Решение Санкт-Петербургского городского суда

САНКТ-ПЕТЕРБУРГСКИЙ ГОРОДСКОЙ СУД

РЕШЕНИЕ

от 15 марта 2023 года Дело N 12-386/2023

Судья Санкт-Петербургского городского суда Русанова Ю.Н., рассмотрев 15 марта 2023 года в открытом судебном заседании в помещении суда, при секретаре Межакове И.С., административное дело по жалобе на постановление судьи Колпинского районного суда Санкт-Петербурга от 27 февраля 2023 года в отношении

Абдурахмонова З. А., родившегося <дата> в <...>, гражданина <...>, адрес для корреспонденции: <адрес>

УСТАНОВИЛ:

Постановлением судьи Колпинского районного суда Санкт-Петербурга от 27 февраля 2023 года Абдурахмонов З.А. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3.1 ст. 18.8 КоАП РФ, назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 5 000 (пять тысяч) рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации в виде самостоятельного контролируемого выезда за пределы РФ.

Абдурахмонов З.А. обратился с жалобой в Санкт-Петербургский городской суд об отмене постановления судьи районного суда от 27 февраля 2023 года.

В обосновании жалобы указал, что судом не учтено, что патент был аннулирован незаконно, Абдурахмонов З.А. не был надлежащим образом уведомлен об аннулировании патента. В ходе производства по делу нарушены права Абдурахмонова З.А. предусмотренные ст. 24.2 КоАП РФ. Назначенное наказание в виде выдворении с территории РФ незаконно, так как Абдурахмонов З.А. имеет на иждивении двух несовершеннолетних детей, супругу, имеет родственников граждан РФ.

Абдурахмонов З.А. в Санкт- Петербургский городской суд не явился, извещен о месте и времени рассмотрения жалобы, ходатайств об отложении рассмотрения жалобы не поступило, материалов дела достаточно для рассмотрения жалобы. При таких обстоятельствах полагаю возможным рассмотреть жалобу в отсутствии Абдурахмонова З.А.

Проверив материалы дела, изучив доводы жалобы, считаю постановление судьи законным и обоснованным по следующим основаниям.

В соответствии с частью 1.1 статьи 18.8 КоАП РФ административным правонарушением признается нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния, -

влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

В силу части 3.1 статьи 18.8 КоАП РФ нарушения, предусмотренные частью 1.1 настоящей статьи, совершенные в городе федерального значения Москве или Санкт-Петербурге либо в Московской или <адрес>, -

влекут наложение административного штрафа в размере от пяти тысяч до семи тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

На основании абзаца 9 части 1 статьи 2 Федерального закона N 115 от 25.07.2002 года "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" временно пребывающим в Российской Федерации иностранным гражданином в порядке, не требующем получения визы, признается лицо, получившее миграционную карту, но не имеющее вида на жительство или разрешения на временное проживание.

В силу частей 1, 2 ст. 5 Федерального закона N 115 от 25.07.2002 года "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом. Временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации.

Материалами дела и постановлением суда установлено, что 26 февраля 2023 года в 00 часов 50 минут сотрудниками полиции ОМВД России по Колпинскому району города Санкт-Петербурга по адресу: Санкт-Петербург, <адрес>, был выявлен гражданин <...> Абдурахмонов З.А., как нарушивший режим пребывания на территории Российской Федерации в городе федерального значения Санкт-Петербурге, выразившееся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечению определенного срока пребывания в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание в Российской Федерации, чем нарушил положения ст. 25.10 Федерального закона РФ N 114 от 15.08.1996 года "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию" и ст. 5 Федерального закона N 115-ФЗ от 25.07.2002 года "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации", если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния. Абдурахмонов З.А. въехал на территорию РФ 01.03.2020 года, 01.04.2022 года ему был выдан патент на работу 78 N..., который был аннулирован 12.04.2022 года, после 12.04.2022 года Абдурахмонов З.А. не покинул территорию РФ.

Факт совершения административного правонарушения, предусмотренного ч. 3.1 ст. 18.8 КоАП РФ, подтверждены помимо протокола об административном правонарушении АП N... от 27.02.2023 года, совокупностью доказательств, достоверность и допустимость которых сомнений не вызывают, а именно: объяснениями Абдурахмонова З.А., согласно которым патент был аннулирован без объяснения причин, Абдурахмонов З.А. два раза подавал документы на новый патент, но получал отказ; рапортом инспектора ОР ППСП УМВД России по Колпинскому району СПб о выявлении Абдурахмонова З.А.; протоколом ДЛ САП N... от 26.02.202023 года; протоколом АЗ N... от 26.02.2023 года; сведениями из баз данных АС ЦБДУИГ СПО "Мигрант- 1", согласно которым 12.04.2022 года аннулирован патент серия 78 N..., выданный Абдурахмонову З.А. 01.04.2022 года; сведениями о привлечении Абдурахмонова З.А. к административной ответственности 01.10.2022 года по ч. 4 ст. 12.16 КоАП РФ, ч. 2 ст. 12.3 КоАП РФ; копией паспорта и миграционной карты серия 4118 N... на имя Абдурахмонова З.А., согласно которой Абдурахмонов З.А. въехал на территорию РФ 01.03.2020 года, копией уведомления об аннулировании патента серия 78 N..., выданного Абдурахмонову З.А. 01.04.2022 года.

В ходе рассмотрения настоящего дела судьей Колпинского районного суда Санкт- Петербурга все имеющиеся в деле доказательства были исследованы в соответствии с требованиями ст. 26.11 КоАП РФ. Исследованные доказательства получили надлежащую правовую оценку судом.

К выводу о виновности Абдурахмонова З.А. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3.1 ст. 18.8 КоАП РФ, судья районного суда пришёл на основании всесторонне, полно и объективно исследованных доказательств по делу, которые приведены судьей в обжалуемом постановлении, с учетом всех обстоятельств, имеющих значение для его правильного разрешения. Достоверность и допустимость исследованных доказательств, судьей проверены, им дана надлежащая и мотивированная оценка, которую подвергать сомнению оснований не имеется.

Действия Абдурахмонова З.А. правильно квалифицированы судом по ч. 3.1 ст. 18.8 КоАП РФ.

Довод заявителя о том, что Абдурахмонову З.А. года 01.04.2022 года был выдан патент серия 78 N..., не освобождает его от ответственности за совершение вменяемого ему административного правонарушения, в силу следующего.

Согласно ч. 5 ст. 5 Федерального закона N 115-ФЗ от 25 июля 2002 года "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина продлевается при выдаче иностранному гражданину патента, при продлении срока действия патента или при переоформлении патента в соответствии со статьей 13.3 настоящего Федерального закона, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

В случае, если срок действия имеющегося у иностранного гражданина патента не был продлен либо выданный ему патент был аннулирован, данный иностранный гражданин в случае истечения срока его временного пребывания в Российской Федерации обязан выехать из Российской Федерации.

Согласно сведениям УФМС России по Санкт- Петербургу и Ленинградской области патент выданный Абдурахмонову З.А. серия 78 N..., аннулирован 12.04.2022 года на основании п.п. 6 ч. 9 ст. 18 Федерального Закона от 25.07.2002 года N 115- ФЗ. Дата принятия решения 12.04.2022 года, решение вынесено уполномоченным государственным органом, в пределах имеющихся полномочий.

При таких обстоятельствах Абдурахмонов З.А. по истечению срока его временного пребывания в Российской Федерации обязан был выехать с территории Российской Федерации.

Доводы жалобы о не законности аннулирования действия патента, не опровергают исследованные в суде доказательства, не доверять которым у суда не было оснований, и которые полно и объективно отражают событие административного правонарушения и вину Абдурахмонова З.А. При этом действия должностного лица аннулирующего патент на имя Абдурахмонова З.А. подлежат обжалованию в ином порядке.

Доводы заявителя о том, что права Абдурахмонова З.А., предусмотренные статьей 24.2 КоАП РФ, нарушены при производстве по делу - опровергаются представленными материалами дела. Так, протокол об административном правонарушении составлен с участием переводчика с узбекского языка <...> Д.М., которая представила удостоверение переводчика N... сроком действия до 24.02.2024 года. Переводчик предупрежден должностным лицом об административной ответственности за заведомо ложный перевод по статье 17.9 КоАП РФ, ею осуществлен перевод процессуальных действий при составлении протокола, что подтверждается соответствующими подписями переводчика в протоколе /л.д. 2, 2 оборот/.

В ходе рассмотрения дела в Колпинском районном суде Санкт-Петербурга также принимал участие переводчик <...> Д.М., которая предупреждена судьей об административной ответственности по статье 17.9 КоАП РФ за дачу заведомо ложного перевода, что подтверждается подпиской /л.д. 29/.

Таким образом, Абдурахмонов З.А. в полном объеме реализовал права, предусмотренные статьей 24.2 КоАП РФ. Оснований для отмены или изменения постановления по изложенным доводам, не имеется.

Наказание в виде административного штрафа в размере 5 000 рублей с административным выдворением за пределы РФ в виде самостоятельного контролируемого выезда назначено судом в соответствии с требованиями КоАП РФ, в пределах санкции ч. 3.1 ст. 18.8 КоАП РФ, с учетом характера, конкретных обстоятельств совершенного правонарушения, личности виновного, а также смягчающих и отягчающих обстоятельств, основано на данных, подтверждающих необходимость применения к нему данной меры ответственности, а также её соразмерность предусмотренным частью 1 статьи 3.1 КоАП РФ целям административного наказания, связанным с предупреждением совершения новых правонарушений как самим правонарушителем, так и другими лицами. По своему виду и размеру назначенное Абдурахмонову З.А. наказание соответствует содеянному и является справедливым.

Документов подтверждающих наличие у Абдухармонова З.А. близких родственников граждан Российской Федерации не представлено, в связи с чем и оснований для исключения дополнительного наказания в виде административного выдворения не имеется.

Порядок и срок давности привлечения к административной ответственности не нарушены.

Нарушений норм материального и процессуального права, влекущих отмену постановления судьи районного суда, по делу не имеется.

На основании изложенного и, руководствуясь п. 1 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ,

РЕШИЛ:

Постановление судьи Колпинского районного суда Санкт-Петербурга от 27 февраля 2023 года, вынесенное в отношении Абдурахмонова З. А. по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 3.1 ст. 18.8 КоАП РФ - оставить без изменения, жалобу Абдурахмонова З.А. - без удовлетворения.

Судья Ю.Н. Русанова


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка