Решение от 09 июня 2014 года №12-400/2014

Административное дело № 12-400/2014
 
 
    Р Е Ш Е Н И Е
 
    г. Тамбов 09 июня 2014 года
 
    Судья Октябрьского районного суда г. Тамбова Бучнева С.В.,
 
    рассмотрев дело об административном правонарушении по жалобе Государственной инспекции труда в Тамбовской области на постановление от ДД.ММ.ГГГГ г.,
 
У С Т А Н О В И Л :
 
 
    Постановлением № № государственного инспектора труда Государственной инспекции труда в Тамбовской области ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ Золотарев И.П. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.5.27 КоАП РФ и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере <данные изъяты> руб. Постановление вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ г., срок добровольной уплаты по нему истек ДД.ММ.ГГГГ г.
 
    ДД.ММ.ГГГГ государственным инспектором труда Государственной инспекции труда в Тамбовской области ФИО6 в отношении Золотарева И.П. составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.20.25 КоАП РФ, за то, что Золотаревым И.П. в установленный законом срок (до ДД.ММ.ГГГГ г.) не был оплачен административный штраф по постановлению № 4№2 от ДД.ММ.ГГГГ г.
 
    Постановлением мирового судьи участка № 5 Октябрьского района г. Тамбова от ДД.ММ.ГГГГ Кныш Н.Н. производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.20.25 КоАП РФ, в отношении Золотарева И.П. было прекращено за отсутствием состава административного правонарушения.
 
    Государственная инспекции труда в Тамбовской области обратилась в суд с жалобой на вышеуказанное постановление, указав, что мировым судьей не была дана надлежащая оценка тому обстоятельству, что постановление от ДД.ММ.ГГГГ было получено Золотаревым П.И. по почте ДД.ММ.ГГГГ г., что подтверждается почтовым уведомлением с подписью Золотарева П.И.
 
    Представитель Государственной инспекции труда в Тамбовской области и Золотарев П.И. в суд не явились, о месте и времени слушания дела извещались надлежаще. Представитель Государственной инспекции труда в Тамбовской области просил рассматривать дело без его участия.
 
    Исследовав материалы дела, суд находит постановление подлежащим отмене.
 
    Постановлением № 4№ государственного инспектора труда Государственной инспекции труда в Тамбовской области ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ г., Золотарев И.П. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.5.27 КоАП РФ и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере <данные изъяты> руб.
 
    ДД.ММ.ГГГГ государственным инспектором труда Государственной инспекции труда в Тамбовской области ФИО6 в отношении Золотарева И.П. составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.20.25 КоАП РФ, за то, что Золотаревым И.П. в установленный законом срок (до ДД.ММ.ГГГГ г.) не был оплачен административный штраф по постановлению № № от ДД.ММ.ГГГГ г.
 
    При рассмотрении дела мировой судья участка № 5 Октябрьского района г. Тамбова пришел к выводу об отсутствии в действиях Золотарева П.И. состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, и прекратил производство по делу в связи с отсутствием объективных данных о вручении постановления о наложении административного взыскания в виде штрафа Золотареву П.И.
 
    В соответствии с ч.1 ст.32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, за исключением случая, предусмотренного частью1.1 настоящей статьи, либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 настоящего Кодекса.
 
    Постановление № № от ДД.ММ.ГГГГ было направлено по почте Золотареву И.П. по адресу: <адрес>, и вручено ему под роспись ДД.ММ.ГГГГ г., что подтверждается почтовым уведомлением в материалах дела (л.д. 9). Соответственно, постановление вступило в законную силу – ДД.ММ.ГГГГ г., срок добровольной уплаты по данному постановлению истек – ДД.ММ.ГГГГ
 
    При вынесении мировым судьей постановления о прекращении производства по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, в отношении ФИО4, данный факт не получил должного внимания и оценки.
 
    При таких обстоятельствах постановление мирового судьи судебного участка № 5 Октябрьского района г. Тамбова от ДД.ММ.ГГГГ не может быть признано законным и обоснованным и подлежит отмене.
 
    В соответствии с ч. 1 ст. 4.5 КоАП РФ во взаимосвязи с положениями ч. 1 ст. 23.1 КоАП РФ постановление по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, не может быть вынесено судьей по истечении трех месяцев со дня совершения административного правонарушения.
 
    Согласно разъяснению, содержащемуся в п. 14 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24 марта 2005 г. № 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях", неуплата административного штрафа не является длящимся правонарушением и срок давности привлечения к административной ответственности за правонарушения, по которым определенная обязанность не была выполнена к определенному правовым актом сроку, начинает течь с момента наступления указанного срока.
 
    Как указано выше и следует из материалов дела, постановление № 4-1059-13-ППР/90/41/2 государственного инспектора труда Государственной инспекции труда в Тамбовской области от ДД.ММ.ГГГГ вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ, а потому с учетом положений ч. 1 ст. 32.2 КоАП РФ Золотарев П.И. должен был оплатить административный штраф не позднее ДД.ММ.ГГГГ. Следовательно, срок давности привлечения Золотарева П.И. к административной ответственности, предусмотренной ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, начал исчисляться с ДД.ММ.ГГГГ и истек ДД.ММ.ГГГГ.
 
    На данный момент сроки давности привлечения Золотарева П.И. к административной ответственности истекли. В связи с этим невозможно рассмотрение дела по существу.
 
    При таких обстоятельствах производство по делу об административном правонарушении в отношении Золотарева П.И. подлежит прекращению в соответствии с п.6ч.1 ст.24.5 КоАП РФ.
 
    На основании изложенного и руководствуясь п. 3 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ,
 
Р Е Ш И Л :
 
 
    Постановление мирового судьи участка № 5 Октябрьского района г. Тамбова от ДД.ММ.ГГГГ Кныш Н.Н. от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.20.25 КоАП РФ, в отношении Золотарева ФИО7 – отменить.
 
    Производство по делу в отношении Золотарева ФИО8 прекратить в соответствии с п. 6 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ – истечение сроков давности привлечения к административной ответственности.
 
    Судья: С.В. Бучнева