Решение от 01 марта 2013 года №12-4-2013г.

№ 12-4-2013 г.
 
Р Е Ш Е Н И Е
 
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
 
    1 марта 2013 года г. Мичуринск Тамбовской области
 
    Судья Мичуринского районного суда Тамбовской области Пичугина Н.В.
 
    при секретаре Толмачёвой И.А.,
 
    рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу Романова Р.Н. ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца и жителя <адрес>, <место работы> на постановление начальника ОГБДД МО МВД России «Мичуринский» от ДД.ММ.ГГГГ по делу о привлечении к административной ответственности по ст.12.34 КоАП РФ,
 
У С Т А Н О В И Л:
 
 
    ДД.ММ.ГГГГ начальник ОГБДД МО МВД России «Мичуринский» вынес постановление о привлечении <данные изъяты> Романова Р.Н. к административной ответственности по ст.12.34 КоАП РФ и наложении административного штрафа в сумме 2000 руб. за то, что ДД.ММ.ГГГГ в 08 час. на <адрес>, по которой проходит автомобильная дорога областного значения М-6 «Каспий» - Хоботово - Терновое – Мичуринск, не были приняты меры к обеспечению безопасного состояния дороги и ликвидации зимней скользкости в виде снежно-ледяного наката.
 
    Романов Р.Н. обратился в суд с жалобой об отмене данного постановления и прекращении производства по делу, ссылаясь на то, что оно незаконно и не обосновано, его вины в совершении данного правонарушения нет.
 
    В судебном заседании Романов Р.Н. жалобу подержал, пояснил, что ДД.ММ.ГГГГ на него были возложены обязанности по организации своевременной обработки дорог и поддержанию их в безопасном состоянии. С 05 час. указанного дня он начал объезд всех дрог, определил их состояние, в том числе и необходимость в обработке указанной выше дороги, на которой был гололёд. По инструкции должен принять меры в течение 6 часов с момента обнаружения нарушения безопасного состояния дороги. В 07 час. выслал на указанную дорогу спецавтомобиль под управлением водителя К для обработки реагентами. Принял меры в установленный срок, что подтверждается путевым листом водителя К. выехавшего с предприятия в 07 час. ДД.ММ.ГГГГ. До ДД.ММ.ГГГГ на дороге М-6 «Каспий» - Хоботово - Терновое – Мичуринск обрабатывались только опасные участки, что соответствует условиям контракта №, заключённого ООО ДСПМК «Мичуринский» и Управлением Автодора Тамбовской области. Гололёд на данной дороге мог образоваться ДД.ММ.ГГГГ во второй половине дня, но в течение рабочего дня ДД.ММ.ГГГГ никаких сообщений об опасном состоянии дороги, в том числе и от сотрудников ГИБДД, не поступало. В ООО ДСПМКА дежурство рабочих в вечернее и ночное время не предусмотрено, поэтому вечером и ничью ДД.ММ.ГГГГ обрабатывать дорогу от наледи было некому. Считает, что в его действиях отсутствует состав административного правонарушения, просит постановление отменить и дело производством прекратить.
 
    Считаю, что жалобу следует удовлетворить частично по следующим основаниям.
 
    Из объяснений инспектора ИДН ОГБДД МО МВД России «Мичуринский» П следует, что в ночь с 10.02. на ДД.ММ.ГГГГ на <адрес>, по которой проходит дорога М-6 «Каспий» - Хоботово - Терновое – Мичуринск, случилось ДТП из-за того, что на полотне дороги была наледь. В его обязанности входит надзор за состоянием дорог, при обнаружении опасного состояния он обязан сообщить об этом в дорожную службу. ДД.ММ.ГГГГ, обнаружив наледь на дороге, пытался позвонить начальнику участка по содержанию дорог ООО ДСПМК Р, но связи с ним не было, о том, что он в отпуске, не знал, больше никому об опасном состоянии дороги не сообщал. ДД.ММ.ГГГГ в 08 час. обнаружил, что никаких мер по обработке дороги не принято, в связи с чем составил протокол об административном правонарушении.
 
    Ст.12.34 КоАП РФ предусматривает ответственность за несоблюдение требований по обеспечению безопасности дорожного движения при ремонте и содержании дорог, железнодорожных переездов или других дорожных сооружений либо непринятие мер по своевременному устранению помех в дорожном движении, запрещению или ограничению дорожного движения на отдельных участках дорог в случае, если пользование такими участками угрожает безопасности дорожного движения.
 
    В соответствии со ст. 12 Федерального Закона от 10.12.2005 года № 196 –ФЗ «О безопасности дорожного движения» ремонт и содержание дорог на территории Российской Федерации должны обеспечивать безопасность дорожного движения. Соответствие состояния дорог техническим регламентам и другим нормативным документам, относящимся к обеспечению безопасности дорожного движения, удостоверяется актами контрольных осмотров либо обследований дорог, проводимых с участием соответствующих органов исполнительной власти.
 
    Обязанность по обеспечению соответствия состояния дорог при их содержании установленным техническим регламентам и другим нормативным документам возлагается на лица, осуществляющие содержание автомобильных дорог.
 
    Согласно ст.26.2 КоАП РФ доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.
 
    Государственный контракт № от ДД.ММ.ГГГГ свидетельствует, что обязанность по содержанию дороги М-6 «Каспий» - Хоботово - Терновое – Мичуринск возложена на ООО ДСПМК «Мичуринская»
 
    Объяснение П, что наледь на дороге образовалась после 14 час. ДД.ММ.ГГГГ, подтверждается объяснениями свидетелей П, А, Ш, имеющимися в материалах дела об административном правонарушении, а также актом выявленных недостатков в содержании дорог от ДД.ММ.ГГГГ, составленного в 08 час.
 
    Приказ № от ДД.ММ.ГГГГ по ООО ДСПМК «Мичуринская» свидетельствует, что с ДД.ММ.ГГГГ обязанности начальника участка по содержанию дорог на время ежегодного очередного отпуска Р были возложены на прораба Романова Р.Н. Таким образом, ДД.ММ.ГГГГ в должностные обязанности Романова Р.Н. не входило обеспечение безопасного состояния дорог.
 
    В соответствии со ст.2.9 КоАП РФ при малозначительности совершенного административного правонарушения судья, орган, должностное лицо, уполномоченные решить дело об административном правонарушении, могут освободить лицо, совершившее административное правонарушение, от административной ответственности и ограничиться устным замечанием.
 
    Из объяснений Романова Р.Н. следует, что ДД.ММ.ГГГГ он приступил к исполнению обязанностей начальника участка в 05 час., не смотря на то, что рабочий день начинается в 07 час. Учитывая очень непродолжительное время фактического исполнения обязанностей Романовым Р.Н. с 05 час. и до 08 час. ДД.ММ.ГГГГ, когда было обнаружено опасное состояние дороги, суд считает возможным признать его действия малозначительными, освободить от административной ответственности и ограничиться устным замечанием.
 
    В соответствии со ст.30.7 ч.1 п.3 КоАП РФ по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится решение об отмене постановления и о прекращении производства по делу при наличии хотя бы одного из обстоятельств, предусмотренных статьями 2.9, 24.5 настоящего Кодекса.
 
    Таким образом, следует отменить постановление начальника ОГБДД МО МВД России «Мичуринский» от ДД.ММ.ГГГГ по делу о привлечении Романова Р.Н. к административной ответственности по ст.12.34 КоАП РФ, производство по делу прекратить в связи с малозначительностью, объявить Романову Р.Н. устное замечание.
 
    Руководствуясь ст.ст.30.6-30.7 ч.1 п.3 КоАП РФ, судья
 
Р Е Ш И Л:
 
 
    Отменить постановление начальника ОГБДД МО МВД России «Мичуринский» от ДД.ММ.ГГГГ по делу о привлечении Романова Р.Н. к административной ответственности по ст.12.34 КоАП РФ, производство по делу прекратить в связи за малозначительностью, объявить Романову Р.Н. устное замечание. Решение может быть обжаловано в 10-дневный срок в Тамбовский областной суд.
 
    Судья подпись Н.В. Пичугина