Решение от 23 июня 2014 года №12-383/14

Дело №12-383/14
 
Р Е Ш Е Н И Е
 
    23.06.2014г. Судья Октябрьского районного суда г.Ижевска Михалев А.А., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу Н.Г.Т., проживающей: <адрес>, на постановление заместителя руководителя Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по УР по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст.14.7. КоАП РФ,
 
У С Т А Н О В И Л
 
    Заместителем руководителя Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по УР 30.04.2014г. по делу об административном правонарушении вынесено постановление о привлечении должностного лица – <данные изъяты> Н.Г.Т. к административной ответственности по ст.14.7 КоАП РФ. Она признана виновной в неправомерном, в нарушение ст. 145 ЖК РФ и Постановления Администрации г.Ижевска «О смете стоимости отдельных услуг или работ, учтенной в размере платы за содержание и ремонт жилого помещения для нанимателей жилых помещений муниципального жилищного фонда с <дата>» начислении платы за текущий ремонт в жилом помещении по адресу <адрес> по тарифу 5,10 руб./м2 при установленном тарифе 2,20 руб./м2 за январь 2014г.
 
    Н.Г.Т. обратилась с жалобой на указанное постановление. В обоснование своей жалобы она указала, что начисление платы в указанном размере является законным, поскольку такой размер был установлен решением общего собрания жилых помещений в доме от 23.04.2014г.
 
    В судебном заседании Н.Г.Т. и ее защитник поддержали жалобу.
 
    Рассмотрев жалобу, выслушав доводы участников процесса, исследовав материалы административного дела, судья находит принятое по делу постановление подлежащим отмене по следующим основаниям.
 
    В соответствии со ст. 26.1. и 26.2. КоАП РФ по делу подлежат выяснению наличие события правонарушения, лицо, его совершившее, виновность этого лица. Доказательствами являются любые фактические данные, на основании которых возможно установить указанные обстоятельства. Эти данные устанавливаются протоколами, объяснениями лица, в отношении которого ведется дело об административном правонарушении, показаниями свидетелей, иными документами, вещественными доказательствами.
 
    В связи с этим материалами административного дела должно подтверждаться событие правонарушения, в том числе то обстоятельство, что лицо действительно совершило действия (бездействие), изложенные постановлении по делу об административном правонарушении. При этом постановление по делу должно быть мотивированным, т.е. содержать выводы административного органа о наличии в действиях лица состава административного правонарушения, основанные на результатах исследования и оценки собранных доказательств. Также постановлением должна быть дана оценка доводам лица, привлекаемого к административной ответственности, а также потерпевших.
 
    Обжалуемым постановлением событие административного правонарушения признано подтвержденным.
 
    Управление Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по УР получило судебный запрос о направлении административного дела в Октябрьский районный суд г.Ижевска в связи с поступлением жалобы на постановление. Данный запрос не был исполнен. Дело ко дню рассмотрения жалобы 23.06.2014г. в суд не поступило. В ответ на запрос административный орган представил незаверенные копии материалов административного дела, не имеющие нумерации и описи. В этой связи судом жалоба разрешена по имеющимся в распоряжении суда документам.
 
    Из постановления следует, что Н.Г.Т. является должностным лицом – <данные изъяты> Материалы дела этого обстоятельства не подтверждают. В деле отсутствует устав ТСЖ и другие учредительные документы, из которых бы следовало, что такая должность в нем имеется. В материалах дела отсутствует выписка из ЕГРЮЛ, из которой следует, что Н.Г.Т. является <данные изъяты> Должностной инструкции на указанную должность также не представлено. В связи с этим доказательств того, что Н.Г.Т. является надлежащим должностным лицом <данные изъяты> ответственным за правильность начисления платы за текущий ремонт, материалы дела не содержат. Т.е. не доказано, что Н.Г.Т. является субъектом указанного административного правонарушения.
 
    Кроме того, на день принятия обжалуемого постановления по административному делу общим собранием собственников помещений в многоквартирном жилом <адрес> принято решение об установлении платы за текущий ремонт на 2014г. в размере 5,10 руб./м2. Данному обстоятельству как и доводам Н.Г.Т. об этом обстоятельстве в постановлении никакой оценки не дано.
 
    При изложенных обстоятельствах постановление не может быть признано законным и обоснованным, в связи с чем подлежит отмене, а производство по делу подлежит прекращению за недоказанностью обстоятельств совершения правонарушения.
 
    На основании изложенного, руководствуясь ст. 30.7. КоАП РФ,
 
Р Е Ш И Л
 
    Постановление от 30.04.2014г. заместителя руководителя Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по УР по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст.14.7 КоАП РФ, в отношении Н.Г.Т. отменить, производство по делу прекратить, жалобу удовлетворить.
 
    Решение может быть обжаловано в течение 10 дней в Верховный суд УР через районный суд.
 
    Судья Михалев А.А.