Определение от 18 января 2013 года №12-39/2013

№12–39/2013
 
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
 
    город Иваново Ивановской области «18» января 2013 года
 
    Судья Фрунзенского районного суда г.Иваново Степалин А.В., рассмотрев в порядке подготовки к назначению судебного заседания жалобу Бугрова С.В. на постановление руководителя Управления Федеральной антимонопольной службы по Ивановской области Б.А.В. от 21 декабря 2012 года о прекращении дела об административном правонарушении №07-12/2012-069
 
установил:
 
    Бугров С.В. обратился в суд с жалобой на постановление руководителя Управления Федеральной антимонопольной службы по Ивановской области Б.А.В. от 21 декабря 2012 года о прекращении дела об административном правонарушении №07-12/2012-069.
 
    Согласно ст.30.9 ч.1 КоАП РФ постановление по делу об административном правонарушении, вынесенное должностным лицом или решение вышестоящего должностного лица по жалобе на это постановление могут быть обжалованы в суд по месту рассмотрения жалобы.
 
    В соответствие с ч.2 ст.29.5 КоАП РФ дело об административном правонарушении, по которому проведено административное расследование, рассматривается по месту нахождения органа, проводившего административное расследование. Поступившие в суд материалы свидетельствуют о том, что по вышеуказанному делу об административном правонарушении административное расследование не проводилось.
 
    Согласно ч.1 ст.29.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях, по общему правилу, дело об административном правонарушении рассматривается по месту его совершения.
 
    Согласно п.3 ч.1 ст.30.1 КоАП РФ постановление по делу об административном правонарушении, вынесенное должностным лицом, может быть обжаловано в районный суд по месту рассмотрения дела.
 
    При определении территориальной подсудности дел по жалобам на постановления по делам об административных правонарушениях, вынесенных должностными лицами, необходимо исходить из территории, на которую распространяется юрисдикция должностных лиц.
 
    Таким образом, жалоба на постановление по делу об административном правонарушении, вынесенное должностным лицом, рассматривается судом по месту совершения административного правонарушения.
 
    Бугров С.В. подал жалобу во Фрунзенский районный суд г.Иваново, по месту нахождения Управления Федеральной антимонопольной службы по Ивановской области. Юрисдикция должностного лица – руководителя Управления Федеральной антимонопольной службы по Ивановской области - распространяется на территорию Ивановской области.
 
    Как следует из постановления руководителя Управления Федеральной антимонопольной службы по Ивановской области обстоятельства совершения административного правонарушения изложены в постановлении ИО Шуйского межрайонного прокурора. Постановлением о возбуждении дела об административном правонарушении от 16 ноября 2012 года ИО Шуйского межрайонного прокурора установлено, что местом совершения административного правонарушения является: Ивановская область, г. Шуя, ул. Ленина, д.1.
 
    При установленных обстоятельствах жалоба Бугрова С.В. на вышеуказанное постановление по делу об административном правонарушении не подсудна Фрунзенскому районному суду г.Иваново, местом её рассмотрения является Шуйский городской суд Ивановской области и данную жалобу необходимо направить по подведомственности в вышеуказанный суд.
 
    Принятие указанной жалобы к своему производству Фрунзенским районным судом г.Иваново означало бы нарушение закрепленного в ст.47 ч.1 Конституции РФ принципа, согласно которому никто не может быть лишен права на рассмотрение его дела в том суде и тем судьей, к подсудности которых оно отнесено законом.
 
    На основании изложенного, руководствуясь ст.30.2 ч.4, ст.30.4 п.3 КоАП РФ,
 
определил:
 
    Жалобу Бугрова С.В. на постановление руководителя Управления Федеральной антимонопольной службы по Ивановской области Б.А.В. от 21 декабря 2012 года о прекращении дела об административном правонарушении №07-12/2012-069, с приложенными к ней документами направить для рассмотрения по подведомственности в Шуйский городской суд Ивановской области.
 
    Копию определения направить Бугрову С.В., а также руководителю Управления Федеральной антимонопольной службы по Ивановской области Б.А.В.
 
    Определение может быть обжаловано в Ивановский областной суд через Фрунзенский районный суд г.Иваново в течение десяти суток со дня вручения или получения копии определения.
 
    Судья подпись А.В. Степалин
 
    Копия верна: Судья:
 
    Секретарь: