Решение Забайкальского краевого суда от 11 ноября 2019 года №12-394/2019

ЗАБАЙКАЛЬСКИЙ КРАЕВОЙ СУД

РЕШЕНИЕ

от 11 ноября 2019 года Дело N 12-394/2019
Судья Забайкальского краевого суда Смоляков Павел Николаевич,
рассмотрев в открытом судебном заседании,
по жалобе лица, в отношении которого ведётся производство по делу об административном правонарушении,
на постановление судьи Забайкальского районного суда Забайкальского края от 8 октября 2019 года,
дело об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 16.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ),
в отношении:
Белякова А. Н., родившегося <Дата>, уроженца села <адрес>, проживающего по адресу: <адрес>,
установил:
постановлением судьи Забайкальского районного суда Забайкальского края от 1 июля 2019 года (т. 2, л.д. 78-80) производство по настоящему делу прекращено в связи с отсутствием состава административного правонарушения.
Решением судьи Забайкальского краевого суда от 5 августа 2019 года (т. 2, л.д. 102-105) данное постановление отменено, дело возвращено на новое рассмотрение.
Постановлением судьи того же суда от 8 октября 2019 года (т. 2, л.д. 122-126) А.Н. Беляков признан виновным в совершении соответствующего правонарушения и подвергнут наказанию в виде административного штрафа в размере ста девятнадцати тысяч шестисот шестидесяти семи рублей 50 копеек.
В жалобе (т. 2, л.д. 131-133), поданной в Забайкальский краевой суд, А.Н. Беляков выражает несогласие с постановлением, просит его отменить и прекратить производство по делу.
Стороны участия в судебном заседании не принимали, о его месте и времени извещены.
Изучив материалы дела об административном правонарушении и доводы жалобы, прихожу к следующим выводам.
В соответствии с частью 1 статьи 16.2 КоАП РФ административным правонарушением признаётся недекларирование по установленной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию, за исключением случаев, предусмотренных статьёй 16.4 КоАП.
Подпунктом 49 пункта 1 статьи 2 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза (далее - ТК ЕвразЭС) к товарам отнесены и транспортные средства, включающие в себя водное судно, воздушное судно, автомобильное транспортное средство, прицеп, полуприцеп, железнодорожное транспортное средство (железнодорожный подвижной состав, единицу железнодорожного подвижного состава), контейнер с предусмотренными для них техническими паспортами или техническими формулярами запасными частями, принадлежностями и оборудованием, горюче-смазочными материалами, охлаждающими и иными техническими жидкостями, содержащимися в заправочных ёмкостях, предусмотренных их конструкцией, если они перевозятся вместе с указанными транспортными средствами.
Подпунктом 51 пункта 1 статьи 2 ТК ЕвразЭС под транспортными средствами международной перевозки понимают транспортные средства, которые используются для международной перевозки грузов, пассажиров и (или) багажа, с находящимися на них специальным оборудованием, предназначенным для погрузки, разгрузки, обработки и защиты грузов, предметами материально-технического снабжения и снаряжения, а также запасными частями и оборудованием, предназначенными для ремонта, технического обслуживания или эксплуатации транспортного средства в пути следования.
В силу подпункта 4 пункта 1 статьи 105 ТК ЕвразЭС одним из видов таможенной декларации является декларация на транспортное средство.
Декларация на транспортное средство используется при таможенном декларировании транспортных средств международной перевозки, а в случаях, предусмотренных ТК ЕвразЭС, - при таможенном декларировании припасов (абзац четвёртый пункта 3 статьи 105 ТК ЕвразЭС).
Как следует из представленных материалов, 2 февраля 2019 года в 6 часов 45 минут на легковом направлении "Выезд из Российской Федерации" таможенного поста МАПП Забайкальск Читинской таможни (посёлок Забайкальск Забайкальского района Забайкальского края) проводились таможенные операции и таможенный контроль в отношении товаров и транспортных средств, перемещаемых через таможенную границу. Выезжавший из Российской Федерации на транспортном средстве - автомобиле марки <данные изъяты>, государственный регистрационный знак N, А.Н. Беляков вопреки приведённым нормам ТК ЕвразЭС не задекларировал его как транспортное средство международной перевозки.
Тем самым А.Н. Беляков совершил административное правонарушение, предусмотренное частью 1 статьи 16.2 КоАП РФ.
Совершение А.Н. Беляковым данного административного правонарушения, подтверждается: протоколом изъятия транспортного средства от 2 февраля 2019 года (т. 1, л.д. 8-11), письменными объяснениями перевозившихся в его транспортном средстве пассажиров ФИО (т. 1, л.д. 20), С.Ц-з. Гончиковой (т. 1, л.д. 21), ФИО (т. 1, л.д. 22), ФИО (т. 1, л.д. 23), ФИО (т. 1, л.д. 24), ФИО (т. 1, л.д. 25), заключением эксперта N от 20 февраля 2019 года (т. 1, л.д. 93-96), протоколом об административном правонарушении (т. 1, л.д. 202-217), а также иными доказательствами оценёнными в совокупности с другими материалами дела об административном правонарушении в соответствии с требованиями статьи 26.11 КоАП РФ.
Доводы рассматриваемой жалобы о том, что автомобиль А.Н. Белякова являлся транспортным средством для личного пользования и международную перевозку не осуществлял, надо отвергнуть как неубедительные.
Согласно подпункту 50 пункта 1 статьи 2 ТК ЕвразЭС "транспортные средства для личного пользования" - категория товаров для личного пользования, включающая в себя отдельные виды авто- и мототранспортных средств и прицепов к авто- и мототранспортным средствам, определяемые Евразийской экономической комиссией, водное судно или воздушное судно вместе с запасными частями к ним и их обычными принадлежностями и оборудованием, горюче-смазочными материалами, охлаждающими и иными техническими жидкостями, содержащимися в заправочных ёмкостях, предусмотренных их конструкцией, принадлежащие на праве владения, пользования и (или) распоряжения физическому лицу, перемещающему эти транспортные средства через таможенную границу ЕвразЭС в личных целях, а не для перевозки лиц за вознаграждение, промышленной или коммерческой перевозки товаров за вознаграждение или бесплатно, в том числе транспортные средства, зарегистрированные на юридических лиц и индивидуальных предпринимателей.
По настоящему делу - с учётом всей совокупности доказательств, исследованных судьей районного суда, - с достоверностью установлено, что транспортное средство - автомобиль марки "СсангЙонг Истана" (SsangYong Istana), государственный регистрационный знак М 967 ОН 75 RUS, использовалось А.Н. Беляковым для перевозки лиц за вознаграждение, а поэтому под критерии транспортного средства для личного пользования не подпадает.
Нельзя не учесть, что и по фотоматериалам (т. 1, л.д. 96) этот автомобиль специально оборудован для одновременной перевозки пассажиров и значительного количества груза, что опровергает аргументацию А.Н. Белякова.
Находившиеся в автомобиле пассажиры, в частности: ФИО, ФИО, ФИО, ФИО, ФИО, ФИО, занимаются систематическим ввозом в Российскую Федерацию товаров народного потребления, не являясь ни членами семьи А.Н. Белякова, ни иными его родственниками или хорошими знакомыми. Некоторые из них подвергались ответственности за совершение в этой связи административных правонарушений в области таможенного дела (т. 2, л.д. 24-55).
Административное правонарушение выявлено таможенным органом на площадке "Выезд из Российской Федерации" таможенного поста МАПП Забайкальск Читинской таможни в ходе процедуры таможенного декларирования, поэтому аргументацию жалобы о наличии лишь покушения на его совершение надлежит отклонить. А.Н. Беляков совершил вывоз автомобиля с таможенной территории ЕвразЭС по смыслу подпункта 5 пункта 1 статьи 2 ТК ЕвразЭС.
Процессуальных нарушений, влекущих отмену обжалуемого акта, также не усматривается.
Постановление вынесено в отношении А.Н. Белякова в пределах срока давности привлечения к административной ответственности, закреплённого в статье 4.5 КоАП РФ.
Административное наказание назначено А.Н. Белякову в соответствии с санкцией части 1 статьи 16.2 КоАП РФ.
Руководствуясь статьёй 30.7 КоАП РФ, судья,
решил:
оставить постановление судьи Забайкальского районного суда Забайкальского края от 8 октября 2019 года без изменения, жалобу - без удовлетворения.
Решение вступает в законную силу со дня его вынесения, но может быть пересмотрено в порядке, установленном статьями 30.12-30.19 КоАП РФ.
Судья П.Н. Смоляков


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка