Решение от 15 мая 2013 года №12-39/2013

                                                                                                             Дело № 12-39/2013
 
РЕШЕНИЕ
 
    г. Дальнегорск                                                                          15 мая 2013 года
 
    Судья Дальнегорского районного суда Приморского края Кухта А.В.,
 
        рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу индивидуального предпринимателя Добровольской ФИО6, на постановление мирового судьи судебного участка № 41 г. Дальнегорска Приморского края от 25.02.2013 года, которым Добровольская ФИО7 признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.19.4 КоАП РФ и подвергнута административному наказанию в виде административного штрафа в размере 2 000 рублей в доход государства,
 
УСТАНОВИЛ:
 
        Индивидуальный предприниматель Добровольская ФИО8 обратилась с жалобой, указав, что постановлением мирового судьи судебного участка № 41 от 25.02.2013 года она была признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.4 КоАП РФ и подвергнута административному наказанию в виде административного штрафа в размере 2 000 рублей в доход государства.
 
        С постановлением она не согласна по следующим основаниям:
 
    Она не была надлежащим образом извещена о месте и времени рассмотрения дела. Судебный порядок рассмотрения дел об административных правонарушениях подразумевает обязательное создание судом условий, необходимых для осуществления права на защиту лицом, привлекаемым к административной ответственности. Разрешая дело, судья указала, что она надлежащим образом извещена о времени и месте рассмотрения дела. Постановление мирового судьи она нашла у себя в почтовом ящике 6 марта 2013г. При рассмотрении настоящего дела порядок привлечения к административной ответственности был нарушен, поскольку мировым судьей, после поступления дела, не было принято мер для ее надлежащего извещения и вызова в суд. Все это повлекло нарушение ее права на судебную защиту.
 
    Просит: отменить постановление мирового судьи судебного участка № 41 г.Дальнегорска Приморского края от 23.02.2013 г., производство по делу прекратить.
 
    В судебном заседании заявитель Добровольская ФИО9 поддержала жалобу по изложенным доводам. Дополнительно пояснила, что с протоколом № 404 от 25.12.2012г. об административном правонарушении, составленным государственным налоговым инспектором отделом камеральных проверок МИФНС России №6 по Приморскому краю Неждановой М.Н. она не согласна, т.к. уведомление-приглашение для дачи пояснений и уведомление о вызове на составление протокола об административном правонарушении она не получала, телефонограмму 24.12.2012г. о приглашении для составления административного протокола от Неждановой М.Н. она не принимала.
 
    Изучив доводы жалобы, материалы дела, суд приходит к следующему.
 
    Из протокола об административном правонарушении следует что25.12.2012г. в 10 часов 20 минут в МИФНС России №6 по Приморскому краю установлен факт неявки Добровольской ФИО10 для дачи пояснений или предоставления письменных пояснений. В установленный в уведомлении срок Добровольская ФИО11. не явилась. В результате чего ею были нарушены п.п.6.7 ч. 1 ст. 23 НК РФ.
 
    Из материалов дела следует, что Добровольской ФИО12 были направлены уведомление-приглашение для дачи пояснений от 24.11.2012 г. (л.д. 4), уведомление о вызове налогоплательщика от 11.12.2012 г. (л.д. 4), однако не представлены документы подтверждающие получение ею этих уведомлений либо отказ от получения заказного письма.
 
    Так же в материалах дела имеется текст телефонограммы, направленной Добровольской Н.В. на ее сотовый телефон с номером № 24.12.2012г. в 12 часов 15 минут с приглашением явиться на составление протокола об административном правонарушении (л.д. 7).
 
    В судебном заседании Добровольская ФИО13. заявила, что 24.12.2012г. она данную телефонограмму не получала. Ее заявление подтверждается сообщением ОАО «<данные изъяты>», где указывается, что по абонентскому номеру № соединений с 00 часов 00 минут до 24 часов 00 минут 24.12.2012 г. не производилось.
 
    Указанные обстоятельства свидетельствуют о том, что при составлении протокола об административном правонарушении были нарушены требования ст. 28.2 КоАП РФ.
 
    Нарушение требований к порядку составления протокола об административном правонарушении являются существенными. Указанные недостатки протокола являются существенными, так как они не могут быть восполнены при рассмотрении дела по существу и свидетельствуют о том, что указанный процессуальный документ получен с нарушением закона, что в силу части 3 статьи 26.2 КоАП РФ влечет недопустимость его использования в качестве доказательства.
 
    Других бесспорных доказательств вины Добровольсокй ФИО14 в совершении административного правонарушения в материалах дела не имеется.
 
    С учетом изложенного, имеются основания для отмены постановления мирового судьи и прекращения производства по административному делу в отношении Добровольской ФИО15 в связи с недоказанностью обстоятельств, на основании которых было вынесено постановление.
 
    На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.30.7 – 30.8 КоАП РФ, судья
 
                                                  РЕШИЛ:
 
    Жалобу индивидуального предпринимателя Добровольской ФИО16 – удовлетворить.
 
    Постановление мирового судьи судебного участка № 41 г. Дальнегорска Приморского края от 25.02.2013 года в отношении Добровольской ФИО17 отменить, производство по административному делу в отношении Добровольской ФИО18 прекратить в связи с недоказанностью обстоятельств, на основании которых было вынесено постановление.
 
    Настоящее решение вступает в законную силу со дня его вынесения.
 
    Судья                                                                                       А.В. Кухта