Решение Калининградского областного суда от 26 октября 2017 года №12-393/2017

Дата принятия: 26 октября 2017г.
Номер документа: 12-393/2017
Раздел на сайте: Суды общей юрисдикции
Тип документа: Решения

 
КАЛИНИНГРАДСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД
 
РЕШЕНИЕ
 
от 26 октября 2017 года Дело N 12-393/2017
 
26 октября 2017 г. г. Калининград
Калининградский областной суд в лице судьи областного суда
Костикова С.И.
при секретаре Кондратьевой К.И.
рассмотрел в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении по жалобе уполномоченного по ОВД отдела административный расследований Калининградской областной таможни Зимовина С.И. на не вступившее в законную силу постановление судьи Ленинградского районного суда г. Калининграда от 10 августа 2017 года, которым ООО «Пульс КЛД» признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 16.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и ему назначено административное наказание в виде предупреждения.
Заслушав доклад судьи Костикова С.И.,
У С Т А Н О В И Л:
Постановлением судьи ООО «Пульс КЛД» привлечено к административной ответственности за то, что 15 марта 2017 года на Багратионовский таможенный пост Калининградской областной таможни им была подана декларация на товары (ДТ)№ в таможенной процедуре свободная таможенная зона (ИМ 78) на товар: обувь для повседневной носки, аксессуары, в том числе товар № - мешки (пакеты) из полимеров этилена для упаковки обуви, артикул: №, размеры: 30х9х21 см - 2000 шт.; артикул: №, размеры 43х13, 5х28 см - 6000 шт., изготовитель: ЕССО SKO A/S, товарный знак отсутствует, происхождение: Королевство Дания. Отправитель - «ЕССО SKO A/S», Дания 6261, BREDEBRO, INDUSTRIVEJ 5. Получатель - ООО «Пульс КЛД», страна отправления Дания, страна происхождения - Дания.
Данный товар включен в Перечень продукции (изделий), в отношении которой подача таможенной декларации сопровождается представлением документа об оценке соответствия требованиям Технического регламента Таможенного союза «О безопасности упаковки» № (далее TP ТС №).
В целях подтверждения соответствия установленным требованиям технического регулирования на товар № представлена декларация о соответствии ТС N RU Д-DК.АГ78.В.10894 срок действия с 17 марта 2014 года по 16 марта 2019 года, сведения о которой заявлены в 44 графе ДТ № (товар № 37).
В соответствии с требованиями TP ТС №, указанная декларация о соответствии выдана на продукцию, ввозимую в рамках контракта № от 10 января 2007 года, а именно: упаковка полимерная для сельскохозяйственной и парфюмерно-косметической продукции, продукции промышленного и бытового назначения, включая продукцию легкой промышленности и игрушки, пакеты, без торговой марки, изготовитель «ЕССО SKO А/S» Дания.
В результате таможенного досмотра (акт таможенного досмотра №) установлено, что на пакетах с артикулом - № (размеры: 43x13, 5x28 см-6000 шт.) имеется маркировка, свидетельствующая о том, что страной происхождения товаров является Китай.
17 марта 2017 года с учетом сведений, полученных в результате проведенного таможенного досмотра, таможенным органом принято Решение о стране происхождения товаров №.
17 марта 2017 года в соответствии с п. 1 ст. 201 ТК ТС в связи с несоблюдением условий выпуска товара, Багратионовским т/п принято решение об отказе в выпуске товара № 37, заявленного по ДТ №.
В адрес ООО «Пульс КЛД» таможенным органом направлен запрос о предоставлении разрешительного документа в связи с тем, что представленная декларация о соответствии ТС N RU Д-DК.АГ78.B.10894 от 17 марта 2014 года, заявленная в графе 44 ДТ № не применима в отношении товара № (страна происхождения Китай), поскольку относится к другим товарам.
20 марта 2017 года ООО «Пульс КЛД» с целью помещения товара: пакеты с артикулом - № (размеры: 43x13, 5x28 см-6000 шт.), в выпуске которого отказано, под таможенную процедуру ИМ 78 подана ДТ №.
Для подтверждения соответствия установленным требованиям товара ООО «Пульс КЛД» представлена декларация о соответствии № ЕАЭС N RU Д- DК.ПД84.В.19549 действующая с 17 марта 2017 года, сведения о которой указаны в графе № 44 ДТ № (код «01191»).
20 марта 2017 года товар, оформленный по ДТ №, выпущен таможенным органом в соответствии с заявленной таможенной процедурой.
Следовательно, в ходе таможенного контроля было обнаружено представление ООО «Пульс КЛД» таможенному органу недействительного документа, если такой документ мог послужить основанием для несоблюдения установленных международными договорами государств - членов Евразийского экономического союза, решениями Евразийской экономической комиссии, нормативными правовыми актами Российской Федерации запретов и ограничений, что образует состав административного правонарушения, ответственность за которое установлена ч. 3 ст. 16.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
В жалобе уполномоченного по ОВД отдела административный расследований Калининградской областной таможни Зимовина С.И. ставится вопрос об отмене постановления и указывается, что судья необоснованно назначил наказание ООО «Пульс КЛД» с применением ст. 4.1.1. КоАП РФ, т.к. допущенное правонарушение создавало угрозу причинения вреда жизни и здоровью людей.
Нахожу постановление судьи подлежащим оставлению без изменения.
Фактические обстоятельства дела никем не оспариваются и подтверждаются материалами дела: определением о возбуждении дела об административном правонарушении от 31 марта 2017 года; декларацией на товары №; декларацией на товары №; декларацией о соответствии № ТС N RU Д-DК.АГ78.В.10894 от 17 марта 2014 года; декларацией о соответствии № ЕАЭС N RU Д- DК.ПД84.В.19549, действующей с 17 марта 2017 года; решением (решения) о стране происхождения товаров и (или) предоставлении тарифных преференций от 17 марта 2017 года № о стране происхождения товаров; актом таможенного наблюдения № от 16 марта 2017 года; актом таможенного досмотра от 17 марта 2017 года; служебной запиской ОТО и ЭК Калининградской областной таможни от 27 апреля 2017 года № о направлении информации; приложением к декларации о соответствии ЕАЭС N RU Д- DК.ПД84.В.19549; протоколом об административном правонарушении от 28 апреля 2017 года №.
Товар (мешки для упаковки обуви, производитель «POP WIND» (Китай) является объектом технического регулирования Технического регламента Таможенного союза о безопасности упаковки № ТР ТС №, утвержденного Решением Комиссии Таможенного союза от 16 августа 2011 года № 769 «О принятии технического регламента Таможенного союза «О безопасности упаковки».
При этом каких-либо объективных обстоятельств, препятствующих выполнению ООО «Пульс КЛД» обязанностей и требований, предусмотренных законодательством Таможенного Союза и Российской Федерации, установлено не было.
В силу части 1 статьи 4.1.1. Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях являющимся субъектами малого и среднего предпринимательства лицам, осуществляющим предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, и юридическим лицам, а также их работникам за впервые совершенное административное правонарушение, выявленное в ходе осуществления государственного контроля (надзора), муниципального контроля, в случаях, если назначение административного наказания в виде предупреждения не предусмотрено соответствующей статьей раздела II Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях или закона субъекта Российской Федерации об административных правонарушениях, административное наказание в виде административного штрафа подлежит замене на предупреждение при наличии обстоятельств, предусмотренных ч. 2 ст. 3.4 настоящего Кодекса, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 настоящей статьи.
Согласно ч. 2 ст. 3.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предупреждение устанавливается за впервые совершенные административные правонарушения при отсутствии причинения вреда или возникновения угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей, объектам животного и растительного мира, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также при отсутствии имущественного ущерба.
ООО «Пульс КЛД» состоит в реестре субъектов малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации, является малым предприятием; привлекается к административной ответственности впервые.
Обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность судом ООО «Пульс КЛД», не установлено.
Издержки по делу отсутствуют.
С учетом таких обстоятельств, принимая во внимание конкретные обстоятельства дела и отсутствие вредных последствий, перечисленных в ч. 2 ст. 3.4. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, исключающих возможность замены административного штрафа на предупреждение, суд пришел к законному выводу о необходимости назначить ООО «Пульс КЛД» наказание в виде предупреждения.
Довод жалобы, что судья необоснованно назначил наказание ООО «Пульс КЛД» с применением ст. 4.1.1. КоАП РФ, т.к. допущенное правонарушение создавало угрозу причинения вреда жизни и здоровью людей, нельзя признать обоснованным, т.к. из материалов дела видно, что в течение трех дней ООО «Пульс КЛД» представило необходимые документы, подтверждающие безопасность ввозимого товара, и данный товар был выпущен таможенным органом в соответствии с заявленной таможенной процедурой, т.е. никакой угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей не возникло.
На основании изложенного и руководствуясь ст. 30.7. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,
РЕШИЛ:
Постановление судьи Ленинградского районного суда г. Калининграда от 10 августа 2017 года оставить без изменения, а жалобу - без удовлетворения.
Судья



Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка

Калининградский областной суд

Постановление Калининградского областного суда от 18 марта 2022 года №22-489/2022

Постановление Калининградского областного суда от 18 марта 2022 года №22-489/2022

Постановление Калининградского областного суда от 17 марта 2022 года №22К-620/2022

Определение Судебной коллегии по уголовным делам Калининградского областного суда от 17 марта 2022 г...

Определение Судебной коллегии по уголовным делам Калининградского областного суда от 17 марта 2022 г...

Постановление Калининградского областного суда от 17 марта 2022 года №22К-620/2022

Определение Судебной коллегии по уголовным делам Калининградского областного суда от 17 марта 2022 г...

Определение Судебной коллегии по уголовным делам Калининградского областного суда от 17 марта 2022 г...

Постановление Калининградского областного суда от 17 марта 2022 года №22К-629/2022

Определение Судебной коллегии по гражданским делам Калининградского областного суда от 16 марта 2022...

Все документы →

Полезная информация

Судебная система Российской Федерации

Как осуществляется правосудие в РФ? Небольшой гид по устройству судебной власти в нашей стране.

Читать
Запрашиваем решение суда: последовательность действий

Суд вынес вердикт, и вам необходимо получить его твердую копию на руки. Как это сделать? Разбираемся в вопросе.

Читать
Как обжаловать решение суда? Практические рекомендации

Решение суда можно оспорить в вышестоящей инстанции. Выясняем, как это сделать правильно.

Читать