Решение Брянского районного суда от 01 октября 2021 года №12-387/2021

БРЯНСКИЙ РАЙОННЫЙ СУД

РЕШЕНИЕ

от 1 октября 2021 года Дело N 12-387/2021
"01" октября 2021 года г. Брянск
Судья Брянского районного суда Брянской области Пасканова Е.А. рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу директора Общества с ограниченной ответственностью "Автотехника"(далее ООО "Автотехника") Донцовой Е.Н. на постановление государственного инспектора Центрального межрегионального управления государственного автодорожного надзора Федеральной службы по надзору в сфере транспорта(далее Центрального МУГАДН) Воробьева А.С. N от 12 августа 2021 года по делу об административном правонарушении, которым юридическое лицо
ООО "Автотехника", ИНН 3250064764, ОГРН 1063250003750, юридический адрес: Брянская область, Брянский район, с. Супонево, ул. Ленина, д. 141,
привлечено к административной ответственности по ч. 1 ст. 12.21.3 КоАП РФ, ему назначено административное наказание в виде штрафа в размере 5000 рублей,
УСТАНОВИЛ:
По постановлению государственного инспектора Центрального МУГАДН Воробьева А.С. N от 12 августа 2021 года ООО "Автотехника" привлечено к административной ответственности по ч. 1 ст. 12.21.3 КоАП РФ, ему назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 5000 рублей.
Директор ООО "Атотехника" Донцова Е.Н. обратилась в суд с жалобой на указанное постановление, ссылаясь на то, что на момент фиксации 04 августа 2021 года административного правонарушения транспортное средство марки "<данные изъяты>", регистрационный знак N, находилось во владении и пользовании ООО "ТРАНСКОМ" на основании договора аренды транспортного средства без экипажа, заключенного на период с 21 июля 2021 года по 31 декабря 2022 года, при этом указанное транспортное средство было зарегистрировано в системе взимания платы "Платон" и оборудовано бортовым устройством, которое было передано ООО "ТРАНСКОМ". Просила отменить оспариваемое постановление по делу об административном правонарушении.
Представитель юридического лица ООО "Автотехника", в отношении которого вынесено постановление по делу об административном правонарушении, представитель Центрального МУГАДН, государственный инспектор Центрального МУГАДН Воробьев А.С., представитель ООО "ТРАНСКОМ", будучи надлежащим образом уведомлены о времени и месте рассмотрения жалобы, в судебное заседание не явились. При этом директором ООО "Автотехника" представлено письменное ходатайство о рассмотрении жалобы в отсутствие представителя ООО "Автотехника", начальником ЦАФАП Центрального МУГАДН Лебедевым К.Г. представлено письменное ходатайство о рассмотрении жалобы в отсутствие должностного лица, вынесшего оспариваемое постановление, и представителя Центрального МУГАДН. При таких обстоятельствах, руководствуясь п. 4 ч. 2 ст. 30.6 КоАП РФ, судья считает возможным рассмотреть жалобу в отсутствие указанных лиц.
Исследовав материалы дела об административном правонарушении, изучив доводы жалобы директора ООО "Автотехника" Донцовой Е.Н., судья приходит к следующему.
В соответствии с ч. 3 ст. 30.6 КоАП РФ при рассмотрении жалобы на постановление по делу об административном правонарушении судья не связан доводами жалобы и проверяет дело в полном объеме.
Согласно ч. 1 ст. 30.3 КоАП РФ, жалоба на постановление по делу об административном правонарушении может быть подана в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.
Как усматривается из материалов дела, оспариваемое постановление по делу об административном правонарушении от 12 августа 2021 года ООО "Автотехника" получено 24 августа 2021 года, что подтверждается данными почтового идентификатора N, ссылка на который содержится в самом постановлении. С жалобой на указанное постановление по делу об административном правонарушении директор ООО "Автотехника" Донцова Е.Н. обратилась в Брянский районный суд Брянской области посредством почтовой связи 27 августа 2021 года, о чем свидетельствует штемпель на почтовом конверте.
В связи с указанным судья приходит к выводу, что ООО "Автотехника" срок для оспаривания постановления по делу об административном правонарушении от 12 августа 2021 года не пропущен.
В соответствии с ч. 1 ст. 12.21.3 КоАП РФ административным правонарушением признается движение транспортного средства, имеющего разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн, по автомобильным дорогам общего пользования федерального значения без внесения платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам общего пользования федерального значения таким транспортным средством, если внесение такой платы является обязательным.
Согласно ч. 1 ст. 31.1 Федерального закона от 08 ноября 2007 года N 257-ФЗ "Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", движение транспортных средств, имеющих разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн, по автомобильным дорогам общего пользования федерального значения допускается при условии внесения платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам такими транспортными средствами.
Размер платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам общего пользования транспортными средствами, имеющими разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн, и порядок ее взимания установлен Правилами, утвержденными Постановлением Правительства РФ от 14 июня 2013 года N 504.
В соответствии с п. 7 указанных Правил до начала движения транспортного средства, за которым закреплено бортовое устройство или стороннее бортовое устройство, по автомобильным дорогам общего пользования федерального значения собственник(владелец) такого транспортного средства обеспечивает установку и включение этих устройств на транспортном средстве, а также внесение платы оператору в размере, определенном исходя из протяженности планируемого маршрута движения транспортного средства и размера платы, установленного Правительством РФ.
Как следует из оспариваемого постановления, 04 августа 2021 года в 14 часов 18 минут 59 секунд на <адрес> работающим в автоматическом режиме специальным техническим средством, имеющим функции фотовидеосъемки(комплекс аппаратно-программный "АвтоУраган-ВСМ2", идентификатор N), прошедшим установленную поверку, с применением соответствующих эталонов, подтвердившую ее исправность, срок действия которой до 19 марта 2022 года, было зафиксировано, что собственник транспортного средства марки "<данные изъяты>", регистрационный знак N, - ООО "Автотехника" допустило осуществление движения данного транспортного средства, имеющего разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн, без внесения платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам общего пользования федерального значения таким транспортным средством, чем нарушил ч. 1 ст. 31.1 Федерального закона от 08 ноября 2007 года N 257-ФЗ "Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации". Имеется фотография транспортного средства нарушителя с указанием регистрационного знака, направления движения, даты, точного времени и места нарушения. По факту зафиксированного правонарушения государственным инспектором Центрального МУГАДН Воробьевым А.С. 12 августа 2021 года в отношении собственника транспортного средства марки "<данные изъяты>", регистрационный знак N, - ООО "Автотехника" было вынесено постановление N по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 12.21.3 КоАП РФ, и назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 5000 рублей.
В соответствии с перечнем автомобильных дорог общего пользования, федерального значения, утвержденным Постановлением Правительства РФ от 17 ноября 2010 года N 928 "О перечне автомобильных дорог общего пользования федерального значения", участок <адрес>, являющийся составной частью автодороги <адрес> является автомобильной дорогой общего пользования федерального значения.
Согласно ч. 1 ст. 2.6.1 КоАП РФ, к административной ответственности за административные правонарушения в области дорожного движения в случае их фиксации работающими в автоматическом режиме специальными техническими средствами, имеющими функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средствами фото- и киносъемки, видеозаписи привлекаются собственники (владельцы) транспортных средств.
Согласно сведениям карточки учета транспортного средства, представленным УГИБДД УМВД России по Брянской области, по состоянию на 04 августа 2021 года и в настоящее время владельцем грузового автомобиля марки "<данные изъяты>", регистрационный знак N, имеющего разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн, является ООО "Автотехника"(ИНН 3250064764). При этом данное транспортное средство является предметом лизинга на основании договора лизинга N от 02 июля 2021 года.
Функции оператора системы "Платон" по взиманию платы и осуществлению перечисления в федеральный бюджет денежных средств Правительством РФ возложены на ООО "РТ-Инвест Транспортные Системы". Согласно информации, представленной указанным обществом, на момент фиксации проезда транспортное средство, регистрационный знак N, собственником(владельцем) которого является ООО "Автотехника", зарегистрировано в реестре системы взимания платы "Платон" с 22 июля 2021 года за владельцем транспортного средства ООО "ТРАНСКОМ" на основании заявления на регистрацию и договора аренды автомобиля и имеет расчетную запись N. В соответствии с договором безвозмездного пользования N от 28 мая 2021 года с учетом дополнительного соглашения к нему N 17 от 22 июля 2021 года и актом передачи за указанным транспортным средством с 22 июля 2021 года закреплено бортовое устройство N. На момент фиксации проезда 04 августа 2021 года в 4 часов 18 минут 59 секунд на <адрес> бортовое устройство N транспортного средства, регистрационный знак N, функционировало в штатном режиме, при этом системой стационарного контроля 292(географические координаты: широта N??, долгота N??) данные от указанного бортового устройства, закрепленного за данным транспортным средством, в государственной системе взимания платы отсутствовали и были получены системой взимания платы в автоматическом режиме после проезда транспортного средства и автоматической проверки факта нарушения. Таким образом, на момент фиксации проезда плата в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам общего пользования федерального значения транспортными средствами, имеющими разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн, за транспортное средство, регистрационный знак N, была внесена в установленном порядке.
Таким образом, в судебном заседании установлено, что на момент фиксации проезда 04 августа 2021 года в 14 часов 18 минут 59 секунд на <адрес> плата в счет возмещения вреда, причиненного автомобильным дорогам общего пользования федерального значения, за принадлежащее ООО "Автотехника" транспортное средство марки <данные изъяты>, регистрационный знак N, была внесена.
При таких обстоятельствах юридическое лицо ООО "Автотехника" необоснованно привлечено к административной ответственности по ч. 1 ст. 12.21.3 КоАП РФ, в связи с чем оспариваемое заявителем постановление государственного инспектора Центрального МУГАДН Воробьева А.С. N от 12 августа 2021 года, вынесенное в отношении ООО "Автотехника" по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 12.21.3 КоАП РФ, подлежит отмене, а производство по делу об административном правонарушении - прекращению на основании п. 1 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ, в связи с отсутствием события административного правонарушения.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 30.7, 30.8 КоАП РФ, судья
РЕШИЛ:
Жалобу директора Общества с ограниченной ответственностью "Автотехника" Донцовой Е.Н. на постановление государственного инспектора Центрального межрегионального управления государственного автодорожного надзора Федеральной службы по надзору в сфере транспорта Воробьева А.С. N от 12 августа 2021 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 12.21.3 КоАП РФ, удовлетворить.
Постановление государственного инспектора Центрального межрегионального управления государственного автодорожного надзора Федеральной службы по надзору в сфере транспорта Воробьева А.С. N от 12 августа 2021 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 12.21.3 КоАП РФ, в отношении Общества с ограниченной ответственностью "Автотехника"(ИНН 3250064764, ОГРН 1063250003750, юридический адрес: Брянская область, Брянский район, с. Супонево, ул. Ленина, д. 141) отменить.
Производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 12.21.3 КоАП РФ, в отношении ООО "Автотехника" прекратить на основании п. 1 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ, в связи с отсутствием события административного правонарушения.
Решение может быть обжаловано в Брянский областной суд через Брянский районный суд Брянской области в течение 10 суток с момента его получения либо вручения его копии.
Судья Е.А. Пасканова


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка