Определение Верховного суда РБ от 05 августа 2020 года №12-401/2020

 
ВЕРХОВНЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ БАШКОРТОСТАН
 
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
 
от 05 августа 2020 года Дело N 12-401/2020
Судья Верховного Суда Республики Башкортостан Рахматуллина А.М., при секретаре Валиевой И.Р.,
рассмотрев жалобу Гаеткуловой Р.Р. на определение судьи Кармаскалинского межрайонного суда Республики Башкортостан от 18 мая 2020 года, которым
в удовлетворении ходатайства Гаеткуловой Р.Р о восстановлении срока обжалования постановления старшего инспектора по ИАЗ ЦАФАП ОДД ГИБДД МВД по РБ У. N 18810102170628536529 от 28 июня 2017 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 12.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях отказано,
УСТАНОВИЛА:
постановлением старшего инспектора по ИАЗ ЦАФАП ОДД ГИБДД МВД по РБ У. N 18810102170628536529 от 28 июня 2017 года Гаеткулова Р.Р. признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 12.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее КоАП РФ), с назначением наказания в виде административного штрафа в размере 500 рублей (л.д. 16).
Судьей Кармаскалинского межрайонного суда Республики Башкортостан по жалобе Гаеткуловой Р.Р. вынесено приведенное выше определение от 18 мая 2020 года (л.д. 22).
В жалобе, поданной в Верховный Суд Республики Башкортостан, Гаеткулова Р.Р. выражает несогласие с определением судьи от 18 мая 2020 года, ввиду его незаконности и необоснованности, просит отменить, срок для подачи жалобы восстановить (л.д. 24 - 25).
Гаеткулова Р.Р., а также должностное лицо, вынесшее постановление в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения жалобы извещены надлежащим образом, ходатайств об отложении судебного заседания не заявляли. Так, о времени и месте рассмотрения жалобы Гаеткулова Р.Р. извещена путем направления повестки по почте, однако конверт с отметкой "истек срок хранения" возвращен отправителю. В соответствии с п. 6 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 марта 2005 года N 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях" лицо, в отношении которого ведется производство по делу, считается извещенным о времени и месте судебного рассмотрения и в случае, когда из указанного им места жительства (регистрации) поступило сообщение об отсутствии адресата по указанному адресу, о том, что лицо фактически не проживает по этому адресу либо отказалось от получения почтового отправления, а также в случае возвращения почтового отправления с отметкой об истечении срока хранения. При таких обстоятельствах считаю возможным рассмотреть жалобу в отсутствие указанных лиц.
Изучив материалы дела, проверив доводы жалобы, прихожу к следующему.
При исчислении соответствующих сроков вступления в силу постановлений по делам об административных правонарушениях следует учитывать, что в соответствии с ч. 2 ст. 4.8 КоАП РФ срок, исчисляемый сутками, истекает в 24 часа последних суток.
Такой срок установлен ч. 1 ст. 30.3 КоАП РФ, согласно которой жалоба на постановление по делу об административном правонарушении может быть подана в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.
Исходя из толкования ст. ст. 4.8, 30.3 и 31.1 КоАП РФ постановление по делу об административном правонарушении вступает в законную силу, если оно не было обжаловано (опротестовано), по истечении десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.
В случае пропуска установленного ст. 30.3 КоАП РФ срока обжалования постановления по делу об административном правонарушении он может быть восстановлен по ходатайству лица, подающего жалобу. Об отклонении ходатайства о восстановлении срока обжалования постановления по делу об административном правонарушении выносится определение (ч. 4 ст. 30.3 КоАП РФ).
Как усматривается из материалов дела, копия обжалуемого постановления N 18810102170628536529 от 28 июня 2017 года была направлена Гаеткуловой Р.Р. почтовой связью с присвоением почтового идентификатора 29 июня 2017 года. Из отчета об отслеживании отправления по присвоенному идентификатору усматривается, что письмо 01 июля 2017 года вручено адресату. Соответственно последним днем подачи жалобы являлось 11 июля 2017 года.
