Решение Санкт-Петербургского городского суда

САНКТ-ПЕТЕРБУРГСКИЙ ГОРОДСКОЙ СУД

РЕШЕНИЕ

от 28 сентября 2022 года Дело N 12-3988/2022

Судья Санкт-Петербургского городского суда Охотская Н.В., при секретаре Волгиной А.В., рассмотрев 28 сентября 2022 года в открытом судебном заседании в помещении суда жалобу на постановление судьи Приморского районного суда Санкт-Петербурга от 22 сентября 2022 года по делу об административном правонарушении в отношении

Бусова А. Н., <дата> года рождения, уроженца <...>, зарегистрированного и проживающего по адресу: <адрес>;

УСТАНОВИЛ:

Постановлением судьи Приморского районного суда Санкт-Петербурга от 22 сентября 2022 года Бусов А.Н. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренном ч. 1 ст. 20.2.2 КоАП РФ, назначено административное наказание в виде административного ареста на срок 10 суток.

Защитник Бусова А.Н. - С. обратился в Санкт-Петербургский городской суд с жалобой об отмене постановления судьи первой инстанции от 22.09.2022, прекращении производства по делу в связи с недоказанностью обстоятельств, на основании которых вынесено постановление.

В обоснование указано, что участие в непубличном мероприятии не являлось противоправным, какими-либо противоправными действиями не сопровождалось, нарушение законодательства не происходило. Кроме того, нарушено право на состязательный процесс с участием стороны обвинения, допрос свидетелей. В результате допущенных процессуальных нарушений в деле отсутствуют допустимые доказательства вины Бусова А.Н., дело рассмотрено не полно и не объективно. Суд неправильно квалифицировал действия Бусова А.Н. по ч. 1 ст. 20.2.2 КоАП РФ. При рассмотрении дела судом первой инстанции не дана оценка нарушениям требований Главы 27 КоАП РФ и ст. 5 Конвенции, допущенных в ходе доставления и задержания Бусова А.Н.

Бусов А.Н. в Санкт-Петербургский городской суд не доставлен, извещен надлежаще, представил ходатайство о рассмотрении дела в его отсутствии. При таких обстоятельствах считаю возможным рассмотреть дело в отсутствии Бусова А.Н.

Защитник Бусова А.Н. - С. в Санкт-Петербургский городской суд явился, доводы жалобы поддержал.

Исследовав материалы дела, доводы жалобы, прихожу к следующим выводам.

Согласно протоколу об административном правонарушении и постановлению судьи, 21 сентября 2022 года с 20 часов 00 минут Бусов А.Н., находясь у д. 4 на Исаакиевской пл. в Санкт-Петербурге, принимал участие в массовом одновременном пребывании граждан в общественном месте, не являющимся публичным мероприятием, в количестве около 100 человек, собравшихся с целью обсуждения Указа Президента РФ от 21.09.2022 "Об объявлении частичной мобилизации в РФ", то есть добровольно участвовал в проведении непубличного мероприятия, скандировал лозунг "Нет войне", выражая свое мнение и формируя мнение окружающих к данной проблеме, участвовал в проведении непубличного мероприятия. Группа граждан находилась на тротуаре и проезжей части, тем самым создавая помехи движению транспортных средств и пешеходам, транспортной инфраструктуре, нарушение режима движения общественного транспорта, а также доступу граждан к жилым помещениям, движению пешеходов и транспортных средств.

В связи с допущенными нарушениями при проведении непубличного мероприятия, информация доведена до граждан, в том числе Бусова А.Н. сотрудником полиции Б. Данное законное требование Бусов А.Н. проигнорировал, несмотря на то, что на прекращение противоправных действий было не менее 10 минут.

Таким образом, Бусов А.Н. совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 20.2.2 КоАП РФ.

Согласно ст. 24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом.

На основании ч. 3 ст. 26.2 КоАП РФ не допускается использование доказательств по делу об административном правонарушении, полученных с нарушением закона.

В соответствии со ст. 28.2 КоАП РФ о совершении административного правонарушения составляется протокол, за исключением случаев, предусмотренных статьей 28.4, частями 1 и 3 статьи 28.6 КоАП РФ.

При составлении протокола об административном правонарушении физическому лицу или законному представителю юридического лица, в отношении которых возбуждено дело об административном правонарушении, а также иным участникам производства по делу разъясняются их права и обязанности, предусмотренные КоАП РФ, о чем делается запись в протоколе.

Протокол об административном правонарушении подписывается физическим лицом, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении. В случае отказа указанного лица от подписания протокола, а также в случае, предусмотренном частью 4.1 ст. 28.2 КоАП РФ, в нем делается соответствующая запись.

Физическому лицу или законному представителю юридического лица, в отношении которых возбуждено дело об административном правонарушении, а также потерпевшему вручается под расписку копия протокола об административном правонарушении.

Из протокола об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.2.2 КоАП РФ, в отношении Бусова А.Н. следует, что при его составлении, при даче объяснений, при составлении протокола ДЛ САП, (л.д. 4, 6,10) привлекаемому лицу не разъяснялись его права, предусмотренные ст. 25.1 КоАП РФ, а также положения ст. 51 Конституции РФ, он не знакомился с содержанием протокола, его копия ему не вручалась, соответствующие записи о выполнении указанных действий в протоколе отсутствуют, сведений о том, что Бусов А.Н. отказался от подписания протокола также не имеется. При таких обстоятельствах протокол об административном правонарушении является недопустимым и подлежит исключению из числа доказательств.

Согласно п. 3 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится решение об отмене постановления и о прекращении производства по делу при недоказанности обстоятельств, на основании которых было вынесено постановление.

В связи с признанием недопустимым доказательством протокола об административном правонарушении, совокупность доказательств нельзя признать достаточной для установления обстоятельств, входящих в предмет доказывания по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.2.2 КоАП РФ, в отношении Бусова А.Н.

При таких обстоятельствах постановление судьи нельзя признать законным и обоснованным, оно подлежит отмене, а дело возвращению в Приморский районный суд Санкт-Петербурга на новое рассмотрение, поскольку срок давности привлечения к административной ответственности не истек.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 30.7 КоАП РФ,

РЕШИЛ:

Постановление судьи Приморского районного суда Санкт-Петербурга от 22 сентября 2022 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.2.2 КоАП РФ, в отношении Бусова А. Н. отменить.

Освободить Бусова А. Н., <дата> года рождения, из места отбывания административного ареста.

Дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.2.2 КоАП РФ, в отношении Бусова А. Н. возвратить на новое рассмотрение в Приморский районный суд Санкт-Петербурга.

Судья Охотская Н.В.


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка