Решение Хабаровского краевого суда от 22 октября 2015 года №12-398/2015

 
ХАБАРОВСКИЙ КРАЕВОЙ СУД
 
РЕШЕНИЕ
 
от 22 октября 2015 года Дело N 12-398/2015
 
по жалобе на постановление по делу об административном правонарушении
г.Хабаровск 22 октября 2015 года
Судья Хабаровского краевого суда Дмух Л.Н., рассмотрев жалобу законного представителя ЗАО «НРЭБ» Зарембского К.Е. на постановление судьи Николаевского-на-Амуре городского суда Хабаровского края от 20 августа 2015 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст.11.15.1 КоАП РФ, в отношении юридического лица - ЗАО «Николаевская-на-Амуре ремонтно-эксплуатационная база флота» (далее ЗАО «НРЭБ»), юридический < адрес>,
установила:
Постановлением Николаевского-на-Амуре транспортного прокурора от 11 августа 2015 года возбуждено дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст.11.15.1 КоАП РФ, в отношении юридического лица - ЗАО «НРЭБ». Данное постановление направлено для рассмотрения в Николаевский-на-Амуре городской суд Хабаровского края.
Постановлением судьи Николаевского-на-Амуре городского суда Хабаровского края от 20 августа 2015 года ЗАО «НРЭБ» привлечено к административной ответственности по ч.2 ст.11.15.1 КоАП РФ в виде административного штрафа в размере 100 000 рублей за повторное неисполнение требований по соблюдению транспортной безопасности, совершенное по неосторожности, и эти действия (бездействие) не содержат уголовно наказуемого деяния, что выразилось в том, что 01 июля 2015 года в период времени с 15 часов 03 минут до 15 часов 17 минут на территории юридического лица ЗАО «НРЭБ» по < адрес> сотрудник УФСБ (условный террорист), имеющий при себе (в сумке) муляж самодельного взрывного устройства (СВУ), проник на территорию ЗАО «НРЭБ» через бетонное ограждение в < данные изъяты>, после чего произвел < данные изъяты>, через 14 минут покинул территорию предприятия тем же маршрутом. Тем самым нарушены п.5.5, п.5.23, п.5.28, п.5.29, п.5.30, п.5.32, п.5.37, п.5.38 Требований по обеспечению транспортной безопасности, учитывающих уровни безопасности для различных категорий объектов транспортной инфраструктуры и транспортных средств морского и речного транспорта, утвержденных приказом Минтранса РФ от 08 февраля 2011 года № 41.
Законный представитель ЗАО «НРЭБ Флота» Зарембский К.Е. обратился в Хабаровский краевой суд с жалобой, в которой просит изменить постановление и снизить размер назначенного административного штрафа ниже низшего предела, ссылаясь на то, что размер штрафа не оправдывает установленной законом цели - справедливости, целесообразности и законности, носит неоправданно карательный характер и является явно чрезмерным, взыскание указанного штрафа может негативно сказаться на деятельности Общества. Кроме того, данное правонарушение не повлекло за собой каких-либо негативных последствий для третьих лиц.
Законный представитель юридического лица, защитник Привалов В.Г., Николаевский-на-Амуре транспортный прокурор, извещенные о месте и времени рассмотрения жалобы, в суд не явились, об отложении рассмотрения дела не ходатайствовали.
Изучив доводы жалобы, исследовав материалы дела, оснований для удовлетворения жалобы не нахожу.
Частью 2 ст.11.15.1 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за повторное неисполнение требований по обеспечению транспортной безопасности либо неисполнение требований по соблюдению транспортной безопасности, совершенные по неосторожности, если эти действия (бездействие) не содержат уголовно наказуемого деяния.
Факт совершения юридическим лицом указанного административного правонарушения подтвержден имеющимися в деле доказательствами, получившими оценку в соответствии со ст.26.11 КоАП РФ, в том числе: постановлением прокурора о возбуждении дела об административном правонарушении (л.д.3-7), актом оценки антитеррористической защищенности (л.д.23-24), ответом УГАН НОТБ ДФО Ространснадзора от 06.08.2015 о том, что юридическое лицо уже привлекалось к административной ответственности по ч.1 ст.11.15.1 КоАП РФ постановлением от 15.09.2014, штраф по которому оплачен 25.11.2014 и 26.11.2014 (л.д.10-11), а также по существу не оспаривается в жалобе.
Бездействие юридического лица правильно квалифицировано по ч.2 ст.11.15.1 КоАП РФ.
У юридического лица имелась возможность для соблюдения требований в области транспортной безопасности, но им не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению. При этом доказательств наличия объективных причин, препятствующих фактической реализации предоставленных юридическому лицу прав и выполнению возложенных на него обязанностей, материалы дела не содержат.
Административное наказание назначено в минимальном размере санкции ч.2 ст.11.15.1 КоАП РФ, предусмотренном для данной категории субъектов правонарушения.
Доказательства наличия исключительных обстоятельств, связанных с имущественным и финансовым положением юридического лица, позволяющих применить ч.ч.3.2, 3.3 ст.4.1 КоАП РФ и назначить наказание в размере менее половины минимального размера административного штрафа, в материалах дела отсутствуют, к жалобе также не приобщены.
Основания, свидетельствующие о том, что назначенный Обществу штраф не отвечает целям административного наказания, отсутствуют. Доводы жалобы об обратном ничем не подтверждены и основаниями для снижения наказания не являются.
Поводов для изменения постановления по доводам жалобы не усматривается.
На основании изложенного и руководствуясь п.1 ч.1 ст.30.7 КоАП РФ,
решила:
Постановление судьи Николаевского-на-Амуре городского суда Хабаровского края от 20 августа 2015 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст.11.15.1 КоАП РФ, в отношении юридического лица - ЗАО «Николаевская-на-Амуре ремонтно-эксплуатационная база флота» оставить без изменения, а жалобу его законного представителя Зарембского К.Е. - без удовлетворения.
Судья Хабаровского краевого суда Л.Н.Дмух



Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка