Решение Санкт-Петербургского городского суда

САНКТ-ПЕТЕРБУРГСКИЙ ГОРОДСКОЙ СУД

РЕШЕНИЕ

от 28 сентября 2022 года Дело N 12-3952/2022

Судья Санкт-Петербургского городского суда Русанова Ю.Н., при секретаре Межакове И.С., рассмотрев 28 сентября 2022 года, в открытом судебном заседании в помещении суда, жалобу на постановление судьи Калининского районного суда Санкт-Петербурга от 22 сентября 2022 года по делу об административном правонарушении в отношении

Попова Н. В., родившегося <дата> в <адрес>, гражданина РФ, зарегистрированного по адресу: <адрес>, проживающего по адресу: <адрес>, состоящего в браке, детей не имеющего,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением судьи Калининского районного суда Санкт-Петербурга от 22 сентября 2022 года Попов Н.В. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 20.2.2 КоАП РФ, назначено административное наказание в виде административного ареста на срок 10 (десять) суток.

Защитник Попова Н.В.- адвокат Алексеев М.А., обратился в Санкт-Петербургский городской суд с жалобой об отмене вышеуказанного постановления.

В обосновании жалобы указал, что постановление суда незаконно и необоснованно. В ходе производства по делу допущены существенные процессуальные нарушения, так как Попова Н.В. необоснованно задержали и доставили в отдел полиции, то есть нарушены требования главы 27 КоАП РФ. При привлечении Попова Н.В. к административной ответственности имело место нарушение требований статей 10, 11 Конвенции о защите прав человека и основных свободах, поскольку целью привлечения к административной ответственности являлось наказание за публичное выражение мнения по общественно-значимому вопросу.

Судом нарушено право на справедливое судебное разбирательство с возможностью допросить в качестве свидетелей должностных лиц, составивших процессуальные документы по делу. Назначение наказания в виде административного ареста, не обосновано, нецелесообразно и не отвечает принципу гуманизма

Попов Н.В. извещен о месте и времени рассмотрения жалобы, в Санкт- Петербургский городской суд не доставлен, направил ходатайство о рассмотрении жалобы в его отсутствие, материалов дела достаточно для рассмотрения жалобы. При таких обстоятельствах полагаю возможным рассмотреть жалобу в отсутствие Попова Н.В., в присутствии адвоката Алексеева М.А.

В Санкт- Петербургском городском суде адвокат Алексеев М.А. доводы жалобы поддержал в полном объеме, просил снизить размер назначенного Поповым Н.В. административного наказания.

Проверив материалы дела, изучив доводы жалобы, выслушав участника процесса, считаю постановление судьи законным и обоснованным по следующим основаниям.

Административная ответственность по части 1 статьи 20.2.2 КоАП РФ наступает за организацию не являющегося публичным мероприятием массового одновременного пребывания и (или) передвижения граждан в общественных местах, публичные призывы к массовому одновременному пребыванию и (или) передвижению граждан в общественных местах либо участие в массовом одновременном пребывании и (или) передвижении граждан в общественных местах, если массовое одновременное пребывание и (или) передвижение граждан в общественных местах повлекли нарушение общественного порядка или санитарных норм и правил, нарушение функционирования и сохранности объектов жизнеобеспечения или связи либо причинение вреда зеленым насаждениям либо создали помехи движению пешеходов или транспортных средств либо доступу граждан к жилым помещениям или объектам транспортной или социальной инфраструктуры, за исключением случаев, предусмотренных частями 2 и 3 настоящей статьи, если эти действия не содержат уголовно наказуемого деяния.

Как следует из материалов дела 21 сентября 2022 года в 21 час 00 минут Попов Н.В., находясь на пешеходной зоне у д. 35 по Невскому пр. Санкт-Петербурга, в составе группы лиц, состоящей из не менее 100 человек, добровольно участвовал в массовом одновременном пребывании граждан в общественном месте, не являющимся публичным мероприятием, с целью выражения протеста проведения частичной мобилизации на территории РФ, чем создал препятствия движению пешеходов и помехи в работе транспортной инфраструктуры, препятствия входу в станцию метрополитена "Гостиный двор", нарушая режим работы транспортной инфраструктуры, а также мешая движению пешеходов.

В связи с допущенными нарушениями общественного порядка при проведении непубличного мероприятия, целенаправленно и добровольно находясь в составе группы лиц, состоящей из не менее 100 человек Попов Н.В. участвовал в непубличном мероприятии, что повлекло создание помех транспортной инфраструктуры, движению пешеходов, то есть совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 20.2.2 Кодекса РФ об АП.

Факт совершения административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 20.2.2 КоАП РФ и виновность Попова Н.В. в его совершении, подтверждены совокупностью доказательств, допустимость и достоверность которых сомнений не вызывают, а именно: протоколом АП N... от <дата> об административном правонарушении; протоколом ДЛ САП N... от <дата> о доставлении лица, совершившего административное правонарушение; рапортом сотрудника полиции <...> Д.В. от <дата>; объяснениями <...> Н.Ю., <...> Д.В. от <дата>; сведениями из Комитета по вопросам законности и правопорядка и безопасности, видеозаписью.

В ходе рассмотрения настоящего дела судьей Калининского районного суда Санкт-Петербурга все имеющиеся в деле доказательства исследованы в соответствии с требованиями статьи 26.11 КоАП РФ, исследованные доказательства получили надлежащую правовую оценку судом.

К выводу о виновности Попова Н.В. в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 20.2.2 КоАП РФ, судья районного суда пришёл на основании всесторонне, полно и объективно исследованных доказательств по делу, которые приведены судьей в обжалуемом постановлении, с учетом всех обстоятельств, имеющих значение для его правильного разрешения. Достоверность и допустимость исследованных доказательств, судьей проверены, им дана надлежащая и мотивированная оценка, которую подвергать сомнению оснований не имеется.

Протокол об административном правонарушении составлен в отношении Попова Н.В. уполномоченным должностным лицом, в соответствии со статьей 28.2 КоАП РФ.

Рапорт сотрудника полиции составлен в соответствии со статьей 26.2 КоАП РФ, объяснения получены с соблюдение установленных статьями 25.6, 26.3 КоАП РФ требований.

Вывод судьи районного суда о наличии в действиях Попова Н.В. состава административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 20.2.2 КоАП РФ, является правильным, основан на материалах дела и положениях Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

При этом суд учитывает, что участие в массовом одновременном пребывании граждан в общественном месте, в количестве не менее 100 человек повлекло создание помех транспортной инфраструктуре, а именно препятствия входу на станцию метрополитена "Гостиный двор" и послужило преградой для движения пешеходов, что подтверждается совокупностью представленных доказательств, в том числе рапортом и объяснениями сотрудников полиции.

Вопреки доводам жалобы, определение необходимости вызова и допроса в качестве свидетелей должностных лиц, составивших процессуальные документы и давших объяснения по делу - относится к компетенции судьи, в производстве которого находится дело об административном правонарушении. Судьей районного суда Санкт-Петербурга при рассмотрении дела не усмотрена необходимость вызова и допроса в качестве свидетеля должностных лиц УМВД, поскольку представленных материалов дела было достаточно для рассмотрения дела.

Нарушений требований статьи 25.1 КоАП РФ при рассмотрении дела в отношении Попова Н.В. - не допущено, поскольку согласно материалам дела права предусмотренные ст. 25.1 КоАП РФ Попову Н.В. разъяснены, дело рассмотрено с участие Попова Н.В., который в ходе рассмотрения дела в районном суде высказывал свою позицию по делу, давал объяснения. Подавая жалобу на постановление районного суда, Попов Н.В. воспользовался помощью защитника. При таких обстоятельствах, Поповым Н.В. в полном объеме, реализовано свое право на защиту.

Доводы заявителя об отсутствии основания для доставления Попова Н.В. в отдел полиции, отклоняются судом второй инстанции, поскольку в качестве мер, связанных с временным принудительным ограничением свободы, п. 1 ч. 1 ст. 27.1 КоАП РФ предусмотрено доставление, которое, согласно ст. 27.2 КоАП РФ, заключается в принудительном препровождении физического лица в целях составления протокола об административном правонарушении при невозможности его составления на месте выявления административного правонарушения, если составление протокола является обязательным, о чем составляется соответствующий протокол.

Составление протокола об административном правонарушении на месте выявления административного правонарушения не представлялось возможным, в связи с чем Попов Н.В. был доставлен в отдел полиции Санкт-Петербурга. По результатам административного доставления составлен соответствующий протокол, который отвечает требованиям статьи 27.2 КоАП РФ, является допустимым и достоверным доказательством по делу.

Доводы заявителя о нарушении привлечением Попова Н.В. к административной ответственности прав человека и основных свобод, гарантированных Конвенцией от 04.11.1950 года - являются несостоятельными, поскольку осуществление права выражать свое мнение и участвовать в собраниях и т.д., как указано в части 2 статьи 10 и статье 11 Конвенции о защите прав человека и основных свобод, может быть сопряжено с определенными формальностями, условиями, ограничениями или санкциями, которые предусмотрены законом и необходимы в демократическом обществе в интересах национальной безопасности, территориальной целостности или общественного порядка, в целях предотвращения беспорядков или преступлений, для охраны здоровья и нравственности, защиты репутации или прав других лиц.

Суд первой инстанции, решая вопрос о назначении административного наказания, учел все юридически значимые обстоятельства, конкретные обстоятельства дела, данные о личности Попова Н.В., на этом основании придя к обоснованному выводу о том, что назначение административного наказания в виде административного ареста будет отвечать целям и задачам законодательства об административных правонарушениях.

Таким образом, административное наказание Попову Н.В. назначено в пределах санкции ч. 1 ст. 20.2.2 КоАП РФ, в соответствии с требованиями статей 3.1, 3.9, 4.1 КоАП РФ, с учетом конкретных обстоятельств дела, характера совершенного правонарушения, объектом которого являются общественные отношения в сфере охраны общественного порядка и общественной безопасности, иных, имеющих значение, обстоятельств, является справедливым.

Назначение административного наказания в виде административного штрафа не будет отвечать целям и задачам административного законодательства.

Нарушений норм материального и процессуального права, влекущих отмену постановления судьи районного суда, по делу не имеется.

На основании изложенного и, руководствуясь пунктом 1 части 1 статьи 30.7 КоАП РФ,

РЕШИЛ:

Постановление судьи Калининского районного суда Санкт-Петербурга от 22 сентября 2022 года, вынесенное по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 20.2.2 КоАП РФ, в отношении Попова Н. В., оставить без изменения, жалобу защитника Алексеева М.А. - без удовлетворения.

Судья Ю.Н. Русанова


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка