Решение Московского областного суда от 20 марта 2018 года №12-385/2018

МОСКОВСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД

РЕШЕНИЕ

от 20 марта 2018 года Дело N 12-385/2018
Судья Московского областного суда Мишин И.Н., рассмотрев в судебном заседании жалобы советника государственной гражданской Службы Российской Федерации 2 класса МРИ ФНС России <данные изъяты> по <данные изъяты> Ларина Н.Н. на постановление Химкинского городского суда <данные изъяты> от 12.02.2018г. по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.4 ст.14.1.1 КоАП РФ в отношении Общества с ограниченной ответственностью "Букмекер Паб",
УСТАНОВИЛ:
Постановлением Химкинского городского суда <данные изъяты> от <данные изъяты> производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.4 ст.14.1.1 КоАП РФ, в отношении Общества с ограниченной ответственностью "Букмекер Паб" /далее ООО "Букмекер Паб"; Общество/ ИНН: 7743754297; КПП 325701001, юридический адрес: 241035, <данные изъяты>, прекращено в связи с истечением сроков давности привлечения к административной ответственности.
Не согласившись с постановлением суда, советник государственной гражданской Службы Российской Федерации 2 класса МРИ ФНС России <данные изъяты> по <данные изъяты> Ларин Н.Н. его обжаловал, просил постановление отменить, указывая на то, что городским судом должным образом не были проверены все обстоятельства дела, имеющие значение для правильного разрешения дела, просил дело вернуть на новое рассмотрение.
Проверив материалы дела, изучив доводы жалобы, суд второй инстанции оснований для отмены или изменения постановления по делу об административном правонарушении не усматривает.
Из материалов дела следует, что 23.12.2016г. в 11 часов 15 минут по адресу: <данные изъяты>, г.о. Химки, мкр. Сходня, <данные изъяты>, в ходе проведения проверки выявлен факт осуществления обособленным подразделением ООО "Букмекер Паб" деятельности пункта приема ставок букмекерской конторы в период с 24.12.2015г. по 20.07.2016г. Также в ходе проведения оперативных мероприятий в здании по вышеуказанному адресу установлен факт осуществления деятельности стоматологическим центром "Urbanstom", принадлежащим ООО "ПБМК".
Таким образом, ООО "Букмекер Паб" осуществляло деятельность по организации и проведению азартных игр в букмекерских конторах и тотализаторах с грубым нарушением условий, предусмотренных лицензией, а именно пункт приема ставок букмекерской конторы расположен в здании, в котором осуществляет деятельность медицинское учреждение, т.е. в нарушение положений Федерального закона от 29.12.2016г. N244-ФЗ "О государственном регулировании деятельности по организации и проведению азартных игр и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации".
Действия ООО "Букмекер Паб" квалифицированы поч.4 ст.14.1.1 КоАП РФ.
Вмененное обществу правонарушение является длящимся.
В соответствии с ч.2 ст.4.5 КоАП РФ при длящемся административном правонарушении сроки, предусмотренные частью 1 настоящей статьи, начинают исчисляться со дня обнаружения административного правонарушения.
Частью 1 ст.4.5 КоАП РФ предусмотрено, что срок давности для правонарушений о государственном регулировании деятельности по организации и проведению азартных игр (в части, касающейся нарушения требований к организаторам азартных игр в букмекерских конторах и тотализаторах при заключении пари на официальные спортивные соревнования и проведении иных азартных игр), составляет год.
Выяснение даты выявления длящегося правонарушения входит в предмет доказывания по делу и определяет срок давности привлечения к административной ответственности.
При рассмотрении дела Химкинским городским судом <данные изъяты> 12.02.2018г. установлено, что событие административного правонарушения выявлено должностным лицом административного органа имело место 23.12.2016г.
Согласно п.6 ч.1 ст.24.5 КоАП РФ производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению в связи с истечением сроков давности привлечения к административной ответственности.
Таким образом, судом первой инстанции при рассмотрении дела 12.02.2018г. обоснованно сделан вывод о необходимости прекращения производства по делу на основании п.6 ч.1 ст.24.5 КоАП РФ в связи с истечением сроков давности привлечения к административной ответственности.
Постановление по делу об административном правонарушении соответствует требованиям ст.29.10 КоАП РФ, оснований для отмены не имеется.
В связи с изложенным, доводы жалобы должностного лица о том, что решение суда вынесено с неправильным определением сроков давности привлечения Общества к административной ответственности, подлежат отклонению, как несостоятельные.
Поскольку на момент рассмотрения данного дела судом второй инстанции срок давности привлечения к административной ответственности, установленный ст.4.5 КоАП РФ также истек, возможность обсуждения вопросов о виновности лица после истечения сроков давности привлечения к ответственности, положениями КоАП РФ не предусмотрено.
В связи с изложенным, доводы жалобы должностного лица о том, что решение суда вынесено с неправильным определением обстоятельств, имеющих значение для дела и ненадлежащей оценкой доказательств, подлежат отклонению, как несостоятельные.
Каких-либо существенных нарушений процессуальных норм, которые могли бы повлечь необходимость отмены или изменения принятого по делу постановления при производстве по делу не допущено.
На основании изложенного, руководствуясь п.1 ч.1 ст.30.7, ст.30.9 КоАП РФ, суд
РЕШИЛ:
Постановление Химкинского городского суда <данные изъяты> от 12.02.2018г. по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.4 ст.14.1.1 КоАП РФ в отношении Общества с ограниченной ответственностью "Букмекер Паб" - оставить без изменения, жалобу без удовлетворения.
Судья И.Н. Мишин


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка