсутствие надлежащего уведомления законного представителя АО "РТК" о месте и времени рассмотрения дела об административном правонарушении.
Поскольку срок давности привлечения АО "РТК" к административной ответственности, установленный ст. 4.5 КоАП РФ для данной категории дел, не истек, дело подлежит направлению на новое рассмотрение.
Руководствуясь ст. 30.7 КоАП РФ,
РЕШИЛ:
Постановление судьи Заводского районного суда г. Кемерово от 8 июля 2020г. отменить, дело направить на новое рассмотрение в тот же суд в ином составе.
Судья Т.А. Ершова


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка