Решение Верховного Суда Республики Башкортостан

ВЕРХОВНЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ БАШКОРТОСТАН

РЕШЕНИЕ

от 7 апреля 2021 года Дело N 12-397/2021

Судья Верховного Суда Республики Башкортостан Соболева Г.Б., при секретаре Ивановой Н.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании Атлашкина Максима Андреевича на постановление судьи Кировского районного суда адрес Республики Башкортостан от дата, которым

Атлашкин Максим Андреевич, дата года рождения, признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ, и подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в размере 2000 рублей,

УСТАНОВИЛА:

протоколом об административном правонарушении инспектора ДПС ПДПС Управления МВД России по адрес ФИО1 N АП N... от дата в отношении Атлашкина М.А. возбуждено дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ.

Дело передано на рассмотрение в Кировский районный суд адрес Республики Башкортостан, судьей которого дата вынесено вышеуказанное обжалуемое постановление.

В жалобе, поданной в Верховный Суд Республики Башкортостан, Атлашкин М.А. просит постановление судьи от дата отменить, производство по делу прекратить в связи с отсутствием состава административного правонарушения.

Атлашкин М.А. в судебном заседании доводы жалобы поддержал в полном объеме.

Должностное лицо, составившее протокол, надлежащим образом извещенное о времени и месте рассмотрения жалобы, в судебное заседание не явилось, в связи с чем считаю возможным рассмотреть жалобу в отсутствие указанных лиц.

Выслушав явившееся лицо, изучив материалы дела, проверив доводы жалобы, прихожу к следующему выводу.

В соответствии с ч. 3 ст. 30.6 КоАП РФ судья, вышестоящее должностное лицо не связаны доводами жалобы и проверяют дело в полном объеме.

Согласно ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 6.3 настоящего Кодекса, влечет предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до тридцати тысяч рублей.

Как усматривается из материалов дела, постановлением судьи районного суда Атлашкин М.А. привлечен к административной ответственности по ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ за то, что дата в 19.48 часов находился по адресу: адрес, без средств индивидуальной защиты (маски), тем самым нарушил требования п. 5 Указов Главы Республики Башкортостан N УГ-111 от дата, УГ-170 от дата, устанавливающих правила и санитарно-эпидемиологические нормы гражданам РФ, находящихся на территории Республики Башкортостан.

Согласно ст. 24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются, в частности, всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела.

В соответствии с требованиями ст. 26.1 КоАП РФ по делу об административном правонарушении подлежат выяснению наличие события административного правонарушения, лицо, его совершившее, наличие вины в совершении того или иного правонарушения, а также причины и условия совершения административного правонарушения.

В силу ч. 1 ст. 29.10 КоАП РФ постановление об административном правонарушении должно быть мотивировано, содержать нормы права, в соответствии с которыми лицо привлекается к административной ответственности, и обстоятельства, установленные административным органом.

В нарушение приведенных норм закона судом первой инстанции обстоятельства дела выяснены не в полном объеме, не дана надлежащая оценка действиям Атлашкина М.А.Объективная сторона состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ, выражается в невыполнении правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации за исключением случаев, предусмотренных ч. 2 ст. 6.3 названного кодекса.

В соответствии пп. 1 п. 5 Указа Главы Республики Башкортостан от дата "О введении режима "Повышенная готовность" на территории Республики Башкортостан в связи с угрозой распространения в адрес новой коронавирусной инфекции (COVID-2019)" (в редакции от дата) на граждан РФ находящихся на территории Республики Башкортостан возложена обязанность использовать средства индивидуальной защиты (маски) вне места своего проживания (пребывания), в том числе в местах массового пребывания людей, в общественном транспорте, такси, на парковках, в лифтах, а в объектах торговли, финансовых организациях, многофункциональных центрах предоставления государственных и муниципальных услуг также использовать перчатки.

Как следует из протокола об административном правонарушении и постановления, Атлашкину М.А. вменено нахождение по адресу: адрес без средств индивидуальной защиты - маски.

Между тем, в представленных материалах дела отсутствуют объективные и документальные доказательства, подтверждающие факт нахождения Атлашкина М.А. в общественном месте или в объекте с массовым пребыванием людей. Должностным лицом не представлены в материалы дела какие-либо фотоматериалы или видео, что Атлашкин М.А. в момент выявления правонарушения находился в общественном месте без использования индивидуальных средств защиты органов дыхания (маски).

Из материалов дела следует, что в момент выявления предполагаемого правонарушения Атлашкин М.А. находился по адресу: адрес. Однако в материалах дела отсутствуют документальные данные о том, что он находился в общественном месте, то есть возле него при этом находились иные лица, которым он, находясь без использования средств индивидуальной защиты органов дыхания, представлял опасность заражения (распространения) инфекции коронавируса.

Таким образом, в связи с отсутствием в деле документальных и допустимых доказательств, позволяющих однозначно и достоверно установить факт совершения Атлашкиным М.А. вмененного ему административного правонарушения, вина данного лица в совершении указанного административного правонарушения материалами дела не доказана.

Согласно ч. ч. 1 и 4 ст. 1.5 КоАП РФ лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина. Неустранимые сомнения в виновности лица, привлекаемого к административной ответственности, толкуются в пользу этого лица.

Пунктом 3 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ предусмотрено, что по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении может быть вынесено решение об отмене постановления и о прекращении производства по делу при недоказанности обстоятельств, на основании которых было вынесено постановление.

При изложенных обстоятельствах постановление судьи первой инстанции подлежит отмене, а производство по делу - прекращению за недоказанностью обстоятельств, на основании которых было вынесено указанное постановление.

На основании изложенного, руководствуясь п. 3 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ, судья

РЕШИЛА:

жалобу Атлашкина М.А. удовлетворить.

Постановление судьи Кировского районного суда адрес Республики Башкортостан от дата по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ, в отношении Атлашкина Максима Андреевича отменить.

Производство по делу прекратить в связи с недоказанностью обстоятельств, на основании которых было вынесено постановление.

Решение вступает в законную силу немедленно после вынесения, его правомочны пересматривать Председатель Шестого кассационного суда общей юрисдикции, его заместители, либо по поручению председателя или его заместителей судьи указанного суда.

Судья Верховного Суда

Республики Башкортостан Г.Б. Соболева

Справка: Казбулатов И.У.


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка