Дата принятия: 20 июня 2014г.
Номер документа: 12-389/14
№12-389/14
Р Е Ш Е Н И Е
20 июня 2014 года г.Ижевск
Судья Октябрьского районного суда г.Ижевска Касимов А.В.,
рассмотрев жалобу Тукмачева В.И. на постановление государственного инспектора г.Ижевска по пожарному надзору ФИО3 от 20 мая 2014 года <номер> о привлечении к административной ответственности по ч.4 ст.20.4 КоАП РФ Поздеева Е.В., <дата> года рождения, пенсионера, зарегистрированного и проживающего по адресу: <адрес> ранее не привлекавшегося к административной ответственности,
У С Т А Н О В И Л:
Постановлением государственного инспектора г.Ижевска по пожарному надзору ФИО3 от 20 мая 2014 года <номер> Поздев Е.В. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.4 ст.20.4 КоАП РФ (29 апреля 2014 года в 10.00 часов нарушил требования пожарной безопасности, предъявляемые к путям эвакуации – на лестничной площадке 6 этажа третьего подъезда <адрес> организовал хранение шкафа, коробок, мешков, досок, пластиковых панелей ПВХ в нарушение п.23 Правил противопожарного режима в Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства РФ №390 от 25 апреля 2012 года), подвергнут наказанию в виде административного штрафа в размере <данные изъяты> рублей.
Поздеев Е.В. обжаловал постановление. Просит отменить его ввиду того, что организовывал хранение шкафа, коробок, мешков, досок, пластиковых панелей ПВХ, умысла на создание препятствий для эвакуации на лестничной площадке не имел. В настоящее время нарушение устранил. В силу нахождения на пенсии материальное положение препятствует уплате штрафа.
В судебном заседании Поздеев Е.В. доводы жалобы поддержал. Пояснил, что инспектор г.Ижевска по пожарному надзору ФИО3 отказался до 11 августа поставить отметку об исполнении в выданном ему 20 мая 2014 года предписании <номер> об устранении вышеуказанного нарушения требований пожарной безопасности. Представил фотографии лестничной площадки, полностью освобожденной от шкафа, коробок, мешков, досок, пластиковых панелей ПВХ.
Заслушав Поздеева Е.В., изучив и проанализировав материалы дела, считаю необходимым отменить оспариваемое постановление должностного лица по следующим основаниям.
Установлено и из материалов дела следует, что Поздеев Е.В. 29 апреля 2014 года в 10.00 часов нарушил требования пожарной безопасности, предъявляемые к путям эвакуации – на лестничной площадке 6 этажа третьего подъезда <адрес> организовал хранение шкафа, коробок, мешков, досок, пластиковых панелей ПВХ, что является нарушением нарушение п.23 Правил противопожарного режима в Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства РФ № 390 от 25 апреля 2012 года, согласно которому (п.«к») на объектах запрещается устраивать в лестничных клетках и поэтажных коридорах кладовые и другие подсобные помещения, а также хранить под лестничными маршами и на лестничных площадках вещи, мебель и другие горючие материалы.
Нарушение требований пожарной безопасности к эвакуационным путям, эвакуационным и аварийным выходам либо системам автоматического пожаротушения и системам пожарной сигнализации, системам оповещения людей о пожаре и управления эвакуацией людей в зданиях, сооружениях и строениях или системам противодымной защиты зданий, сооружений и строений в соответствии с ч.4 ст.20.4 КоАП РФ влечет административную ответственность граждан в виде административного штрафа в размере от трех до четырех тысяч рублей.
В соответствии со ст.20 Федерального закона от 21 декабря 1994 года №69-ФЗ «О пожарной безопасности» нормативное правовое регулирование в области пожарной безопасности представляет собой принятие органами государственной власти нормативных правовых актов, направленных на регулирование общественных отношений, связанных с обеспечением пожарной безопасности.
Основные положения технического регулирования в области пожарной безопасности и общие требования пожарной безопасности к объектам защиты (продукции), в том числе к зданиям, сооружениям и строениям, промышленным объектам, пожарно-технической продукции и продукции общего назначения, установлены Федеральным законом от 22 июля 2008 года №123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности».
Постановлением Правительства РФ от 25 апреля 2012 года №390, утверждены Правила противопожарного режима в Российской Федерации, которые устанавливают требования пожарной безопасности, обязательные для применения и исполнения органами государственной власти, органами местного самоуправления, организациями, независимо от их организационно-правовых форм и форм собственности, их должностными лицами, предпринимателями без образования юридического лица, гражданами Российской Федерации, иностранными гражданами, лицами без гражданства в целях защиты жизни или здоровья граждан, имущества физических или юридических лиц, государственного или муниципального имущества, охраны окружающей среды.
Инкриминированное Поздееву Е.В. нарушение стало возможно в результате прямого нарушения им вышеуказанных Правил.
Вместе с тем, как следует из объяснений Поздеева Е.В. и представленных им доказательств указанные нарушения устранены: на лестничной площадке 6 этажа третьего подъезда <адрес> хранение шкафа, коробок, мешков, досок, пластиковых панелей ПВХ прекращено.
В соответствии со ст.2.9 КоАП РФ при малозначительности совершенного административного правонарушения судья, орган, должностное лицо, уполномоченные решить дело об административном правонарушении, могут освободить лицо, совершившее административное правонарушение, от административной ответственности и ограничиться устным замечанием.
Согласно разъяснениям п.21 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24 марта 2005 года №5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» малозначительным административным правонарушением является действие или бездействие, хотя формально и содержащее признаки состава административного правонарушения, но с учетом характера совершенного правонарушения и роли правонарушителя, размера вреда и тяжести наступивших последствий не представляющее существенного нарушения охраняемых общественных правоотношений.
Таким образом, оценка малозначительности деяния должна соотноситься с характером и степенью общественной опасности, причинением либо угрозой причинения вреда личности, обществу или государству. Понятие малозначительности является категорией оценочной и определяется судом в каждом конкретном случае с учетом выявленных обстоятельств. Статья 2.9 КоАП РФ не содержит каких-либо изъятий в зависимости от вида совершенного правонарушения.
Из материалов дела следует, что совершенное Поздеевым Е.В. деяние не представляет большой общественной опасности для охраняемых законом прав и интересов, отсутствуют вредные последствия и обстоятельства, отягчающие административную ответственность, что в своей совокупности указывает на малозначительность совершенного правонарушения.
При таких обстоятельствах полагаю возможным освободить Поздеева Е.В. от административной ответственности, ограничившись устным замечанием.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.30.6,30.7 КоАП РФ, судья
Р Е Ш И Л:
Жалобу Поздеева Е.В. удовлетворить.
Постановление государственного инспектора г.Ижевска по пожарному надзору ФИО3 от 20 мая 2014 года <номер> о привлечении к административной ответственности по ч.4 ст.20.4 КоАП РФ Поздеева Е.В. отменить.
Освободить Поздеева Е.В. от административного наказания, предусмотренного ч.4 ст.20.4 КоАП РФ.
Объявить Поздееву Е.В. устное замечание.
Производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.4 ст.20.4 КоАП РФ в отношении Поздеева Е.В. прекратить.
Решение может быть обжаловано в Верховный суд УР в течение 10 дней со дня вручения или получения его копии через районный суд.
Судья: А.В.Касимов
-
-
-
