Решение Забайкальского краевого суда от 21 декабря 2020 года №12-387/2020

ЗАБАЙКАЛЬСКИЙ КРАЕВОЙ СУД

РЕШЕНИЕ

от 21 декабря 2020 года Дело N 12-387/2020
Судья Забайкальского краевого суда Ходюков Д.С., рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Чите 21 декабря 2020 года по жалобам Матюшина П.С. и инспектора ОИАЗ УМВД России по г. Чите Дамбаева Б.Д. на постановление судьи Ингодинского районного суда г. Читы от 24 ноября 2020 года дело об административном правонарушении, предусмотренном частью 2 статьи 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ), в отношении Матюшина П. С.,
установил:
постановлением судьи Ингодинского районного суда г. Читы от 24 ноября 2020 года Матюшин П.С. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 20.6.1 КоАП РФ, и подвернут административному наказанию в виде административного штрафа в размере 2 000 рублей.
Не согласившись с указанным постановлением, Матюшин П.С. и инспектор ОИАЗ УМВД России по г. Чите Дамбаев Б.Д. подали в Забайкальский краевой суд жалобы, в которых просят отменить состоявшееся постановление.
Матюшин П.С. мотивирует свои требования тем, что обстоятельства, на основании которых вынесено оспариваемое постановление не доказаны.
Инспектор ОИАЗ УМВД России по г. Чите Дамбаев Б.Д. в своей жалобе ссылается на то, что судьей районного суда неверно применены нормы материального и процессуального права.
Дамбаев Б.Д. в суд не явился о месте и времени судебного заседания извещен надлежащим образом.
Изучив материалы дела, доводы жалоб, выслушав Матюшина П.С. поддержавшего доводы, изложенные в своей жалобе и в дополнениях к жалобе, судья приходит к следующему.
Административная ответственность по части 1 статьи 20.6.1 КоАП РФ наступает невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 6.3 настоящего Кодекса.
В соответствии с частью 2 статьи 20.6.1 КоАП РФ действия (бездействие), предусмотренные частью 1 настоящей статьи, повлекшие причинение вреда здоровью человека или имуществу, за исключением случаев, предусмотренных частью 3 статьи 6.3 настоящего Кодекса, если эти действия (бездействие) не содержат уголовно наказуемого деяния, либо повторное совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 1 настоящей статьи, влекут наложение административного штрафа на граждан в размере от пятнадцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей.
Из материалов дела усматривается, что основанием для составления административного протокола об административном правонарушении, предусмотренном частью 2 статьи 20.6.1 КоАП РФ, послужило то, что 1 октября 2020 в 19:13, Матюшин П.С., находился в общественном месте - в помещении торгового зала магазина "<данные изъяты>" по адресу: <адрес> без средств индивидуальной защиты органов дыхания (маски, респиратора), не имея к этому уважительных причин, тем самым нарушил требование, предусмотренное пунктом 4 Комплекса ограничительных и иных мероприятий по предупреждению угрозы распространения на территории Забайкальского края новой коронавирусной инфекции, предусмотренных постановлением губернатора Забайкальского края от 08.04.2020 N 30 "О введении режима повышенной готовности на территории Забайкальского края и комплексе ограничительных и иных мероприятий по предотвращению распространения новой коронавирусной инфекции (2019-nCoV)" (с изменениями, внесёнными постановлением Губернатора Забайкальского края от 22.05.2020 N 8).
Ранее 22 апреля 2020 года Матюшин П.С. привлекался к административной ответственности по части 1 статьи 20.6.1 КоАП РФ.
Судья районного суда, принимая 24 ноября 2020 года по настоящему делу постановление делает вывод о том, что указанные действия привлекаемого лица содержат состав административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 20.6.1 КоАП РФ, при этом действия Матюшина П.С. судьей районного суда с части 2 на часть 1 статьи 20.6.1 КоАП РФ в предусмотренном законом порядке не переквалифицировались. Указанное свидетельствует о том, что протокол об административном правонарушении, составленный в отношении Матюшина П.С. по признакам правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 20.6.1 КоАП РФ, фактически не рассмотрен.
Изложенное выше свидетельствует о том, что при рассмотрении протокола об административном правонарушении, судья районного суда не изучил материалы дела, не ознакомился с содержанием протокола об административном правонарушении, следовательно, не выполнил в полном объеме требования статьи 24.1 КоАП РФ, что не позволило ему всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело.
В силу пункта 4 части 1 статьи 30.7 КоАП РФ по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится решение об отмене постановления и о возвращении дела на новое рассмотрение судье, в орган, должностному лицу, правомочным рассмотреть дело, в случаях существенного нарушения процессуальных требований, предусмотренных настоящим Кодексом, если это не позволило всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело.
При новом рассмотрении судье районного суда необходимо учесть вышеизложенное, проверить доводы Матюшина П.С., принять законное и обоснованное решение.
На основании изложенного и руководствуясь статьёй 30.7 КоАП РФ, судья,
решил:
постановление судьи Ингодинского районного суда г. Читы от 24 ноября 2020 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 20.6.1 КоАП РФ, в отношении Матюшина П.С. отменить, дело возвратить на новое рассмотрение в Ингодинский районный суд г. Читы.
Решение вступает в законную силу в день его вынесения и подлежит обжалованию (опротестованию) в Восьмой кассационный суд общей юрисдикции в порядке, предусмотренном статьями 30.12 - 30.14 КоАП РФ.
Судья Забайкальского краевого суда Д.С. Ходюков


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка