Решение Хабаровского краевого суда от 07 ноября 2013 года №12-399/2013

ХАБАРОВСКИЙ КРАЕВОЙ СУД

РЕШЕНИЕ

от 07 ноября 2013 года Дело N 12-399/2013


По делу об административном правонарушении


Судья Хабаровского краевого суда Пилипчук С.В., рассмотрев жалобу защитника Б.А.О. - Б.М.Б. на постановление судьи Железнодорожного районного суда <адрес> от <дата> по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ, в отношении гражданина <данные изъяты> Б.А.О. о, <дата> года рождения,

установил:

Старшим инспектором ОУФМС России по Хабаровскому краю в Железнодорожном районе г.Хабаровска ФИО2 <дата> по факту нарушения гражданином <данные изъяты> Б.А.О. режима пребывания в РФ, выразившегося в том, что <дата> закончился разрешенный срок его пребывания в РФ, <дата>. Б.А.О. исполнилось <данные изъяты>, паспортом гражданина <данные изъяты> не документирован, от выезда уклонился, чем нарушил ст.5 ФЗ РФ от 25 июля 2002г. N115 «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ (л.д.5).
Постановлением судьи Железнодорожного районного суда г.Хабаровска от 23 октября 2013г. Б.А.О. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ, и ему назначено наказание в виде штрафа в размере 2 000 рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации с содержанием в КГКУ «Специализированное учреждение для содержания по решению суда иностранных граждан, подлежащих депортации либо административному выдворению за пределы Российской Федерации» (л.д.18-19).
Защитником Б.А.О. - Б.М.Б. в Хабаровский краевой суд подана жалоба, в которой он просит отменить постановление суда, указав, что Б.А.О. является гражданином Российской Федерации.
Жалоба рассмотрена в отсутствие Б.А.О., надлежащим образом извещенного о дне, месте и времени рассмотрения дела, ходатайств об отложении дела не заявлявшего.
Изучив доводы жалобы, выслушав объяснения защитника Б.А.О. - Б.М.Б., представителя ОУФМС - Е.Ю.Г., исследовав материалы дела, нахожу постановление судьи подлежащим оставлению без изменения по следующим основаниям.
Частью 1.1 ст.18.8 КоАП РФ установлена административная ответственность за нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившегося в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов, в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания.
В соответствии со ст.5 ФЗ РФ от 25 июля 2002г. N115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации, за исключением случаев, указанных в данной части названной статьи закона.
В силу ст.25.10 ФЗ РФ от 15 августа 1996г. N114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» иностранный гражданин или лицо без гражданства, уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Факт совершения Б.А.О. инкриминируемого правонарушения подтвержден собранными по делу доказательствами, в том числе: протоколом об административном правонарушении, в котором содержится объяснение Б.А.О. о том, что он не выехал вовремя из-за отсутствия денежных средств (л.д.5); копий паспорта матери Б.А.О. - ФИО6, являющейся гражданкой <данные изъяты>, в паспорт которой вписан Б.А.О. (л.д.7); уведомлением о прибытии, в котором установлен срок пребывания Б.А.О. в Российской Федерации до <дата> (л.д.7); данными из миграционной карты (л.д.9-10); справкой, выданной ОУФМС об удостоверении личности (л.д.15); копией свидетельства о рождении Б.А.О. (л.д.6); объяснением Б.А.О., данным им в суде первой инстанции, где он фактически не оспаривал, что с <дата> находится на территории Российской Федерации незаконно, без документов, подтверждающих его право на пребывание в Российской Федерации, без паспорта, и уклонился от выезда из Российской Федерации по истечении срока временного пребывания в связи с отсутствием денежных средств.
Доказательств, свидетельствующих о том, что Б.А.О. своевременно были приняты меры для соблюдения законодательства Российской Федерации, материалы дела не содержат.
При таких обстоятельствах судья первой инстанции обоснованно пришел к выводу о виновности Б.А.О. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ.
Указание должностного лица ОУФМС в суде первой инстанции о том, что гражданство Б.А.О. определяется по гражданству его матери, в паспорт которой он вписан, обоснованно.
Порядок и основания приобретения гражданства Российской Федерации определен ФЗ РФ от 31 мая 2002г. N62-ФЗ «О гражданстве Российской Федерации». Из анализа норм которого следует, что сам факт рождения Б.А.О. в г.Хабаровске не свидетельствует о приобретении им гражданства РФ, при этом законом подробно регламентирован порядок приобретения гражданства, а ст.14 Закона установлено, что иностранные граждане и лица без гражданства, достигшие возраста восемнадцати лет и обладающие дееспособностью, вправе обратиться с заявлением о приеме в гражданство Российской Федерации в упрощенном порядке, с соблюдением установленных законом условий.
При рассмотрении дела установлено, что по достижении Б.А.О. <данные изъяты> им не были приняты меры для приема в гражданство Российской Федерации в установленном законом порядке, в связи с чем, доводы защитника о том, что Б.А.О. является гражданином Российской Федерации, поскольку родился в г.Хабаровске основаны на неверном толковании норм права.
При указанных фактических и правовых обстоятельствах обоснованность привлечения Б.А.О. к административной ответственности по ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ сомнений не вызывает.
Оснований для переоценки установленных при рассмотрении дела обстоятельств, к чему сводятся доводы жалобы, не имеется.
Факт совершения Б.А.О. административного правонарушения должным образом установлен. Наказание назначено с учетом общих правил назначения наказания, в соответствии с требованиями ст.ст.3.1, 3.10 и 4.1 КоАП РФ, с учетом характера совершенного административного правонарушения, фактических обстоятельств дела, личности лица, привлекаемого к административной ответственности, в минимальном размере штрафа, предусмотренном санкцией ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ и устанавливающей безальтернативную меру наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации.
Оснований для изменения примененной меры обеспечения - содержания Б.А.О. в КГКУ «Специализированное учреждение для содержания по решению суда иностранных граждан, подлежащих депортации либо административному выдворению за пределы Российской Федерации» в целях исполнения постановления суда, не имеется.
Нарушений норм материального и процессуального закона, влекущих отмену судебного акта, в ходе производства по данному делу об административном правонарушении не допущено, в связи с чем, оснований для отмены судебного постановления не имеется.
С учетом изложенного, руководствуясь п.1 ч.1 ст.30.7, ст.30.9 КоАП РФ,

решил:

Постановление судьи Железнодорожного районного суда г.Хабаровска от 23 октября 2013г. по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ, в отношении гражданина <данные изъяты> Б.А.О. о, оставить без изменения, а жалобу защитника Б.А.О. - Б.М.Б. оставить без удовлетворения.
Решение и постановление суда вступили в законную силу 07 ноября 2013г.


Судья Хабаровского краевого суда
С.В. Пилипчук