Вместе с тем, жалоба Гаеткуловой Р.Р. подана в суд лишь 19 февраля 2020 года, то есть с пропуском предусмотренного ст. 30.3 КоАП РФ срока, одновременно заявлено ходатайство о восстановлении пропущенного процессуального срока.
Как указано Конституционным Судом Российской Федерации в определении от 17 июля 2012 года N 1339-О, в силу ч. 1 ст. 24.4 КоАП РФ заявленные участниками производства по делу об административном правонарушении ходатайства подлежат обязательному рассмотрению судьей, органом, должностным лицом, в производстве которых находится данное дело, что, однако, не предполагает их обязательное удовлетворение. При этом, как неоднократно указывал Конституционный Суд Российской Федерации в своих решениях, если пропуск срока был обусловлен уважительными причинами, такого рода ходатайства подлежат удовлетворению судом (определения от 25 декабря 2008 года N 990-О-О, от 21 апреля 2011 года N 465-О-О, от 21 июня 2011 года N 749-О-О, от 29 сентября 2011 года N 1066-О-О и др.).
По смыслу норм закона, регулирующих порядок восстановления пропущенного срока обжалования, уважительными причинами являются обстоятельства, которые объективно препятствовали или исключали своевременную подачу жалобы.
Каких-либо доказательств, подтверждающих уважительность причин процессуального пропуска срока для обжалования вышеприведенного постановления, Гаеткуловой Р.Р. суду не представлено.
Вопреки доводам жалобы, оснований не доверять отчету об отслеживании почтового отправления, сформированному официальным сайтом Почты России, не имеется.
При этом заявителем не представлено относимых и допустимых доказательств, свидетельствующих о нарушении закона при доставке корреспонденции со стороны почтовых служб, добросовестность поведения и разумность действий которых предполагаются.
Доказательств того, что почтовые работники не выполнили свою обязанность по доставке почтового отправления Гаеткуловой Р.Р. и не известили о поступлении в ее адрес писем, суду не представлено.
Таким образом, Гаеткулова Р.Р. была надлежаще уведомлена о привлечении ее к административной ответственности, предусмотренные законом меры по вручению ей копии постановления по делу об административном правонарушении, должностным лицом были выполнены.
При таких обстоятельствах судья Кармаскалинского межрайонного суда Республики Башкортостан правомерно отказал Гаеткуловой Р.Р. в восстановлении срока для подачи жалобы на постановление старшего инспектора по ИАЗ ЦАФАП ОДД ГИБДД МВД по РБ У. N 18810102170628536529 от 28 июня 2017 года.
Доводы жалобы Гаеткуловой Р.Р. о нарушении ее права на защиту судом первой инстанции, которым ее ходатайство рассмотрено без ее участия, являются несостоятельными. Как следует из материалов дела, о дне и времени рассмотрения дела 18 мая 2020 года, Гаеткулова Р.Р. была извещена путем направления судебного извещения почтовой связью по адресу проживания последней: адрес, и согласно уведомлению, получено 12 мая 2020 года (л.д. 20). При таких обстоятельствах, при наличии достаточных данных о надлежащем извещении Гаеткуловой Р.Р., суд обоснованно рассмотрел дело в отсутствие последней.
Существенных нарушений процессуальных норм, предусмотренных КоАП РФ, влекущих отмену определения судьи первой инстанции, по делу не допущено.
На основании изложенного, руководствуясь ст. 30.7 КоАП РФ, судья,
ОПРЕДЕЛИЛА:
определение судьи Кармаскалинского межрайонного суда Республики Башкортостан от 18 мая 2020 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 12.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении Гаеткуловой Р.Р оставить без изменения, ее жалобу - без удовлетворения.
Определение вступает в законную силу немедленно после вынесения, его правомочны пересматривать Председатель Шестого кассационного суда общей юрисдикции, его заместители, либо по поручению председателя или его заместителей судьи указанного суда.
Судья Верховного Суда
Республики Башкортостан А.М. Рахматуллина
Справка: судья межрайонного суда Давыдов С.А.
дело межрайонного суда N 12-23/2020


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка