Решение Верховного Суда Республики Башкортостан от 10 июля 2019 года №12-389/2019

ВЕРХОВНЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ БАШКОРТОСТАН

РЕШЕНИЕ

от 10 июля 2019 года Дело N 12-389/2019
Судья Верховного Суда Республики Башкортостан Абземилова З.Р.,
при секретаре Атнабаеве Р.Р.,
с участием Машиной А.И., Исламова И.С. - защитников Зиннатуллина И.Р. - лица, в отношении которого возбуждено административное производство,
потерпевшего ФИО1.,
в отсутствие Зиннатуллина И.Р.,
потерпевшей ФИО2., ее представителя Иванова В.О.,
представителя ОМВД России по Илишевскому району, извещенных надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела,
отказав ФИО3. и ее представителю Иванову В.О. в удовлетворении ходатайства об отложении рассмотрения дела,
рассмотрев жалобу защитников Зиннатуллина И.Р. Машиной А.И., Исламова И.С. и дополнения к ней Зиннатуллина И.Р. на постановление судьи Илишевского районного суда Республики Башкортостан от 18 апреля 2019 года, которым:
Зиннатуллин Илдус Рашидович признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 12.24 КоАП РФ, по которой назначено административное наказание в виде лишения права управления транспортными средствами на срок один год шесть месяцев,
УСТАНОВИЛА:
протоколом об административном правонарушении, составленным старшим инспектором ДПС ОГИБДД ОМВД России по Илишевскому району ФИО4., N... от 12 октября 2018 года в отношении Зиннатуллина И.Р. возбуждено дело об административном правонарушении, предусмотренном частью 2 статьи 12.24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ), за то, что 15 сентября 2018 года в 15.20 час, управляя автомобилем ..., государственный регистрационный знак ..., совершил дорожно-транспортное происшествие, в результате чего пассажиру автомобиля ..., государственный регистрационный знак ..., под управлением ФИО5., ФИО6. причинены телесные повреждения, повлекшие вред здоровью средней тяжести (л.д. 40).
Судьей Илишевского районного суда Республики Башкортостан 18 апреля 2019 года принято вышеуказанное постановление.
Не согласившись с постановлением судьи Илишевского районного суда Республики Башкортостан от 18 апреля 2019 года, Зиннатуллин И.Р. и его защитники Машина А.И., Исламов И.С. обжаловали его в Верховный Суд Республики Башкортостан, предлагая отменить, считая незаконным в связи с процессуальными нарушениями требований КоАП РФ.
В возражениях на жалобу инспектор ДПС ОГИБДД ОМВД России по Илишевскому району ФИО7., составивший протокол об административном правонарушении, указывает на законность и обоснованность постановления судьи, просит оставить его без изменения.
Изучив материалы дела об административном правонарушении, доводы жалоб и возражений, прихожу к следующим выводам.
Как следует из материалов дела, определением судьи Илишевского районного суда Республики Башкортостан от 13 ноября 2018 года протокол об административном правонарушении N... от 12 октября 2018 года и другие материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном частью 2 статьи 12.24 КоАП РФ, в отношении Зиннатуллина И.Р. возвращены для устранения недостатков в ОГИБДД ОМВД России по Илишевскому району, ввиду того, что в протоколе не указан пункт Правил дорожного движения Российской Федерации, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 23 октября 1993 года N 1090 (далее - ПДД РФ), нарушенный Зиннатуллиным И.Р., в приложенных к материалам дела заключениях эксперта N... от 18 сентября 2018 года и N... от 04 октября 2018 года неверно указано имя потерпевшей, экспертиза проведена в отношении ФИО8, согласно паспорту она - ФИО9 (л.д. 42-43).
Инспектором ДПС ОГИБДД ОМВД России по Илишевскому району ФИО10. протокол об административном правонарушении N... от 12 октября 2018 года в отношении Зиннатуллина И.Р. дополнен указанием на нарушение им пункта 13.9 ПДД РФ.
Далее определением судьи Илишевского районного суда Республики Башкортостан от 27 февраля 2019 года протокол об административном правонарушении N... от 12 октября 2018 года и другие материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном частью 2 статьи 12.24 КоАП РФ в отношении Зиннатуллина И.Р. вновь возвращены для устранения недостатков в ОГИБДД ОМВД России по Илишевскому району, указывая на отсутствие сведений о направлении Зиннатуллину И.Р. копии названного протокола после внесения в него дополнений, а именно записи "пункт 13.9 ПДД РФ" без участия привлекаемого лица (л.д. 139-140).
Зиннатуллиным И.Р. в Верховный Суд Республики Башкортостан принесена жалоба на определение судьи Илишевского районного суда Республики Башкортостан от 27 февраля 2019 года, в которой предлагается отменить судебное определение, считая его незаконным (л.д. 147-150).
До рассмотрения жалобы Зиннатуллина И.Р. в вышестоящей судебной инстанции и вступления в законную силу определения судьи Илишевского районного суда Республики Башкортостан от 27 февраля 2019 года, судьей Илишевского городского суда Республики Башкортостан 18 апреля 2019 года в отношении Зиннатуллина И.Р. вынесено постановление о назначении наказания по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 2 статьи 12.24 КоАП РФ.
Вместе с тем вынесение судьей районного суда в отношении Зиннатуллина И.Р. постановления о назначении наказания до вступления в законную силу определения судьи Илишевского районного суда Республики Башкортостан от 27 февраля 2019 года, которым допустимость протокола об административном правонарушении N... от 12 октября 2018 года поставлена под сомнение, является преждевременным.В рассматриваемом случае протокол об административном правонарушении N... от 12 октября 2018 года является одним из доказательств по делу, представленных административным органом в обоснование виновности Зиннатуллина И.Р. во вменяемом административном правонарушении.
В целях осуществления всестороннего, полного, объективного и своевременного выяснения обстоятельств каждого конкретного дела, разрешения его в соответствии с законом, обеспечения исполнения вынесенного постановления, а также выявления причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений, судьи и иные органы и должностные лица, осуществляющие производство по делам об административных правонарушениях, вправе заслушивать объяснения и показания лиц, участвующих в деле, оглашать материалы дела, исследовать иные доказательства, а также осуществлять необходимые процессуальные действия, направленные на проверку их допустимости, относимости и достоверности (статьи 24.1, 26.1, 26.2, 26.3 и 29.7 КоАП РФ).
Согласно статье 26.2 КоАП РФ доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела (часть 1); эти данные устанавливаются протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, предусмотренными данным Кодексом, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, показаниями потерпевшего, свидетелей, заключениями эксперта, иными документами, а также показаниями специальных технических средств, вещественными доказательствами (часть 2).
Решением судьи Верховного Суда Республики Башкортостан от 10 июля 2019 года определения судьи Илишевского районного суда Республики Башкортостан от 13 ноября 2018 года и 27 февраля 2019 года, которыми протокол об административном правонарушении N... от 12 октября 2018 года возвращался в административный орган для устранения недостатков, отменены, дело направлено на рассмотрение в суд.
При таких обстоятельствах, в нарушение требований статьи 26.11 КоАП РФ о необходимости всестороннего, полного и объективного исследования всех обстоятельств дела, судьей районного суда было вынесено постановление о назначении наказания, в том числе ссылаясь на протокол об административном правонарушении N... от 12 октября 2018 года, который был ранее признан, как имеющий недостатки, что является существенным нарушением процессуальных требований КоАП РФ, на основании пункта 4 части 1 статьи 30.7 КоАП РФ влекущее отмену постановления судьи районного суда и возвращение дела на новое рассмотрение, в ходе которого подлежат исследованию все доказательства в совокупности, доводы жалобы о невиновности.
На основании изложенного, руководствуясь пунктом 4 части 1 статьи 30.7 КоАП РФ,
РЕШИЛА:
жалобы Зиннатуллина И.Р. и его защитников Машиной А.И., Исламова И.С. удовлетворить частично.
Постановление Илишевского районного суда Республики Башкортостан от 18 апреля 2019 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 2 статьи 12.24 КоАП РФ, в отношении Зиннатуллина Илдуса Рашидовича отменить, дело возвратить на новое рассмотрение в тот же суд.
Решение вступает в законную силу немедленно, его правомочны пересматривать Председатель Верховного Суда Республики Башкортостан или его заместители.
Судья Верховного Суда
Республики Башкортостан З.Р. Абземилова
Справка:
судья Шаяхметова Э.Ф.
N...


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка