Определение Верховного Суда Кабардино-Балкарской Республики от 05 апреля 2018 года №12-39/2018

ВЕРХОВНЫЙ СУД КАБАРДИНО-БАЛКАРСКОЙ РЕСПУБЛИКИ

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

от 5 апреля 2018 года Дело N 12-39/2018
Судья Верховного Суда Кабардино-Балкарской Республики Бабугоева Л.М. ознакомившись с апелляционной жалобой представителя Акционерного общества "Газпром газораспределение Нальчик" Шафрукова А.Н., действующего на основании доверенности N от ДД.ММ.ГГГГ, на постановление судьи Чегемского районного суда Кабардино-Балкарской Республики от 27 февраля 2018 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 9.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Акционерного общества "Газпром газораспределение Нальчик",
УСТАНОВИЛ:
27 декабря 2017 года государственным инспектором отдела общепромышленного и горного надзора Кавказского управления Ростехнадзора ФИО2 в отношении Акционерного общества "Газпром газораспределение Нальчик" (далее - АО "Газпром газораспределение Нальчик") был составлен протокол об административном правонарушении N 27/12-ЮЛ/9.1 по признакам части 1 статьи 9.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях - нарушение требований промышленной безопасности или условий лицензий на осуществление видов деятельности в области промышленной безопасности опасных производственных объектов (л.д.7-9, т.1).
Определением начальника отдела общепромышленного и горного надзора Кавказского управления Ростехнадзора ФИО3 от 11 января 2018 года протокол об административном правонарушении и иные материалы в отношении АО "Газпром газораспределение Нальчик" были направлены в Чегемский районный суд Кабардино-Балкарской Республики для рассмотрения по существу (л.д.17, т.1).
Постановлением судьи Чегемского районного суда Кабардино-Балкарской Республики от 27 февраля 2018 года АО "Газпром газораспределение Нальчик" привлечено к административной ответственности по части 1 статьи 9.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях с назначением наказания в виде административного штрафа в размере 200000 рублей (л.д. 60-61, т.2).
Общество признано виновным в том, что в нарушение требований пункта 1 статьи 9 Федерального закона от 21 июля 2002 года N116-ФЗ "О промышленной безопасности опасных производственных объектов" не проинформировало в установленном порядке федеральный орган исполнительной власти в области промышленной безопасности об аварии на опасном производственном объекте, произошедшей 19 декабря 2017 года в <адрес>.
Копия постановления получена представителем АО "Газпром газораспределение Нальчик" 27 февраля 2018 года (л.д.64, т.2).
06 марта 2018 года представитель АО "Газпром газораспределение Нальчик" Шафруков А.Н., действуя по доверенности N от ДД.ММ.ГГГГ, подал в Верховный Суд Кабардино-Балкарской Республики через Чегемский районный суд Кабардино-Балкарской Республики апелляционную жалобу на постановление судьи Чегемского районного суда Кабардино-Балкарской Республики от 27 февраля 2018 года, в которой просил отменить указанное постановление.
Жалоба поступила в Верховный Суд Кабардино-Балкарской Республики 02 апреля 2018 года.
Данная апелляционная жалоба подлежит возврату, так как заявитель жалобы не наделен правом на обжалование судебного постановления.
В силу частей 1 и 2 статьи 25.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях защиту прав и законных интересов юридического лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, или юридического лица, являющегося потерпевшим, осуществляют его законные представители.
Законными представителями юридического лица в соответствии с настоящим Кодексом являются его руководитель, а также иное лицо, признанное в соответствии с законом или учредительными документами органом юридического лица. Полномочия законного представителя юридического лица подтверждаются документами, удостоверяющими его служебное положение.
Согласно части 1 статьи 25.5 Кодекса для оказания юридической помощи лицу, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, в производстве по делу об административном правонарушении может участвовать защитник.
Из системного толкования части 1 статьи 25.1 и частей 1 - 3 статьи 25.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях следует, что в целях реализации гарантий права указанного лица на получение юридической помощи к участию в производстве по делу об административном правонарушении в качестве защитника допускается адвокат либо иное лицо, полномочия которого удостоверяются доверенностью, оформленной в соответствии с законом.
Как следует из правовой позиции Верховного Суда Российской Федерации, отраженной в абзаце 4 пункта 8 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 марта 2005 года N 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях", право представителя на подписание и подачу жалоб на постановление по делу об административном правонарушении, на решение по жалобе на постановление по делу об административном правонарушении, на отказ от таких жалоб, на получение взысканных расходов, понесенных в связи с рассмотрением дела об административном правонарушении, на получение изъятых и возвращаемых орудий совершения и (или) предметов административного правонарушения должно быть специально оговорено в доверенности.
В нарушение этих требований по доверенности N от ДД.ММ.ГГГГ, приложенной к жалобе Шафрукова А.Н., он не наделен правом на представление интересов Общества при рассмотрении дел об административных правонарушениях, в том числе в доверенности не прописано его право на подписание и подачу жалоб на постановление по делу об административном правонарушении.
В материалах дела на л.д.206-207 тома 1 имеется доверенность N от ДД.ММ.ГГГГ, выданная Акционерным обществом Шафрукову А.Н., однако в указанной доверенности также не оговорены полномочия последнего на представление интересов общества по делам об административных правоотношениях.
На основании изложенного, руководствуясь статьями 30.2, 30.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья
ОПРЕДЕЛИЛ:
Жалобу представителя Акционерного общества "Газпром газораспределение Нальчик" Шафрукова А.Н. на постановление судьи Чегемского районного суда Кабардино-Балкарской Республики от 27 февраля 2018 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 9.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Акционерного общества "Газпром газораспределение Нальчик", возвратить заявителю без рассмотрения.
Судья Л. М. Бабугоева


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка