Дата принятия: 09 августа 2018г.
Номер документа: 12-396/2018
ПРИМОРСКИЙ КРАЕВОЙ СУД
РЕШЕНИЕ
от 9 августа 2018 года Дело N 12-396/2018
Судья Приморского краевого суда Зиганшин И.К., рассмотрев в судебном заседании жалобу АО "Дальневосточная распределительная сетевая компания" на постановление судьи Первореченского районного суда г. Владивостока от 23 мая 2018 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном статьей 6.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,
установил:
постановлением судьи Первореченского районного суда г. Владивостока от 23 мая 2018 года юридическое лицо - АО "Дальневосточная распределительная сетевая компания" (далее - АО "ДРСК") признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного статьей 6.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ), и подвергнуто административному наказанию в виде штрафа в размере ... рублей.
В жалобе защитник АО "ДРСК" Родькина Е.В. просит постановление судьи Первореченского районного суда г. Владивостока от 23 мая 2018 года отменить, производство по делу прекратить, ссылаясь на недоказанность состава вмененного юридическому лицу административного правонарушения и нарушение права Общества на судебную защиту.
Изучив материалы дела, доводы жалобы, выслушав объяснения защитника АО "ДРСК" Родькиной Е.В., представителя Управления Роспотребнадзора по Приморскому краю Брыковой А.С., прихожу к следующим выводам.
Судебный порядок рассмотрения дел об административных правонарушениях подразумевает обязательное создание судом условий, необходимых для осуществления права на защиту лицом, привлекаемым к административной ответственности.
В соответствии с частью 3 статьи 25.4 КоАП РФ дело об административном правонарушении, совершенном юридическим лицом, рассматривается с участием его законного представителя или защитника. В отсутствие указанных лиц дело может быть рассмотрено лишь в случаях, предусмотренных частью 3 статьи 28.6 названного Кодекса, или если имеются данные о надлежащем извещении лиц о месте и времени рассмотрения дела и если от них не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела либо если такое ходатайство оставлено без удовлетворения.
Согласно частям 1 и 3 статьи 25.15 КоАП РФ лица, участвующие в производстве по делу об административном правонарушении, а также свидетели, эксперты, специалисты и переводчики извещаются или вызываются в суд, орган или к должностному лицу, в производстве которых находится дело, заказным письмом с уведомлением о вручении, повесткой с уведомлением о вручении, телефонограммой или телеграммой, по факсимильной связи либо с использованием иных средств связи и доставки, обеспечивающих фиксирование извещения или вызова и его вручение адресату.
Место нахождения юридического лица, его филиала или представительства определяется на основании выписки из единого государственного реестра юридических лиц. Если юридическое лицо, участвующее в производстве по делу об административном правонарушении, ведет дело через представителя, извещение также направляется по месту нахождения (месту жительства) представителя.
Пунктом 4 части 1 статьи 29.7 КоАП РФ установлено, что при рассмотрении дела об административном правонарушении судья выясняет, извещены ли участники производства по делу в установленном порядке, выясняются причины неявки участников производства по делу и принимается решение о рассмотрении дела в отсутствие указанных лиц либо об отложении рассмотрения дела.
23 мая 2018 года судья Первореченского районного суда г. Владивостока рассмотрел дело об административном правонарушении в отношении АО "ДРСК" в отсутствие законного представителя Общества или защитника.
Между тем в материалах дела отсутствуют сведения о надлежащем извещении АО "ДРСК" о времени и месте судебного заседания. Соответствующие доказательства направления в адрес АО "ДРСК" судебного извещения о рассмотрении дела об административном правонарушении в Первореченском районном суде г. Владивостока 23 мая 2018 года в 8 часов 30 минут к материалам дела не приобщены.
Таким образом, доводы заявителя о рассмотрении судом дела об административном правонарушении без надлежащего извещения АО "ДРСК" являются обоснованными.
Исходя из положений части 1 статьи 1.6 КоАП РФ, обеспечение законности при применении мер административного принуждения предполагает не только наличие законных оснований для применения административного наказания, но и соблюдение установленного законом порядка привлечения лица к административной ответственности.
В данном случае порядок рассмотрения дела был нарушен, поскольку дело об административном правонарушении судьей Первореченского районного суда г. Владивостока рассмотрено без участия законного представителя или защитника АО "ДРСК" и без надлежащего извещения юридического лица о месте и времени рассмотрения дела, что повлекло нарушение права лица, привлекаемого к административной ответственности, на судебную защиту.
При таких обстоятельствах, независимо от других доводов жалобы, постановление судьи Первореченского районного суда г. Владивостока от 23 мая 2018 года, вынесенное в отношении АО "ДРСК" по делу об административном правонарушении, предусмотренном статьей 6.4 КоАП РФ, подлежит отмене, а дело - возвращению в Первореченский районный суд г. Владивостока на новое рассмотрение.
На основании изложенного, руководствуясь статьей 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,
решил:
постановление судьи Первореченского районного суда г. Владивостока от 23 мая 2018 года, вынесенное в отношении АО "Дальневосточная распределительная сетевая компания" по делу об административном правонарушении, предусмотренном статьей 6.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, отменить.
Дело направить в Первореченский районный суд г. Владивостока на новое рассмотрение.
Судья И.К. Зиганшин
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка
