Решение суда Ханты-Мансийского автономного округа от 13 мая 2014 года №12-388/2014

 
СУД ХАНТЫ-МАНСИЙСКОГО АВТОНОМНОГО ОКРУГА
 
РЕШЕНИЕ
 
от 13 мая 2014 года Дело N 12-388/2014
 
РЕШЕНИЕ
по делу об административном правонарушении
г. Ханты-Мансийск 12 - 388, 12-391 13 мая 2014 года
Судья суда Ханты-Мансийского автономного округа - Югры Штолинский А.С., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобы Мнацаканяна Н.С. и его защитника Макшаева В.А. на постановление судьи Ханты-Мансийского районного суда Ханты-Мансийского автономного округа - Югры от 17 апреля 2014 года, вынесенное по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Мнацаканяна ...
у с т а н о в и л:
Постановлением судьи Ханты-Мансийского районного суда Ханты-Мансийского автономного округа - Югры от 17 апреля 2014 года Мнацаканян Н.С. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и ему назначено наказание в виде штрафа в размере 2000 рублей с принудительным административным выдворением за пределы Российской Федерации, при следующих обстоятельствах: 17 апреля 2014 года в 14 часов 30 минут при проверке соблюдения миграционного законодательства в УФМС России по ХМАО-Югре по адресу: г. Ханты-Мансийск, ул. Механизаторов, д. 3-Б, выявлен гражданин Республики ... Мнацаканян Н.С., который въехал в Российскую Федерацию 11 января 2014 года, в порядке, не требующем получения визы, и по истечении установленного законодательством срока пребывания - с 11 апреля 2014 года уклоняется от выезда за пределы Российской Федерации, чем нарушил требования п. 2 ст. 5 Федерального закона от 25.07.2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».
В жалобах Мнацаканян Н.С. и его защитник Макшаев В.А. просят постановление судьи отменить, производство по делу прекратить за отсутствием события административного правонарушения, указывают, что, поскольку при обращении 3 апреля 2014 года в орган УФМС за получением патента Мнацаканяном Н.С. был уплачен налог на доходы физических лиц, то срок его временного пребывания на территории Российской Федерации продлевается автоматически, также указывают на то, что при составлении протокола об административном правонарушении и при рассмотрении дела судом нарушены процессуальные права Мнацаканяна Н.С. - не был предоставлен переводчик.
Проверив материалы дела, выслушав участников процесса, изучив доводы жалобы, оснований для отмены постановления судьи не нахожу.
В соответствии с ч. 1 ст. 5 Федерального закона от 25.07.2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных данным Федеральным законом, а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с данным Федеральным законом. При этом временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного данным Федеральным законом.
В соответствии с ч. 2 ст. 5 указанного Закона, временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации, за исключением случаев, когда на день истечения указанных сроков ему продлены срок действия визы или срок временного пребывания, либо ему выданы новая виза, или разрешение на временное проживание, или вид на жительство, либо у него приняты заявление и иные документы, необходимые для получения им разрешения на временное проживание в порядке, предусмотренном статьей 6.1 настоящего Федерального закона, либо у него принято заявление о выдаче уведомления о возможности приема в гражданство Российской Федерации иностранного гражданина, признанного носителем русского языка в соответствии со статьей 33.1 Федерального закона от 31 мая 2002 года N 62-ФЗ "О гражданстве Российской Федерации", или заявление о выдаче вида на жительство, либо федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим правоприменительные функции, функции по контролю, надзору и оказанию государственных услуг в сфере миграции (далее - федеральный орган исполнительной власти в сфере миграции), принято ходатайство работодателя или заказчика работ (услуг) о привлечении иностранного гражданина к трудовой деятельности в качестве высококвалифицированного специалиста или заявление работодателя или заказчика работ (услуг) о продлении срока действия разрешения на работу, выданного такому высококвалифицированному специалисту в соответствии со статьей 13.2 настоящего Федерального закона, либо ходатайство образовательной организации, в которой иностранный гражданин обучается по основной профессиональной образовательной программе, имеющей государственную аккредитацию, о продлении срока временного пребывания в Российской Федерации такого иностранного гражданина.
Согласно ч. 5 ст. 5 указанного Закона, срок временного пребывания иностранного гражданина продлевается при выдаче иностранному гражданину разрешения на работу или патента либо при продлении срока действия разрешения на работу или патента в соответствии со статьей 13.1, 13.2 или 13.3 настоящего Федерального закона.
Как установлено ст. 25.10 Федерального закона от 15.08.1996 года № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» иностранный гражданин, уклоняющийся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации является незаконно находящимся на территории Российской Федерации.
В соответствии с ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административным правонарушением признается нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся, в том числе, в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния.
Вина Мнацаканяна Н.С. в совершении правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, подтверждается имеющимися в материалах дела доказательствами: протоколом об административном правонарушении (л.д. 5); объяснением Мнацаканяна Н.С. (л.д. 6-7), копиями паспорта, миграционной карты и отрывной части бланка уведомления о прибытии иностранного гражданина в место пребывания на имя Мнацаканяна Н.С. (л.д. 8-11). Указанные доказательства были исследованы судьей районного суда и получили оценку в соответствии с требованиями ст. 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Назначенное Мнацаканяну Н.С. наказание в виде штрафа с административным выдворением за пределы Российской Федерации судьей районного суда мотивировано, назначено с учетом требований ст. 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в соответствии с санкцией ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Довод жалобы о том, что поскольку при обращении 3 апреля 2014 года в орган УФМС за получением патента Мнацаканяном Н.С. был уплачен налог на доходы физических лиц, то срок его временного пребывания на территории Российской Федерации продлевается автоматически, не может быть принят во внимание, поскольку основан на неверном толковании ч. 5 ст. 5 Федерального закона от 25.07.2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».
Срок пребывания на территории Российской Федерации у Мнацаканяна Н.С. истек 11 апреля 2014 года. На этот момент законных оснований для продления срока пребывания Мнацаканяну Н.С., не имелось. Обращение с заявлением о выдачи патента, уплата налога на доходы физических лиц, без получения патента, не являются таким основанием.
Как следует из представленных суду документов, патент был оформлен 16.04.2014 года, в сроки предусмотренные ч.4 ст.13.3 Федерального закона от 25.07.2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», но по истечении срока пребывания на территории Российской Федерации.
Таким образом, на момент оформления патента, Мнацаканян Н.С. находился на территории Российской Федерации незаконно.
Оформление или получение патента, лицом незаконно пребывающим на территории Российской Федерации, не легализует такое лицо, и не влияет на квалификацию действий этого лица.
Указание в жалобе на то, что при составлении протокола об административном правонарушении и при рассмотрении дела судом были нарушены процессуальные права Мнацаканяна Н.С. - не был предоставлен переводчик, не может быть принято во внимание, так как при составлении протокола об административном правонарушении, при взятии с Мнацаканяна Н.С. объяснения, а также при рассмотрении дела об административном правонарушении судом Мнацаканяну Н.С. были разъяснены права, предусмотренные ст. 25.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и ст. 51 Конституции Российской Федерации. Мнацаканяном Н.С. собственноручно указано, что русским языком он владеет, в услугах переводчика он не нуждается, заявлений и ходатайств не имеет (л.д. 5, 6-7, 13).
Существенных нарушений процессуальных требований, не позволивших рассмотреть дело об административном правонарушении допущено не было.
При таких обстоятельствах оснований для отмены постановления судьи не имеется.
На основании изложенного и руководствуясь ст. 30.6, п. 1 ч. 1 ст. 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья
р е ш и л :
Постановление судьи Ханты-Мансийского районного суда Ханты-Мансийского автономного округа - Югры от 17 апреля 2014 года, вынесенное по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Мнацаканяна ... оставить без изменения, жалобы Мнацаканяна Н.С. и его защитника Макшаева В.А. - без удовлетворения.
Судья суда Ханты-Мансийского
автономного округа - Югры А.С. Штолинский



Электронный текст документа
подготовлен З и сверен по:
файл-рассылка