Дата принятия: 13 мая 2014г.
Номер документа: 12-390/2014
СУД ХАНТЫ-МАНСИЙСКОГО АВТОНОМНОГО ОКРУГА
РЕШЕНИЕ
от 13 мая 2014 года Дело N 12-390/2014
Р Е Ш Е Н И Е
по делу об административном правонарушении
г. Ханты-Мансийск 12 - 390 13 мая 2014г.
Судья суда Ханты-Мансийского автономного округа - Югры Штолинский А.С., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу Тойчиева Н.И. на постановление судьи Югорского районного суда Ханты-Мансийского автономного округа - Югры от 11.04.2014 года, вынесенное по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1.1 ст.18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Тойчиева ...
у с т а н о в и л:
Постановлением судьи Югорского районного суда Ханты-Мансийского автономного округа - Югры от 11.04.2014 года Тойчиев Н.И. был признан виновным в совершении правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и ему было назначено наказание в виде административного штрафа в размере 2500 рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации. Правонарушение было совершено при следующих обстоятельствах: 09.04.2014 года в 10 часов 00 минут в г. Югорске на ул. Газовиков, возле магазина «Планета», при проверке миграционного законодательства было установлено, что гражданин ... Тойчиев Н.И., временно пребывающий на территории Российской Федерации, уклоняется от выезда за пределы Российской Федерации по истечении установленного законодательством срока пребывания на территории Российской Федерации, чем нарушил требования п. 1 ст. 5 Федерального закона от 25.07.2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».
В жалобе Тойчиев Н.И. просит постановление судьи отменить, поскольку указывает, что состоит в зарегистрированном браке с гражданкой Российской Федерации, полагает, что в его действиях отсутствует событие административного правонарушения, предусмотренного ч. 4 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. Также указывает, что не владеет русским языком, ходатайство о предоставлении переводчика оставлено без внимания, а постановление судьи на его родной язык не переведено, вручено на русском языке.
Проверив материалы дела, изучив доводы жалобы, оснований для отмены постановления судьи не нахожу.
Согласно ст. 5 Федерального закона от 25.07.2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных данным Федеральным законом, а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с данным Федеральным законом.
В п. 2 ст. 5 указанного закона установлено, что иностранный гражданин, временно находящийся на территории РФ обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока пребывания, установленного Федеральным законом.
Как установлено ст. 25.10 Федерального закона от 15.08.1996 года № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» иностранный гражданин, уклоняющийся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации является незаконно находящимся на территории Российской Федерации.
В соответствии с ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административным правонарушением признается нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся, в том числе, в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния.
Вина Тойчиева Н.И. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях подтверждается имеющимися в материалах дела доказательствами: протоколом об административном правонарушении, в котором зафиксировано совершение Тойчиевым Н.И. административного правонарушения (л.д. 4); письменными объяснениями самого Тойчиева Н.И., в которых он подтверждает факт совершения нарушения требований миграционного законодательства (л.д. 8-9); копиями отрывной части бланка уведомления о прибытии иностранного гражданина в место пребывания, а также миграционной карты на имя Тойчиева Н.И., в которых зафиксирована дата окончания установленного законом срока пребывания Тойчиева Н.И. в Российской Федерации (л.д. 10-11); копией паспорта на имя Тойчиева Н.И., согласно которому последний является гражданином Кыргызской Республики (л.д. 11-12); рапортом сотрудника МОВО г. Югорска, согласно которому 09.04.2014 года в 10 часов 00 минут в г. Югорске на ул. Газовиков, возле магазина «Планета» был выявлен гражданин Кыргызской Республики Тойчиев Н.И., у которого закончился срок временного пребывания на территории Российской Федерации (л.д. 17); письменными объяснениями (ФИО)3, в которых последняя также подтверждает факт того, что Тойчиев Н.И. не выехал из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания (л.д. 18). Указанные доказательства являлись предметом рассмотрения судьей районного суда и получили оценку в соответствии с требованиями ст. 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Указание в жалобе на то, что, по мнению заявителя, в его действиях отсутствует событие административного правонарушения, предусмотренного ч. 4 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях не может быть принято во внимание, поскольку, согласно материалам дела, Тойчиев Н.И. был привлечен к ответственности за совершение правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Ссылка в жалобе на то обстоятельство, что ходатайство о предоставлении Тойчиеву Н.И. переводчика было оставлено без внимания, постановление судьи Тойчиеву Н.И. на его родной язык не переведено, а вручено на русском языке, опровергаются материалами дела.
Так, в материалах дела имеется копия постановления судьи от 11.04.2014 года, переведенная переводчиком Бабатаевой З.Ж. на киргизский язык являющийся родным для Тойчиева Н.И. (л.д.29-30). Указанная копия была получена Тойчиевым Н.И., что подтверждается имеющейся в материалах дела распиской (л.д. 32). Факт участия в судебном заседании переводчика подтверждается имеющимися в материалах дела подпиской (л.д. 26), протоколом судебного заседания (л.д. 27), а также заявлением переводчика Бабатаевой З.Ж. на имя судьи районного суда, об оплате её труда в качестве переводчика (л.д. 42), указанное заявление было удовлетворено, о чем 22.04.2014 года вынесено соответствующее постановление (л.д. 43).
Санкция ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусматривает назначение наказания в виде наложения административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.
В соответствии с ч. 2 ст. 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, при назначении административного наказания физическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.
Судья районного суда, при назначении Тойчиеву Н.И. наказания, учел характер совершенного правонарушения, данные о личности Тойчиева Н.И., наличие смягчающего и отягчающего вину обстоятельств, и пришел к выводу о необходимости назначения Тойчиеву Н.И. наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации, как единственно возможного способа достижения целей и задач административного законодательства.
То обстоятельство, что Тойчиев Н.И. находится в браке с гражданкой Российской Федерации и имеет несовершеннолетних детей - граждан Российской Федерации, не влечет за собой отмену состоявшегося судебного постановления.
Как усматривается из материалов дела, Тойчиев Н.И. состоит в законном браке с гражданкой Российской Федерации (ФИО)8 (л.д. 21), а также является отцом (ФИО)5 и (ФИО)6, также граждан Российской Федерации (л.д. 19, 20).
В соответствии с ч. 2 ст.8 "Конвенции о защите прав человека и основных свобод" (заключена в г. Риме 04.11.1950 года) вмешательство публичных властей в право на уважение частной и семейной жизни, допускается, когда такое вмешательство предусмотрено законом и необходимо в демократическом обществе в интересах национальной безопасности и общественного порядка, экономического благосостояния страны, в целях предотвращения беспорядков или преступлений, для охраны здоровья или нравственности или защиты прав и свобод других лиц.
Тойчиев Н.И., находясь на территории Российской Федерации, неоднократно совершал административные правонарушения, в том числе в сфере миграционного законодательства. Указанные обстоятельства подтверждаются информацией, содержащейся в протоколе об административном правонарушении, справке на Тойчиева Н.И. из РАИБД, а также копией постановления судьи Югорского районного суда Ханты-Мансийского автономного округа - Югры от 30.01.2014 года, вступившего в законную силу 11.02.2014 года, в соответствии с которым Тойчиев Н.И. был привлечен к ответственности за совершение правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (л.д. 4, 15, 24-25). Кроме того, приговором мирового судьи судебного участка № 1 Югорского судебного района Ханты-Мансийского автономного округа - Югры от 25.03.2014 года, вступившего в законную силу 05.04.2014 года, Тойчиев Н.И. был привлечен к уголовной ответственности за совершение преступления, предусмотренного ст. 319 Уголовного Кодекса Российской Федерации (л.д. 13-14)
Указанные обстоятельства свидетельствуют о том, что Тойчиев Н.И., находясь на территории Российской Федерации, неоднократно нарушал требования общественного порядка, что свидетельствует о его пренебрежительном отношении к законам Российской Федерации, и назначение ему наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации соответствует требованиям ч. 2 ст.8 "Конвенции о защите прав человека и основных свобод" (заключена в г. Риме 04.11.1950 года), поскольку такое наказание соответствует интересам общества и охраны общественного порядка.
Существенных нарушений требований законодательства, не позволивших полно, всесторонне и объективно рассмотреть дело об административном правонарушении допущено не было.
При таких обстоятельствах, постановление судьи является законным и обоснованным.
На основании изложенного и руководствуясь ст.30.6, п. 1 ч. 1 ст. 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья,
р е ш и л :
Постановление судьи Югорского районного суда Ханты-Мансийского автономного округа - Югры от 11.04.2014 года, вынесенное по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1.1 ст.18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Тойчиева ... , оставить без изменения, а его жалобу, без удовлетворения.
Судья суда Ханты - Мансийского
автономного округа - Югры А.С. Штолинский
Электронный текст документа
подготовлен З и сверен по:
файл-рассылка