Решение Кемеровского областного суда от 31 августа 2020 года №12-382/2020

КЕМЕРОВСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД

РЕШЕНИЕ

от 31 августа 2020 года Дело N 12-382/2020
Судья Кемеровского областного суда Ершова Т.А., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ, в отношении ООО "УК "Оптима" по жалобе защитника Степановой Е.И. на постановление Березовского городского суда от 7 июля 2020 г.,
УСТАНОВИЛ:
Постановлением судьи Березовского городского суда от 7 июля 2020 г. ООО "УК "Оптима" признано виновным в совершении правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ, и подвергнуто штрафу в размере 50000 рублей.
В жалобе защитник Степанова Е.И., действующая на основании доверенности (л.д.44), просит постановление отменить, ссылаясь на составление протокола об административном правонарушении в отношении должностного лица - директора ООО "УК "Оптима", а не юридического лица, установление нарушения в действиях должностного лица, а не общества; вынесение постановления о привлечении к ответственности общества, в отношении которого протокол об административном правонарушении не составлялся; назначение излишне сурового наказания, без учета того, что общество ранее к административной ответственности не привлекалось, относится к субъектам малого и среднего бизнеса.
Проверив материалы дела и доводы жалобы, прихожу к следующим выводам.
Часть 1 статьи 20.6.1 КоАП РФ предусматривает административную ответственность за невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 6.3 настоящего Кодекса.
Субъектами данного правонарушения являются граждане, должностные лица, лица, осуществляющие предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, юридические лица.
В соответствии со ст. 26.1 КоАП РФ по делу об административном правонарушении наряду с иными обстоятельствами выяснению подлежат лицо, совершившее противоправные действия (бездействие), за которые настоящим Кодексом или законом субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность; виновность лица в совершении административного правонарушения.
В соответствии со ст. 26.2 КоАП РФ протокол об административном правонарушении относится к числу доказательств по делу об административном правонарушении.
Согласно ч. 2 ст. 28.2 КоАП РФ в протоколе об административном правонарушении указываются сведения о лице, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении.
Сведения о лице, в отношении которого рассмотрено дело, должны быть указаны в постановлении по делу об административном правонарушении (п. 3 ч. 1 ст. 29.10 КоАП РФ).
Из материалов дела видно, что данное дело было возбуждено с момента составления протокола об административном правонарушении, который был составлен в отношении должностного лица - директора ООО УК "Оптима" Соклаковой Н.Г. в связи с ненадлежащим исполнением ею своих служебных обязанностей.
Обстоятельства, указанные в протоколе, послужили основанием для вынесения судом постановления о привлечении ООО УК "Оптима" к административной ответственности за совершение обществом правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ. В подтверждение вины юридического лица суд сослался на протокол об административном правонарушении, составленный в отношении директора ООО УК "Оптима" Соклаковой Н.Г.
При этом суд не учел, что в отношении ООО УК "Оптима" производство по делу не возбуждалось и не осуществлялось, протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ, составленный в отношении юридического лица, в материалах дела отсутствует.
При таких обстоятельствах постановление нельзя признать законным.
Учитывая, что срок давности привлечения к административной ответственности, предусмотренный ч. 1 ст. 4.5 КоАП РФ, по делу истек, производство по делу подлежит прекращению. На основании п. 6 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ.
Руководствуясь ст. 30.7 КоАП РФ,
РЕШИЛ:
Постановление судьи Березовского городского суда от 7 июля 2020 г. отменить.
Производство по делу прекратить в связи с истечением срока давности привлечения к административной ответственности.
На данное решение может быть принесена жалоба в Восьмой кассационный суд общей юрисдикции в порядке, предусмотренном ст.ст. 30.12-30.14 КоАП РФ.
Судья Т.А. Ершова


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка