Решение от 16 мая 2013 года №12-39/13

дело №12-39/13
 
РЕШЕНИЕ
 
    город Бавлы РТ                             16 мая 2013 года.
 
        Судья Бавлинского городского суда Республики Татарстан Кашапов С.Р.,
 
    при секретаре Шамсутдиновой О.М.,
 
    рассмотрев жалобу ФИО1 на постановление главного государственного санитарного врача по <адрес> и <адрес> <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ по статье 8.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях,
 
УСТАНОВИЛ:
 
        Постановлением главного государственного санитарного врача по <адрес> и <адрес> <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ за нарушение статьи 8.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях руководитель исполнительного комитета <адрес> сельского поселения <адрес> ФИО1 подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в размере 10000 рублей.
 
    ФИО1 обратился в суд с жалобой, указав, что с постановлением не согласен, поскольку в должности руководителя исполкома <адрес> СП находится менее 6 месяцев, а в зимний период указанные недостатки устранить было невозможно.
 
    В судебном заседании ФИО1 жалобу поддержал и просил постановление отменить по изложенным в жалобе основаниям.
 
    Представитель заинтересованного лица Территориального отдела Управления Роспотребнадзора по <адрес> в <адрес> и <адрес> извещенный надлежащим образом о времени и месте рассмотрения административного материала в судебное заседание не явился, ходатайств об отложении рассмотрения жалобы не представил.
 
    Судья, выслушав подателя жалобы, исследовав представленные материалы, считает, что жалоба ФИО1 на постановление главного государственного санитарного врача по <адрес> и <адрес> РТ от ДД.ММ.ГГГГ удовлетворению не подлежит.
 
        В соответствии с частью 1 статьи 30.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится одно из следующих решений:
 
        1) об оставлении постановления без изменения, а жалобы без удовлетворения.
 
    В соответствии со статьей 8.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях несоблюдение экологических и санитарно-эпидемиологических требований при сборе, накоплении, использовании, обезвреживании, транспортировании, размещении и ином обращении с отходами производства и потребления или иными опасными веществами влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до двух тысяч рублей; на должностных лиц - от десяти тысяч до тридцати тысяч рублей; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток; на юридических лиц - от ста тысяч до двухсот пятидесяти тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.
 
    Согласно постановлению № о наложении административного наказания от ДД.ММ.ГГГГ руководитель исполнительного комитета <адрес> сельского поселения <адрес> муниципального района <адрес> ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения предусмотренного статьей 8.2.КоАП РФ. Из постановления следует, что в <адрес> сельском поселении <адрес> муниципального района <адрес> имеется площадка для сбора твердых бытовых отходов площадью 100 кв.м. В нарушение требований СанПин 42-128-4690-88, площадка не имеет противофильтрационного покрытия и отходы периодически не вывозятся. В нарушение пунктов 5.1, 5.2, 5.4 СП 2.ДД.ММ.ГГГГ-01 «Гигиенические требования к устройству и содержанию полигонов для твердых бытовых отходов» на участке по ТБО не проводится уплотнение отходов с последующей засыпкой инертными материалами, складирование мусора производится беспорядочно, по всей площадке, отсутствует обволовка свалки.
 
    Согласно решению <адрес> сельского поселения <адрес> муниципального района <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ главой сельского поселения и руководителем исполнительного комитета <адрес> сельского поселения избран ФИО1.
 
    Из акта приема-передачи государственного имущества № от ДД.ММ.ГГГГ следует, что в муниципальную собственность <адрес> сельского поселения передан полигон по <адрес>.
 
    Основанием привлечения к административной ответственности являются материалы проверки от ДД.ММ.ГГГГ проведенной <адрес>, в ходе которой установлено нарушение правил к устройству и содержанию полигонов для твердых бытовых отходов и положений санитарных норм и правил. ФИО1 осуществлял функции представителя власти, в установленном законом порядке был наделен распорядительными полномочиями и был обязан выполнять административно-хозяйственные функции в органах местного самоуправления, в том числе разрешения вопросов местного значения поселения, в частности организации сбора и вывоза бытовых отходов и мусора, предусмотренных статьей 14 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ за №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» и пунктом 1 статьи 8 Федерального закона «Об отходах производства и потребления».
 
    Вина ФИО1 в совершении административного правонарушения подтверждается постановлением по делу об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ, актом проверки соблюдения санитарно-эпидемиологического и природоохранного законодательства от ДД.ММ.ГГГГ, постановлением о возбуждении дела об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ. Оснований ставить под сомнение представленные доказательства не имеется.
 
        Действия должностного лица ФИО1 по статье 8.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях квалифицированы правильно.
 
        Постановление о привлечении ФИО1 к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного статьей 8.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях вынесено в пределах двухмесячного срока давности привлечения к административной ответственности, установленного частью 1 статьи 4.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях для данной категории дел и соответствует требованиям статьи 29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях.
 
    Доводы, изложенные подателем жалобы не могут служить основанием для отмены постановления.
 
    Существенных нарушений требований Кодекса РФ об административных правонарушениях, влекущих безусловную отмену или изменение постановления, судьей не установлено.
 
        На основании изложенного, руководствуясь статьями 30.7,30.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья
 
РЕШИЛ:
 
        Постановление по делу об административном правонарушении главного государственного санитарного врача по <адрес> и <адрес> <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ в отношении должностного лица ФИО1 о привлечении к административной ответственности по статье 8.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях оставить без изменения, жалобу ФИО1 без удовлетворения.
 
         Решение может быть обжаловано в Верховный Суд <адрес> в течение 10 суток через <адрес>.
 
    Судья:                        С.Р.Кашапов