Решение от 20 ноября 2013 года №12-39/2013

    Дело №12-39/2013
 
    Р Е Ш Е Н И Е
 
    р.п. Благовещенка ДД.ММ.ГГГГ
 
    Судья Благовещенского районного суда Алтайского края Жежера В.П.,
 
    при секретаре Ремезовой О.Ю.,
 
    рассмотрев жалобу Церковной <данные изъяты> на постановление Врио начальника ОГИБДД МО МВД России «Благовещенский» от ДД.ММ.ГГГГ, которым
 
    Церковная <данные изъяты>, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, проживающая по адресу: р.<адрес>, работающая в <данные изъяты>, признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 12.32 КоАП РФ и подвергнута административному наказанию в виде административного штрафа в размере 20000 рублей,
 
    У С Т А Н О В И Л :
 
    Согласно протоколу об административном правонарушении <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, составленному инспектором ОГИБДД МО МВД России «Благовещенский», ДД.ММ.ГГГГ в 08 час. 00 мин. на <адрес> Церковная И.А. в нарушение п.12 Основных положений по допуску транспортных средств к эксплуатации, допустила к управлению транспортным средством <данные изъяты>, государственный регистрационный знак №, водителя ФИО3 в состоянии алкогольного опьянения.
 
    Постановлением Врио начальника ОГИБДД МО МВД России «Благовещенский» от ДД.ММ.ГГГГ Церковная И.А. привлечена к административной ответственности в виде административного штрафа в размере 20000 рублей за совершение административного правонарушения, предусмотренного ст. 12.32 КоАП РФ.
 
    Не согласившись в указанным постановлением, Церковная И.А. обратилась в суд с жалобой об отмене постановления и прекращении производства по делу об административном правонарушении, ссылаясь на то, что постановление является незаконным, при его вынесении были нарушены положения ч.1 ст. 4.5, ч.1 ст.28.5, ч.ч.2,5.6 ст. 28.7, ч.1 ст.28.9 КоАП РФ. Она не является должностным лицом, ответственным за эксплуатацию, предрейсовый осмотр водителей <данные изъяты> и в её действиях отсутствует состав административного правонарушения, предусмотренного ст.12.32 КоАП РФ. Кроме того, на момент вынесения постановления истекли сроки давности привлечения к административной ответственности, поскольку события, послужившие основанием для её привлечения к административной ответственности имели место 23.07.2013г. и срок давности привлечения к административной ответственности истек 23.09.2013г.
 
    Жалоба рассмотрена в отсутствие Церковной И.А., надлежаще извещенной о времени и месте рассмотрения жалобы и просившей о рассмотрении жалобы в её отсутствие.
 
    Изучив материалы дела и доводы жалобы, выслушав защитника Церковной И.А.,-Володину Л.В., поддержавшую жалобу по изложенным в ней доводам, прихожу к выводу об отмене постановления должностного лица ОГИБДД МО МВД России «Благовещенский» и удовлетворении жалобы Церковной И.А.
 
    Согласно ч.1 ст. 4.5 КоАП РФ срок давности привлечения к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ст. 12.32 КоАП РФ, составляет 2 месяца со дня совершения административного правонарушения.
 
    Из материалов дела следует, что события, послужившие основанием для привлечения Церковной И.А. к административной ответственности по ст. 12.32 КоАП РФ, имели место ДД.ММ.ГГГГ. Правонарушение длящимся не является.
 
    Следовательно, срок давности привлечения к административной ответственности, установленный ч.1 ст. 4.5 КоАП РФ для данной категории дел, по настоящему делу истек ДД.ММ.ГГГГ.
 
    Составляя протокол по делу об административном правонарушении и, вынося по результатам рассмотрения дела постановление по делу об административном правонарушении о назначении Церковной И.А. административного наказания, должностные лица ОГИБДД МО МВД России «Благовещенский» не учли того, что срок давности привлечения Церковной И.А. к административной ответственности истек ДД.ММ.ГГГГ.
 
    В соответствии с п.6 ч.1 ст. 24.5 КоАП РФ истечение срока давности привлечения к административной ответственности является обстоятельством, исключающим производство по делу об административном правонарушении.
 
    Исходя из положений ч.1 ст. 4.5. и п.6 ч.1 ст. 24.5 КоАП РФ производство по делу об административном правонарушении в отношении Церковной И.А. после ДД.ММ.ГГГГ не могло быть начато, а начатое подлежало прекращению в связи с истечением срока давности привлечения к административной ответственности.
 
    В силу п.1 ч.1.1 ст. 29.9 КоАП РФ по результатам рассмотрения дела об административном правонарушении выносится постановление о прекращении производства по делу в случае наличия хотя бы одного из обстоятельств, предусмотренных ст. 24.5 КоАП РФ.
 
    Таким образом, при вынесении ДД.ММ.ГГГГ постановления о назначении Церковной И.А. административного наказания за совершение административного правонарушения, предусмотренного ст. 12.32 КоАП РФ, должностным лицом ОГИБДД МО МВД России «Благовещенский» были нарушены требования ч.1 ст. 4.5, п.6 ч.1 ст.24.5, п.1 ч.1.1 ст. 29.9 КоАП РФ, и в настоящее время возможность правовой оценки действий лица, в отношении которого было возбуждено дело об административном правонарушении, на предмет наличия состава административного правонарушения утрачена.
 
    Согласно п.3 ч.1 ст. 30.7 КоАП РФ по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится решение об отмене постановления и о прекращении производства по делу при наличии хотя бы одного из обстоятельств, предусмотренных ст.ст.2.9., 24.5 КоАП РФ, а также при недоказанности обстоятельств, на основании которых было вынесено постановление.
 
    При таких обстоятельствах постановление Врио начальника ОГИБДД МО МВД России «Благовещенский» от ДД.ММ.ГГГГ, вынесенное в отношении Церковной И.А. по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст.12.32 КоАП РФ, подлежит отмене, а производство по данному делу об административном правонарушении – прекращению на основании п.6 ч.1 ст. 24.5 КоАП РФ в связи с истечением сроков давности привлечения к административной ответственности.
 
    На основании изложенного, руководствуясь ст. 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,
 
    Р Е Ш И Л :
 
    Жалобу Церковной <данные изъяты> удовлетворить.
 
    Постановление Врио начальника ОГИБДД МО МВД России «Благовещенский» от ДД.ММ.ГГГГ, вынесенное в отношении Церковной <данные изъяты> по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 12.32 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, отменить.
 
    Производство по делу об административном правонарушении прекратить на основании п.6 ч.1 ст. 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях – в связи с истечением срока давности привлечения к административной ответственности.
 
    Решение может быть обжаловано в Алтайский краевой суд в течение 10 суток со дня получения копии решения путем подачи жалобы через Благовещенский районный суд.
 
    Судья В.П. Жежера