Дата принятия: 30 июня 2014г.
Номер документа: 12-39/14
Дело № 12-39/14
РЕШЕНИЕ
г.Еманжелинск 30 июня 2014 года
Судья Еманжелинского городского суда Челябинской области Беляев Н.Н.,
при секретаре Пащак И.С. с участием старшего помощника прокурора г. Еманжелинска Жебреевой М.И., рассмотрел протест прокурора г. Еманжелинска Челябинской области на постановление заместителя Министра строительства, инфраструктуры и дорожного хозяйства Челябинской области от 28 мая 2014 года,
УСТАНОВИЛ:
Постановлением заместителя Министра строительства, инфраструктуры и дорожного хозяйства Челябинской области от 28 мая 2014 года в отношении директора ООО «***» Валуевой М.В. прекращено производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 7.23.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в связи с отсутствием состава административного правонарушения в результате истечения срока давности привлечения к административной ответственности.
В протесте прокурор г. Еманжелинска указывает, что ссылка в резолютивной части постановления на прекращение производства по делу об административном правонарушении в связи с отсутствием состава административного правонарушения сделана излишне, просит её исключить из постановления путём внесения изменения, оставив указание основания прекращения производства по делу в связи с истечением срока давности привлечения к административной ответственности.
Представитель Министерства строительства, инфраструктуры и дорожного хозяйства Челябинской области в суд не явился, извещен надлежащим образом, представил отзыв на протест прокурора г.Еманжелинска, в котором ссылаясь на нормы ГПК РФ просит в удовлетворении протеста прокурора отказать.
Директор ООО «***» Валуева М.В. и её защитник Максимова Е.В. (доверенность от 13 мая 2014 года № АДРЕС7) в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом, ходатайствовали о рассмотрении протеста прокурора АДРЕС в их отсутствии.
Выслушав заключение прокурора поддержавшего доводы протеста, исследовав материалы дела, нахожу постановление заместителя Министра строительства, инфраструктуры и дорожного хозяйства Челябинской области от 28 мая 2014 года подлежащим изменению по следующим основаниям.
Из материалов дела следует, что постановлением прокурора г. Еманжелинска Челябинской области от 10 апреля 2014 года в отношении директора ООО «***» Валуевой М.В. возбуждено дело об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 7.23.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, за то, что ответ на обращение Т.Л.А.. о предоставлении ему отчёта о выполненных работах по содержанию и текущему ремонту общего имущества многоквартирного дома за период с 30.09.2013 года по 31.01.2014 года, а также о сумме денежных средств по состоянию на 09 февраля 2014 года, находящихся на лицевом счёте дома № НОМЕР по ул. Ленина в г. Еманжелинске, жителем которого он является, был предоставлен ему с нарушением срока, предусмотренного п. 21 Стандарта раскрытия информации организациями, осуществляющими деятельность в сфере управления многоквартирными домами, (по истечении 20 дней).
Постановлением заместителя Министра строительства, инфраструктуры и дорожного хозяйства Челябинской области от 28 мая 2014 года в отношении директора ООО «***» Валуевой М.В. прекращено производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 7.23.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в связи с отсутствием состава административного правонарушения, в результате истечения срока давности привлечения к административной ответственности.
В соответствии со статьей 4.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях срок давности привлечения к административной ответственности за правонарушение, предусмотренное частью 1 статьи 7.23.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, составляет 2 месяца с момента его совершения. Учитывая, что днём совершения правонарушения является день отправки директором ООО «*** ***» Валуевой М.В. ответа на письменное обращение заявителю, то есть 25 марта 2014 года, следовательно днём окончания срока рассмотрения дела об административном правонарушении считается 25 мая 2014 года. Срок давности привлечения к ответственности в силу статьи 4.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях на 28 мая 2014 года истёк.
Принимая во внимание, что истечение срока давности привлечения к административной ответственности является безусловным основанием, исключающим дальнейшее производство по делу и должностное лицо не вправе входить в обсуждение вопроса о виновности лица, в отношении которого ведётся производство по делу об административном правонарушении, производство по делу подлежит прекращению на основании пункта 6 части 1 статьи 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в связи с истечением срока давности привлечения к административной ответственности.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 30.6 - 30.9 КоАП РФ, судья,
решил:
Протест прокурора г. Еманжелинска Челябинской области удовлетворить.
Постановление заместителя Министра строительства, инфраструктуры и дорожного хозяйства Челябинской области от 28 мая 2014 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 7.23.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении директора ООО «***» Валуевой Марины Всеволодовны - изменить.
Исключить из резолютивной части постановления указание о прекращении производства по делу в связи с отсутствием состава административного правонарушения, в остальной части указанное постановление оставить без изменения.
Решение может быть обжаловано в Челябинский областной суд в течение 10 суток со дня получения копии решения через Еманжелинский городской суд Челябинской области.
Судья: Н.Н. Беляев
