Решение от 24 апреля 2014 года №12-39/13

    Дело № 12-39/13
 
Р Е Ш Е Н И Е
 
    г. Мыски 24 апреля 2014 г.
 
    Мысковский городской суд Кемеровской области в составе:
 
    председательствующего - судьи Титовой Т.Н.,
 
    при секретаре Ананиной Т.П.,
 
    с участием пом. прокурора г. Мыски Бойко И.Н.,
 
    рассмотрев в открытом судебном заседании протест прокурора города Мыски на постановление Комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав при администрации Мысковского городского округа от 26 марта 2014 года по делу о привлечении к административной ответственности по ч. 1 ст. 19.3 КоАП РФ в отношении Нестерова Т.В.,
 
у с т а н о в и л:
 
    Постановлением Комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав при администрации Мысковского городского округа от 26 марта 2014 года № 32 Нестерову Т.В. назначено административное наказание в виде штрафа в размере 500 рублей за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.3 КоАП РФ. Прокурором г. Мыски на данное постановление принесен протест, в котором он просит отменить данное постановление, а производство по делу в отношении Нестерова Т.В. прекратить по причине истечения срока привлечения к административной ответственности.
 
    В судебном заседании пом. прокурора г. Мыски Бойко И.Н. доводы, изложенные в протесте поддержал полностью, просил отменить постановление от 26 марта 2014 года по делу о привлечении Нестерова Т.В. к административной ответственности по ч. 1 ст. 19.2 КоАП РФ, производство по делу прекратить в связи с истечением срока привлечения к административной ответственности.
 
    Представитель Комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав при администрации Мысковского городского округа в судебное заседание не явился, о причинах неявки суд не известил.
 
    Лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, Нестеров Т.В. в судебное заседание не явился, о причинах неявки суд не известил.
 
    Суд с учетом мнения прокурора г. Мыски, считает возможным рассмотреть дело и принять решение в отсутствии представителя Комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав при администрации Мысковского городского округа и Нестерова Т.В.
 
    Изучив материалы дела, выслушав пом. прокурора г. Мыски, суд считает протест подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.
 
    В соответствии с ч. 1 ст. 19.3 КоАП РФ неповиновение законному распоряжению или требованию сотрудника полиции, военнослужащего либо сотрудника органа или учреждения уголовно-исполнительной системы в связи с исполнением ими обязанностей по охране общественного порядка и обеспечению общественной безопасности, а равно воспрепятствование исполнению ими служебных обязанностей - влечет наложение административного штрафа в размере от пятисот до одной тысячи рублей или административный арест на срок до пятнадцати суток.
 
    Из постановления Комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав при администрации Мысковского городского округа № 32 от 26 марта 2014 года по делу об административном правонарушении усматривается, что Нестеров Т.В. 30 ноября 2013 года в 06 час. 47 минут в г. Мыски не выполнил законного распоряжения сотрудника полиции и воспрепятствовал исполнению имущественных обязанностей (л.д. 4).
 
    Согласно представленному в суд административного материала в отношении Нестерова Т.В. о привлечении к ответственности по ч. 1 ст. 19.3 КоАП РФ видно, что протокол по делу об административном правонарушении в отношении Нестерова Т.В. составлен 30 ноября 2013 года, правонарушении совершенное Нестеровым Т.В. совершено 30 ноября в 06 час. 47 мину, что подтверждается протоколом по делу об административном правонарушении (л.д. 1 материала).
 
    В протоколе имеются данные о том, что 30 ноября 2013 года в 06 час. 47 минут Нестеров Т.В. не выполнил законного распоряжения сотрудника полиции и воспрепятствовал исполнению им служебных обязанностей.
 
    Между тем, согласно ч. 1 ст. 4.5 предусмотрено, что постановление по делу об административном правонарушении не может быть вынесено по истечении двух месяцев (по делу об административном правонарушении, рассматриваемому судьей, - по истечении трех месяцев) со дня совершения административного правонарушения.
 
    Судом установлено, что за совершенное правонарушение Нестеровым Т.В. по ч. 1 ст. 19.3 КоАП РФ совершено 30 ноября 2013 года, а постановление по делу об административном правонарушении вынесено 26 марта 2014 года, т.е. спустя более 3-х месяцев, со дня совершения и выявления правонарушения, что является нарушением закона.
 
    Кроме того, судом установлено, что обстоятельства дела, изложенные в протоколе по делу об административном правонарушении противоречат сведениям, указанным в самом постановлении, поскольку в протоколе указано, что 30 ноября 2013 года в 06 час. 47 минут Нестеров Т.В. не выполнил законного распоряжения сотрудника полиции и воспрепятствовал исполнению им служебных обязанностей, тогда как в постановлении указано, что Нестеров Т.В. 30 ноября 2013 года в 06 час. 47 минут в г. Мыски не выполнил законного распоряжения сотрудника полиции и воспрепятствовал исполнению имущественных обязанностей.
 
    Согласно п. 4 ч. 1 ст. 29.10 КоАП РФ в постановлении по делу об административном правонарушении должны быть указаны: обстоятельства, установленные при рассмотрении дела.
 
    Таким образом, должностным лицом, принявшим и составившим постановление по делу неверно установлены и указаны обстоятельства по делу, что является нарушением, поскольку объективная сторона вменяемого правонарушения в протоколе и постановление противоречат друг другу, а ответственность по ч. 1 ст. 19.3 КоАП РФ предусматривает ответственность только за неповиновение законному распоряжению или требованию сотрудника полиции, военнослужащего либо сотрудника органа или учреждения уголовно-исполнительной системы в связи с исполнением ими обязанностей по охране общественного порядка и обеспечению общественной безопасности, а равно воспрепятствование исполнению ими служебных обязанностей. Сведений о воспрепятствовании исполнению имущественных обязанностей данная статья не содержит.
 
    Согласно с п. 6 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению при наличии хотя бы одного из следующих обстоятельств: истечение сроков давности привлечения к административной ответственности.
 
    Суд считает доводы, изложенные в протесте прокурора убедительными и основанными на законе. В связи с чем, протест прокурора подлежит удовлетворению.
 
    При таких обстоятельствах суд считает, что постановление Комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав при администрации Мысковского городского округа № 32 от 26 марта 2014 года по делу об административном правонарушении предусмотренным ч. 1 ст. 19.3 КоАП РФ в отношении Нестерова Т.В. подлежит отмене, а производство по делу подлежит прекращению в виду истечения сроков давности привлечения к административной ответственности.
 
    На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 30.1 - 30.9 КоАП РФ, суд
 
Р Е Ш И Л:
 
    Протест прокурора г. Мыски удовлетворить.
 
    Постановление Комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав при администрации Мысковского городского округа № 32 от 26 марта 2014 года о назначении административного наказания по ч. 1 ст. 19.3 КоАП РФ в виде штрафа в размере 500 рублей в отношении Нестерова Т.В. отменить.
 
    Производство по делу о привлечении Нестерова Т.В. к административной ответственности по ч. 1 ст. 19.3 КоАП РФ прекратить в виду истечения сроков давности привлечения к административной ответственности.
 
    Решение может быть обжаловано в Кемеровский областной суд в течение 10 дней через Мысковский городской.
 
    Судья Т.Н. Титова
 
    Решение вступило в законную силу 05 мая 2014 года.
 
    Верно.
 
    Судья Мысковского городского суда Т.Н.Титова
 
    Секретарь Т.А.Серикова